融资平台公司市场化转型存在的问题及建议

欧阳际

（上海建工集团投资有限公司，上海 200080）

为了进一步地去阐述融资平台面临的问题以及一些转型方面的策略，本文将会通过分析融资平台的发展，存在的瓶颈，提出融资平台转型的建议。在党的十九大报告当中，对重大风险的规范化解成了新时期的三大攻坚战，为了让我国的经济发展更加的平稳，相关的行业需要做出相对应的工作，地方性的融资企业以及平台需要及时地去进行转型，以面对时代转化而产生的新兴事物，让融资平台的发展能够有一个持续性的发展。

一、融资平台的发展

在公私合营的PPP模式之下，政府与民营企业之间的交流能够实现合作共赢的目的，在这样的发展模式之后，融资平台在进行融资的过程当中就会出现一些挑战，在PPP模式之下，社会上的政府以及民营企业合力进行发展，但是在这样的发展状况之下，社会上的大部分资金都被使用完了，融资平台目前可以进行的融资工作就陷入到了一个困境当中，如果不去进行一定改革转型，那么在将来的发展当中就会被一步步地埋没。

2010年底融资平台公司政府性债务余额49710.68亿元，占地方政府性债务余额的46.38%，其中：政府负有偿还责任的债务31375.29亿元、政府负有担保责任的债务8143.71亿元、其他相关债务10191.68亿元，分别占63.12%、16.38%、20.50%。从层级看，省级8826.67亿元、市级26845.75亿元、县级14038.26亿元，分别占17.76%、54%和28.24%。

在城市发展的诉求不断提升的当前阶段，融资企业需要不断地去发现目前城市地发展趋势以及之后可能地城市投资诉求，就我国经济发展比较发达地三个城市圈地情况来看，目前长三角、珠三角、大粤网的城市建设已经初具规模，之后肯定还会有更高的需求，城市的建设越先进，需要的投资需求就越大，为了尽量地满足这些，融资平台需要尽快地去完善自身的资金，还要去挖掘大量的融资来源，为之后的城市发展资金需求提供充足的保证[1]。

就目前的情况来看，我国的社会城市更新的速度还是非常快的，在社会各界当中都需要完善基础设施的建设，这些建设没有一个不需要进行融资，所以在未来的发展过程当中，社会当中融资需求还是非常大的。随着我国全民健身以及那些文化推广的不断发展，文体、教育以及那些医疗保养都需要进行全面的建设，文体发展需要建立充足的场地，教育需要更好的教育基础设施，医疗保养也需要大量的设备设施，所以在这样的发展局面之下，融资企业的发展还是非常光明的。

二、融资平台转型过程中的问题

首先需要直接关注的一个问题就是随着时代的变迁，当前的融资过程当中政策性的风险将会逐渐地增加，一系列法律法规的出台明确了要加强融资平台的融资管理，这样一来，融资平台在进行融资的过程中一些政府性的责任就需要自行的去承担，政府兜底的局面将会一去不复返，融资平台需要在之前的基础之上更加 的谨慎才能够保证自身的发展。面对这样的局面，转型发展的过程当中就需要去针对性的寻找一些策略性的方案，让这样的风险能够降到最低，为企业谋取更多的利益。

当前的融资企业在转型发展的过程中治理的结构是不完善的，目前的融资企业当中的管理人员大部分都是由政府进行任命的，有些地方甚至是由政府部门的相关人员兼任的，这样一来就会出现融资企业的管理人员没有一个很好的管理体系以及治理结构，这样的局面将会在将来的发展当中阻碍很多的发展路径。在政府人员的主导之下，融资企业的发展会高度的重视政治以及社会的效益，企业的经济效益就会受到一定的伤害，因此，为了解决这一问题，企业需要在转型发展当中彻底的去找到这一问题的解决措施。

目前转型当中出现的还有一个比较重要的问题，那就是当前的融资企业的管理水平都是不高的，在当前的阶段，由于融资企业都是处于一个发展的初期而且再加上目前的转变初期，所以很多的管理细节还没有完全地被确定，在目前阶段的因为管理不当出现的各种违规问题也是层出不穷，这样的情况的出现，导致了企业资金债务的使用受到了很大的冲击，很多情况之下，企业的资金都会被违规的使用，这就使得企业的发展变得非常混乱啊，想要改变这样的局面，企业需要在转型的过程中将这些问题彻底地解决。

就目前来看，融资企业的发展需要大量的优质资源的加持，但是目前的情况是优质的资源非常匮乏，没有优质的资源，企业的发展就会受到限制，整个企业的发展就会受到一定的影响。在其他方面，没有优质的资源，企业就会在现阶段的发展过程中去将那些不合格的资源进行授权，最终导致最后的平台负担，最终增加了整个企业的负担，让企业的发展蒙上了一层阴影[2]。

在当前的发展阶段，很多的融资企业都有着非常重的负债负担，这样的负债负担也直接地影响着企业的发展，在没有还清债务之后继续进行大量的融资，让企业最后无法进行合理的融资投资，企业的发展就会陷入一个恶性循环当中，而且在这样的情况之下，企业很难在之后进行合理的规划，最终就会造成企业债务越来越多的情况，最终让企业的发展以及之后的改革都形成一个长时间的停滞。

当前很多的企业问题都是因为当前的融资企业的专业性人才稀缺的情况造成的，最近几年时代发展的速度是非常快的，为了时代相匹配，企业需要去进行大量的人才储备，但是当前的情况却是不容乐观的，这一行业的变化的速度非常之快，很多适用性人才在行业变革之后就不再适用，这些 人员的使用问题将会成为未来的一个重大问题，融资平台的人才培训管理模式该如何进行发展，都将是接下来整个企业发展的重中之重。

三、面对融资企业市场化转型问题的建议

山东省某市的一个融资企业为当前的融资企业做了一个很好的范例，转型之后，企业较之前更加的具有竞争力、管理更加的得当、规模也迅速地进行了扩大。首先，这一企业从开发建设的层面入手，建立了新型的融资运营平台，让企业能够更好地筹集资金。然后丛产业聚集的层面出发，利用全新的平台进行“以资引商”和“以资促产”，让产业的体系得到进一步的打造。然后再在机制的创新方面下功夫，让企业的管理模式得到了创新。最后，从国资保值增值层面去借助市场化的运作手段，让优质的资产得到加强，最终去实现国有资产的增值保值。有了上述案例的经验之后，在今后的融资企业转型问题之后就能够很好地去面对。

融资企业要在今后的发展过程中建立统一的管理制度，将企业的各个方面统一起来，去广泛的在企业当中找到今后的管理模式，让所有的工作人员都能够在企业当中更好的进行工作。企业管理工作人员要合理的去利用当前的时代便利，要将所有的信息做到实时共享，让每一个企业工作人员都能够及时的了解企业的发展状态，还要去加大对企业的政策性管理，引导企业向着全新的阶段去进发。

其次，在大数据不断发展的当前社会环境之下，企业不能够还停留在原来的传统模式当中，要去大力的创建发展自己的融资平台，通过互联网去进行对融资进行管理能够比以往更加的高效便利，同时还能够将企业的现代化发展融入其中，让企业在发展中不断地成长。融资平台地债务需要及时地进行报告汇总，这样将会为企业的数据管理提供非常大的便利，同时还要将各种政府债务进行区分，让融资企业能够在今后的发展中做到债务分明，合理的对那些不合乎规则的行为进行处理[3]。

融资市场化转型还需要大力地向市场进行靠拢，在目前的阶段大力地去培养市场当中的核心竞争力，位置后转型完成的发展奠定一定的基础，同时也为融资平台的今后发展找到发展的机遇。现在的社会企业当中都谋求着去进行多元化的发展，在融资企业当中，各个企业需要根据自身的条件去进行合理化的规划，那些资源优势明显的企业应该去将自己的优势方面发扬光大，那些经济效益不高的企业就需要大力地去进行多元化的发展，多元化的发展能够让这些企业去寻找到自身的闪光点，并且能够学习到其他企业的各种经验，企业也可以积极地去拓展自身的业务范围，可以为今后的发展创立一个非常好的基础条件。

融资企业今后的发展一定要加大管理力度，如果企业的发展不受控制任意发挥，那么这样的企业将会在一段时间之内走向失败，再融资企业的发展过程当中，一定要将各种各样的资金调度进行管理，还要去将各个资金管控得非常严格，只有将融资企业的人员以及企业的资源整合在一起，企业的发展才能够稳定持续下去。合理的管理还能够在很大的程度上降低企业的金融风险，让企业的发展更加具有保障[4]。

四、结束语

融资企业在目前这个阶段进行转型需要考虑很多的因素，在转型发展的过程当中，一定要想尽办法去解决其中存在的问题，让企业能够合理地运行，让转型之后的模式能够非常的适合当前的时代发展。本文通过介绍融资企业在市场化转型当中的问题找到了这些问题的解决措施，本文也对这些问题的解决策略进行了叙述，希望能够对融资企业的发展提供一定的帮助。