加强内部会计控制 提升工程财务管理水平

梁德志

一、引言

内部控制能加强企业对自身财务信息的管控，一般能使企业获得良好的成本控制、资产管理效果，为工程建设的顺利开展提供保障。应重视内部控制机制的科学落实，不断提升财务管理水平。

二、加强内部控制的意义

（一）有利于预算管理

内部控制能力的提升，必然使企业具备更加到位的内部审计优势，在审计工作开展的过程中，对企业的发展现状有更加可靠、清晰的认知，这对提升企业的决策优势具有重要意义。在开展内部会计审计工作的过程中，能对财务信息进行全面深入的认知，为预算管理提供重要的决策参考，使其更符合企业的发展现状，以精确可靠的计算模式，使预算内容更具备可靠的指导能力，在管控过程中，具备更加到位的预算管理价值。在会计内部控制制度开展的过程中，要不断发挥良好的预算管理应用作用。

（二）有利于企业成本控制

内部控制管理的可靠实施，是对企业现有不良运行问题的识别和管理，反映在企业的成本控制方面，主要是对企业不合理的运行成本增加问题进行有效识别，提升成本分析能力，也能在内部控制的全面化剖析中，了解影响企业运行成本的关键原因，在优化运行模式、降低运行成本的过程中，更具指导意义。同时，内部控制也能科学地建立各种内部控制机制，建立多重管控价值，对不合理的资金占用、资金使用风险进行可靠的识别，进而提升企业的成本管控水平。

（三）有利于提升资产管理和增值能力

企业可靠地实施内部控制，能对自由资产的分布情况、使用情况、面临风险情况进行可靠的把握，落实有效的资产管控方式，规避风险，使企业的运行发展更加可靠。同时，内部控制具备深入分析财务管控的能力，能在企业的投资决策中，提供重要的分析支撑，在资产管理中，发挥较大的资产投资参考作用，为企业的资产增值提供助力。

三、内部控制的现状

（一）内部会计控制思想认知存在偏差

内部控制工作的开展，需要企业制定可靠的发展规划，同时落实必要的优化措施；需要全体人员充分认识到内部控制工作开展的积极意义，在内部控制有关工作开展的过程中积极配合，提升内部控制执行的效率。但是在内控机制开展的过程中，企业人员通常因为缺乏必要的思想认知指导，忽视内部控制的实际价值，工作执行不到位，落实程度不足，实际的内部控制作用难以得到发挥，部门间配合力度不够，不利于内部会计控制工作的有序开展，导致其流于形式。

（二）内部控制不能形成可靠的体系

内部会计控制工作的开展，应当有完善的制度进行指导和约束。目前虽然水利事业单位开展了内部会计控制工作，但往往是按照国家和上级部门的相关要求部署的，没有充分考虑水利事业单位自身的特点和属性，没有结合业务管理情况有针对性地制定完善的内部会计控制制度，目标不清晰，理念宣贯不到位，部门职责划分不清楚，缺乏考核监督机制，难以保证内部会计控制工作的落地。

（三）监督不到位

控制系统性不强，主要有两方面的原因。一方面，在开展内部会计监督控制时，相关部门缺乏独立性，甚至受利益、人情等因素的影响，没有严格落实，在开展内部审计的过程中影响其客观性和权威性，发现问题没有及时进行纠偏。另一方面，内部会计控制内容不完善，控制内容比较单一，没有将自身的预算管理、资金管理和风险控制等各方面的情况全面纳入管控范畴，不利于财务管理工作效能的提升。

（四）执行力较弱

执行力不足的问题主要体现在工作开展的过程中，内部控制流程和管理监督指导方面存在较大的问题。工作流程上的隐患主要是其存在冗长的内部控制机制，导致工作内容繁多，工作效率低下。管理监督能力不足，导致人员在工作开展的过程中，不具备较强的责任意识和思想认知能力，同时也不能积极学习规范化内部控制模式，使内部控制的执行能力下降。这导致在会计控制和财务管理中，不能可靠地识别财务风险，低效的内部控制机制模式，也使企业的运行成本增加。

四、优化内部控制的路径

（一）提高工作人员的素质能力

企业内部控制能力的提升，要在工作人员素质能力提升的基础之上实现。因此，企业应重视对人员基本思想认知的引导和宣传，主要是对内部控制的实际价值意义进行可靠的宣传，将内部控制的建设发展内容，作为企业战略规划发展的一部分，建立常态化的分析和解决问题机制，不断提升实际的执行水平，在思想上提升人员对内部控制的重视程度。要做好专业化的内部控制流程规范培训工作，使内部控制工作人员都能执行标准化作业，提升人员的作业能力和价值，让全体人员在开展工作的过程中，获得较高的工作专业素养。应进行工作人员的内部控制执行模式实践指导，在实践工作开展的过程中，获得更加到位的引导力和教育效果，使相关岗位的工作人员都具备较高综合素质。

（二）完善内控制度体系

良好的内部会计控制和财务管理模式，需要科学、全面的制度指导，主要应做到在内部控制机制的实施过程中，建立规范化制度引导能力，提升制度的管控价值，发挥更加到位的内控管理作用；在内控机制发展的过程中，根据市场发展现状和企业自身的实际情况，可靠地分析其面临的问题；在工作开展的过程中，具备更加到位的指导作用。内控体系的建设应纳入指标评价机制，对内部控制的具体效果进行可靠的评价，提升内部控制的具体意义，能做到管控评价能力，对制度的动态化调整优化具有重要指导价值。在指标内容的精准管控过程中，使制度建设和优化过程更加准确可靠，提升内部控制建设的实际指导水平。

（三）完善管理和监督

内部控制工作效果的体现也要充分保障其具备可靠的管理监督，目的是在可靠深入地执行内部控制的基本前提下，获得可靠的内部控制执行效果，避免工作执行过程中，存在诸多漏洞和不规范的问题。管理监督能对内部控制的实际效果进行可靠评价，尤其是对有关人员工作岗位的实际职能落实效果进行评价监督，如存在不良问题，就要及时作出调整，不断解决有关问题。对内部控制的执行组织流程进行可靠的管理监督，评价其组织流程的运行模式，识别低效、不深入的内部控制问题环节，能在管控过程中，获得更加到位的评价结果。在预算管理监督中，落实内部审计机制，对内部审计预算管控的具体流程、审计方式、审计数据资料进行可靠的管理分析，对其流程、数据完整性、精确性方面的指标进行可靠的管理监督，评价内部控制的工作效果，能在预算管理上提高对其参考价值的认知。

（四）建立信息化内控审计、财务管理模式

在现代化信息技术和智能化技术不断发展的基本前提下，要保障信息建设过程具备更加到位的内控效果。一般在信息化建设发展的过程中，要以提升实际的内控水平为主，在信息化建设发展的过程中，积极完善和建设有关的内部控制方法，能在内部控制资料分析、信息资源价值挖掘上发挥内控管理指导作用，一般可利用大数据智能分析技术，提取众多内控资料信息中的价值内容，在内容资料的趋势分析、风险分析过程中，发挥更加到位的管控作用。而在内控管理中，做好数字化预算管理，分析财务管控中的隐患，对企业的稳定发展具有重要意义。企业要提升财务信息数据的识别和传递能力，可建立企业专门的信息化平台，提升信息化建设水平，提升财务信息的分享交流能力，促进内控机制的能力发挥。

五、结语

内部控制机制要不断发展，不断提升实际的管理能力，积极进行制度和管理建设，引入现代化管理模式，提升财务管理能力。