探讨房屋建筑工程施工中的工程造价管理

刘振军 王木波

（1.济南四建(集团) 有限责任公司， 山东 济南 250000；2.济南和瑞地产有限公司， 山东 济南 250000）

现在建筑行业有着越来越好的发展，在这样的背景下，工程造价控制的有效性会直接导致建筑行业的收益情况，对于社会经济的发展都有着重要的作用，因而需要做好相关的控制管理工作。

1 建筑工程施工中造价管理的现状

上世纪末以来，我国经济建设步入快速发展的轨道，建筑业也为我国社会的发展做出了突出贡献。随着市场经济的进一步发展，我国建筑业在工程造价方面逐渐暴露出一些问题。在施工阶段，项目的成本控制和管理没有落实，导致项目超支和豆腐渣工程。在招投标阶段，由于工程建设预算问题，合同签订价格存在一定问题。实际施工环节与合同不符，施工阶段的施工成本难以有效控制和管理。在建设过程中，物资市场处于不稳定状态。所有材料的价格都不是固定的，市场波动影响建材价格。但是，施工方在签订合同时不能充分掌握市场变化的信息。为尽量减少市场影响，招标阶段相关单位应预留一定的材料价格控制空间，适当提高价格，避免施工阶段出现质量问题。施工过程失控主要表现在以下两个方面：一是承包人增加工作量，承包人利用签证计算单价高的复杂工程，计算或重新计算工作量；其次，承包商将以更多方式增加定额。例如，在预算计划中，雨季施工增加了。一些承包商单独计算估计的泵送费用，并让工程师支付双倍的费用。在建筑成本中，材料成本约占总成本的60%。因此，对材料成本的监督管理就显得尤为重要。但是，在实际工作中，很多施工单位对材料管理非常混乱，没有行之有效的、完整的管理方法和标准。主要问题是缺乏对材料价格的审计。由于缺乏人员和个人利益，材料价格往往是无效的，找不到便宜的材料。材料的外观会影响工程的质量，竣工审查结束后，应按合同标准执行，并及时了解投标人的实际要求，避免竣工审查对工程造价造成不现实的影响。在我国建设项目的施工阶段，施工成本的控制和管理仍然是一个亟待解决的问题。在今后的发展中，必须采取有效措施控制和管理工程造价。

2 造价控制中的控制方式

2.1 严格审查和控制工程变更设计

假设我们要建一个5 万平方米，3.5 万平方米，20 层的综合体。整个建设项目包括会议楼、主办公楼、广场、绿地及规划费。基金总额1.5 亿元。在实际施工过程中，相关部门负责增加层数，重新分析各部门的需求。施工过程中需要改变施工工艺的，增加的费用由承包人承担，工期相应顺延。在施工过程中，为避免上述实例中出现的问题，减少工程结算纠纷，控制工程造价，设计中需要制定严格的设计方案，避免工程设计发生大的变化。实际施工过程中如有设计变更，应提前控制变更过程，并对修改后的图纸进行严格审查。承包人应将修改后的设计纳入报价系统，并按双方约定进行后续工作。

2.2 确定成本控制目标

在施工阶段，要在工程开工前建立健全成本控制体系，合理确定施工阶段的成本控制目标和范围，明确成本控制工作的发展目标。只有这样才能有效地控制工程造价，提高工程造价的控制水平。施工阶段的施工成本包括材料成本、人工成本和预算成本。这些成本因素也是控制目标。为了提高成本控制水平，必须解决这些问题。

2.3 及时清理建设资金

部分工程完工后，有关人员应根据施工图纸和实际工作量及时结算部分工程费用。为了控制工程建设阶段的成本，必须根据工程进度选择合理的工程款结算方式，及时结算工程款。在签订合同时，为了依法保护双方的合法权益，必须在合同中体现工程款的结算方式，为工程款的结算提供法律保障。施工阶段的成本控制与工程量密切相关。为了提高成本控制的有效性，成本控制人员必须跟踪工程现场的施工进度，控制工程的施工质量，确保一切正常。

2.4 配合施工

施工过程牵涉到很多人，实际开展施工过程中，容易出现矛盾，影响工程的施工进度，从而增加施工阶段的施工成本。为提高工程造价控制水平，必须严格遵守合同签订的要求，加强参与方之间的沟通与合作，协调参与方的工作。

2.5 科学编制预算

搞好工程造价预算是工程造价管理的一项重要任务。在当前的成本管理中，必须采取科学的管理方法和有针对性的管理方法。为了提高工程造价管理水平，必须在施工阶段合理配置材料、人力、技术等资源，尽可能以最低的资源消耗建立更多的工程造价，提高工程造价管理的有效性。我国工程造价管理水平还很低。相关人员无法准确识别成本控制的关键阶段。因此，在建设阶段，往往投资过大，建设成本高。为了创造企业效益，充分发挥工程造价的作用，有必要制定科学的工程造价预算。

2.6 合理确定项目成本管理的组织结构

项目成本管理离不开组织结构和专业管理人员。为搞好工程造价管理，建设单位必须明确各岗位的任务，建立专门的工程造价管理机构。合理配置各岗位人员，建立协同工作模式，全面管理施工阶段工程造价。

3 结语

工程造价的过程中，要进行针对性的控制管理可以有效的提高材料管理效果，提高施工管理的有效性，实际开展过程中为了能够充分减少造价的问题，需要进一步提升造价控制管理效果和水平来争取创造更好的经济效益。