炼油厂建设过程中物资采购存在的问题和对策

牛长亮

中国石油工程建设有限公司 北京 100120

炼油厂在建设过程中需要用到很多原材料，这些材料的采购和管理会直接影响炼油厂最终的建设质量，同时也会影响炼油厂后期的生产经营和具体经济效益，所以说，其不仅是炼油厂成本控制工作中的关键，同时也是炼油厂正常经营的基础。规避物资材料的采购风险，提高物资管理质量，对于提高炼油厂生产质量具有重要意义。在此基础上，首先必须了解物资采购过程中存在的主要问题，并且根据炼油厂生产经营情况来进行物资管理，从而良好的处理这些问题，提高整体经济效益。

1 炼油厂物资采购工作现状和具体问题

1.1 炼油厂物资采购现状

在炼油厂施工建设中的物资采购方面，主要包括三类物资，首先是施工原料，基本用于厂内建筑施工过程当中。其次是炼油厂施工装备检修、技术改造所需要的设备物资。最后则是日常生产过程中，各个部门进行工作所需要的常规材料，包括办公设施、办公用品等等。原料油的采购主要受国际环境影响，所以本文主要探讨的是其他物资的采购问题。炼油厂施工建设的采购资金主要来自于施工项目预算资金当中，如果某些炼油厂施工建设项目和科研机构进行合作，那么采购资金中也有一部分来自于科研经费[1]。

1.2 采购方式和价格

在炼油厂施工建设的采购当中，大型设备或物资的采购一般采取公开招标模式进行的，标额通常为10 万元以上。但是日常使用的钢材、水泥、工具以及其他办公用品则是采取比价采购模式。而独家采购则是针对一些专利产品，比如DCS 系统配件、催化剂等。除此以外还包括一些小物资的采购等，主要涉及办公用品的采购。

1.3 采购物资控制和管理

在采购物资的控制方面，主要是由采购部门和施工项目管理部门来共同确定，选择合适的专用设备以及其他专用物质，在验收、入库方面则是由采购部门和专业部门共同来完成的。但是，在此阶段中，质量评价体系的确实往往会造成采购风险的发生。目前炼油厂施工建设中所运用的不少施工原料中含硫量高，在施工过程中对设备会造成严重的腐蚀性，如果设备出现相关问题，不同部门之间就可能产生纠纷，虽然也有部分质量的问题，但是目前没有实际的技术监测方式还是主要原因。所以说，加强采购成本控制是提高炼油厂建设项目效益的重要方式，现如今原料成本较高，所以会在其他物资采购方面极力降低成本，采取低定额采购、代储代用、使用合格后付款、常用物资采购采取定期招标，而且周期较长，半年或一年一次等模式。

1.4 物资采购过程中出现的问题

虽然在炼油厂施工建设中会进行采购预算，各个不同部门也会进行本部门的分预算，但是，实际上的采购金额和预算金额相差甚远。这些预算难以具体到每一月份，从而导致采购部门的采购计划落实不够严格，难以按照预定计划实施采购。

2 提高炼油厂物资采购工作质量的对策

2.1 加强管理人员的统一认识

部分管理人员对于物资采购的重视度不够，主要是因为除了原料、大型设备采购以外，其他物资都不是按照集中采购进行的，所以管理人员难免会对这一部分采购出现误解，尤其是部门采购牵扯到个人利益时。但是物资采购直接关系到利益格局的建立，所以说必须要有炼油厂领导的支持，否则难以开展采购计划。另外，在炼油厂施工建设的物资采购工作当中，应该不断拓宽采购渠道，寻找多家供应商，扩大招标范围。在招投标过程中，应该按照招标、投标的规定来进行，不能将招投标工作流于形式[2]。

2.2 细化预算管理

各个部门应该详细编制材料预算价格，将预算具体到每一月份，从而使得采购部门能够制定详细的采购计划，并按照采购计划实施采购。采购部门首先应该明确采购方式，考虑采购物资是否纳入招标范围内，如不能实施招标的，则应该考虑是否可以按照周期性招标来进行采购。

2.3 提高监督质量

在采购过程中，要发挥出价格、付款、质量以及合同审核的作用，各个部门统一协调进行监督，财务管理部门应该定期对物资进行检查，包括物资价格、质量等等。采购物质的使用单位和相关人员也应该参与到监督体系当中来，发挥其质量监督作用，评价物资使用情况，及时向物资采购部门反馈使用信息，避免质量问题导致影响炼油厂施工建设项目的正常开展。

2.4 不断完善体制建设

炼油厂施工建设项目所需要的材料在市场中的价格是随着市场风险变动的，这也造成了采购过程中的不确定性。造成市场风险的因素包括有经济走向、政治格局等等。作为采购部门来说，要积极掌握关键事件发展动向，从而能够了解事件带来的风险和机遇。并且要积极分析事件带来的影响和发展趋势，从趋势中分析市场变化情况。市场环境会随着外部环境的变化而变化，这也会影响到炼油厂施工项目建设的整体采购计划。所以说，要建立完善的采购制度来避免采购计划受到影响，避免因市场价格波动过大，物流成本和材料质量因素对物资采购造成影响。首先采购部门应该根据实际情况采办施工过程中的常用材料，从而避免因材料价格波动造成成本的升高。其次，物资采购部门应该详细记录库存数量，了解采购物资的基本使用情况，从而为后续采购提供良好的数据支持[3]。

3 结语

在炼油厂施工建设中，物资采购环节会直接影响到炼油厂的建设质量，同时也会对炼油厂后期启用有所影响。所以说，必须了解物资采购工作现状和具体问题，积极规避物资采购过程中可能发生的风险，并且建立监督、管理以及评估机制，健全库存机制，才能够保证在物资采购过程中不会出现影响炼油厂施工建设停止问题，从而有效提高施工建设质量。