伊廷芝
蒙阴县交通运输事业服务中心 山东临沂 276200
危险化学品目录将危险品分为28类95个危险类别,2828个类属条目,各有各的物理和化学特性。
危险货物在道路运输和仓储中危险性很大,容易造成人员伤亡和财产损失。一旦发生交通事故,危险品承载容器受力容易发生形变导致危险品外泄,危险品的易燃易爆性和剧毒性,决定了救援的复杂和危害的广泛性,发生的事故不仅对交通事故本身有着巨大损害,还对公众安全与环境安全带来严重威胁[1]。
危险品运输除了满足一般货物的运输条件,还要根据货物的物理和化学性质,满足特殊的运输条件。在这方面,国家有专门的规定和限制。如包括驾驶员、押运员和装卸人员等必须掌握危险货物运输的有关专业知识和技能,并做到持证上岗。
首先,是驾驶员的资质。危险品运输驾驶员并不是说随便找一个经验丰富的老司机来完成运输工作就完事了,其实是需要相应的资质要求的。如果选用的危险品运输车辆驾驶员对相关问题没有具体的概念,甚至压根不清楚运输的危险品的种类和化学性质等,这也就决定了当危险品发生意外和事故的时候不清楚要采取什么样的措施来施救或是阻止事态的扩大。因此,驾驶员资质不够是会加大高速公路危险品运输风险的,一旦发生事故,驾驶员是没有处置能力的。其次,驾驶员的行为因素也是引起危险品运输风险的一大原因。比如还是有很多的危险品运输车辆的驾驶员,对危险品运输的相关法律和法规知识都不是很了解,其次还有很多驾驶员在驾驶过程当中有不合规的驾驶行为,出现不按规定行车的现象。
其一是进行危险品运输工作的企业方面,危险品运输不同于普通货物的运输,对运输危险品的驾驶员和驾驶设备都有相当严格的要求,经过国家相关部门的审核通过之后,才能进行危险品的运输。但是在现实当中往往并不能在各个环节上都有保证,仍然有很多的企业没有做到安全管理的责任,并且对运输危险品的驾驶员也缺乏相应的管理。其次,则是高速公路的管理者的资质不够,对各种危险品相应的知识了解不够。在进行高速公路的管理和检查过程中,由于缺乏专业知识,所以对危险品检查和安全措施的检查工作做得不到位,不能够发现危险品运输过程中存在的隐患,或是在危险品运输事故发生后,由于不清楚危险品相应的救援措施,在实际中缺乏应对手段,导致危险品运输事故的进一步扩大。最后则是行车的天气。恶劣的天气对高速公路行车会有一定的影响,从而对高速公路危险品运输自然影响也避免不了。例如,出现暴雨,大雪和雾天这些恶劣天气对行车安全有很大程度的影响。大雨天一方面雨刷的开启会影响驾驶员的判断,另一方面在大雨天高速公路地面的摩擦系数会降低不少,因此车辆在刹车时会有比较长的制动距离,甚至严重的时候可能会出现打滑现象[2]。
高速公路进行危险品运输的车辆,有部分车辆在设计上是存在一些缺陷的,例如车辆罐体的出口裸露在外部,没有较好的保护措施,同时车辆罐体顶上的进口放气阀也没有做好相应的防护,因此如果车辆发生了碰撞,最后导致追尾亦或是侧翻事故,都有可能造成危险品的泄露事故。除此之外,有些运输车辆还擅自进行车辆的改装,并且对车辆的防护措施和相关配件没有进行定期的检查,这就导致了安全隐患的存在。
对危险物品运输车辆采取了在高速公路上限时、限段、限路或完全禁行等措施。每逢国家法定长假,也对危险物品运输车辆在高速上行驶做了限行规定,避免危险品运输车辆和大量的其他车辆在高速上堵塞在一起,而发生意外事故。
由于交通事故的影响使得化学品运输事故的发生具有一定的随机性,快速,有序、高效的事故应急救援行动是减少事故损失、防止重特大事故发生的重要手段。应急救援是危险化学品道路运输事故的一个重要环节,快速、敏捷、高效完善的应急救援体系可以最大限度地减少事故损失。在事故抢险救援工作中,消防部门是主力军,公安、交警、路政、医疗部门是主要的配合力量,适时组织救援演练、建立一支高素质的应急救援队伍是提高应急救援能力的保证。
进一步加大危险化学品安全管理法规条例的宣传力度,强化对相关知识的学习,对有效减少和降低人民生命财产损失和环境破坏程度有至关重要的作用。进一步规定托运人对承运人宣传教育的义务、责任和形式,落实学习教育措施,强化对非法从事对危险化学品运输造成重大事故受到追究案例的宣传,使非法从事危险化学品运输的人和非法托运者认识到违法需要付出的代价,从而采取行之有效地措施,全面落实管理责任,自觉提高从业人员安全运输水平。总之,危险化学品运输是一项政策性、技术性和专业性很强的工作。要想做好高速公路危险化学品运输安全管理工作,完善法规标准,健全管理机制,加强源头管理是基础;各相关管理部门严格执法,大力宣传培训,严格资质审验,强化市场监督管理是关键[3]。
本文对影响高速公路危险品运输的安全风险的因素进行了分析和介绍,并且就高速公路危险品运输的风险建立了评估体系,从而能从多方面对危险品运输事故进行预防,对加强高速公路危险品运输的风险控制和减少高速公路危险品运输事故有较强的现实意义。