民办高校党内政治生活质量提升的问题与策略

何凡 毛礼娜 廖雷

摘要：民办高校的科学发展离不开党建引领，民办高校党的建设离不开党内政治生活的正常运转，解决当前民高高校党内政治生活机制不畅、动力不足、质量不高等问题，需要以目标为导向坚定信仰，以落实为导向强化监督，以问题为导向抓好改进。

关键词：民办高校  党内政治生活  质量提升

项目：本文系武汉工程大学邮电与信息工程学院2018年党建研究项目“高校基层党组织党内政治生活质量提升研究”的成果。

2020年是高校“十三五”发展规划的的收官之年，也是“十四五”发展规划的制定之年。面向新时代，办好中国特色社会主义的民办大学，要切实把党的领导落实到立校办学的方方面面，牢牢掌控高校思想政治工作主导权，全面开创民办高校改革发展崭新局面。面对高等教育教育普及化提出的新要求，公办高校迅速发展带来的新压力，加强党的建设，突出办学特色是民办高校建设的当务之急。本文旨系统地探讨民办高校与公办高校之间在体制不同，资源不足的情况下，如何提升党内政治生活质量，加强党的建设思考与实践。

一、民办高校党内政治生活的现状分析

我们党历来把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设的首要任务来抓，在多年的革命、建设、改革开放的各个时期，逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制等为主要内容的党内政治生活的基本规范，为保持党的先进性和纯洁性、维护党的团结统一、增强党的生机活力作出了突出贡献，为保证完成党在各个历史时期中心任务发挥了重要作用。习近平总书记指出：“严肃党内政治生活，最终要体现到调动广大党员、干部积极性和推动事业发展上。要处理好权力与义务、权力与责任、激励与约束、惩治与保护等方面的关系”。  从整体来看，民办高校党内政治生活能够正常有序开展，特别是十九大以来，从严治党成为常态，党内政治生活得到大的改善，党风政风有了大的改观。但不可忽视的是党内政治生活依旧存在政治纪律不够严格、政治品格不够纯正、政治文化不够优良等问题。

（一）政治纪律不够严格。

党内政治生活的运行需要一定的规范，必须要把纪律规矩立起来、严起来，让党内政治生活有规可依、有章可循。 民办高校党组织中存在一定程度的政治纪律不严的问题。一是将纪律的执行力停留在会议记录本，没有深入到个人思想。除了“三会一课”的规定动作，部分党员认为民办高校的主要任务是搞好教学，忽视了对党内发规制度的学习，或者对党内发规制度选择性执行，上级党组织要求严格时就照办，要求不严时就变通。二是开展批评与自我批评停留在会议现场，没有触及到灵魂深处。部分党员在开展批评与自我批评时碍于面子，做老好人，当和事佬，不能把别人的问题及自己的问题客观的表达出来，导致了批评与自我批评沦为形式主义。

（二）政治品格不够纯正。

党组织党内政治生活的质量是通过全体党员的政治品格表现出来最终效果，一是个别党员理想信念缺失，打着信仰自由的旗子，参与宗教活动。不信仰马克思主义的无神论，参加封建迷信活动。二是双重人格、道德败坏。个别党员在工作中积极上进，在下班时间拉帮结派，大搞“圈子文化”，沉迷于各种不良兴趣爱好，对职责内重要的事情认真办，对一般的事情看着办，对麻烦的事情慢慢办等等，严重损害了党的形象。

（三）政治文化不够优良。

毛泽东同志讲：“我们的目标，是想造成一个又有集体又有民主，又有纪律又有自由，又有同意意志、又有个人心情舒畅、生活活泼，那样一种政治局面”。 优良的政治文化是党内政治生活的重要保障，部分党员由于受到各种社会思想的负面影响，致党内政治主流文化传播力不强、影响力不足。特别是自媒体信息传播的多样化，让个别党员对社会价值观念、现实生活产生强烈冲击，在党的权威地位、宗旨理念、对话方式等方面的政治文化达不到相应的要求与目标。

二、民办高校党内政治生活质量提升的策略分析

（一）以目标为导向坚定信仰。

加强党内政治生活的首要目标就是要用党的理想信念武装党员。  加强党内政治生活的首要目标就是要用党的理想信念武装党员。理想信念是共产党人精神之“钙”，没有理想信念，或者没有坚强的理想信念，党员就会在精神上“缺钙”，就会在身体上得“软骨病”，从而就可能导致在政治上变质、道德上败坏、生活上腐化。革命年代，我们党是靠共同的革命理想团结起来的。同样在建设、改革的奋斗历程中，我们党仍然要靠共同的理想凝聚全党智慧，才能在经受一次次挫折后再一次次奋起，所以没有远大理想和共同的奋斗目标，我们党就根本不能担负起团结全国各族人民的历史重任。坚定的信仰始终是党员坚定政治立场、抵御各种诱惑的关键因素，个别党员干部之所以出现违纪违法的问题，归根到底是理想信念的总开关出了问题，没有守住底线。

（二）以落实为导向强化监督。

强化监督是提高党内政治生活质量的必然要求，就是要时刻教育全体党员提高政治站位、政治信仰、政治觉悟，在政治立场、政治原则、政治方向上，同以习近平总书记为核心的党中央时刻保持高度一致。要将监督从工作场所延伸到生活方面，例如对于个别党员的不当言论加及时发现并加以教育。负面言行提醒是有效解决部分党员容易发恼骚、不经意表露与党员身份不符行为的科学办法，可防止党员说过头话，做糊涂事影响党的形象。 通过监督，教育每位党员说合适的话、做合适的事，不断加强政治素养和规范行为规范，严守党员的底线。 要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为日常监督的重点，在真学真懂真用上落实到位。

（三）以问题为导向抓好改进。

在思想方面，民办高校基层党组织未能深入认识到党内政治生活质量提升的重大意义，未能深刻体会到立德树人与党内政治生活正常化之间的必然联系。个别高校长期以来形成的重视教学科研任务而轻思想政治工作的习惯思维，容易将党内政治生活形式化，从而导致其党内政治生活趋于随意化。在行动方面，民高高校基层党组织存在支部设置情况不够合理等情况，院系的工作体制及管理机制未能真正理顺，书记与院长之间的分工协作及责任划分不够明晰。民办高校必须以问题为导向，发挥自身的优势与特点，提升党内政治生活质量，形成合理的突破路径。

民办高校的建设、发展依靠的学生学费，民办高校的管理机制实行的是董事长领导下的校长负责制，这是民办高校区别于公办高校的最大不同。考生报考民办高校的最大原因，一是高考分数低，上不了公办高校;二是民高高校的优势专业、特色培養。民高高校的党组织要利用好自身优势，弥补不足，向公办高校党的建设看齐，找到适合自身的路径，不断增强党的政治建设，从而促进学校的内涵建设与科学发展。