国有企业资产管理的风险及对策

李洁

（中国石化销售股份有限公司新疆石油分公司，新疆 乌鲁木齐 830011）

我国国有企业正处于改革的重要时期，在企业管理中，资产管理是最为基础的工作，要对其进行更高的要求，以提升整体管理水平。但是，国有企业在资产实际管理过程中，出现了安排和监管不合理的情况，产生这一问题的主要原因是管理制度存在漏洞，思维滞后。要从多角度出发，做好资产管理工作，以增加国有资产的市值。

一、国有企业资产管理的风险

（一）市场风险

国有企业资产管理的风险之一是市场风险，产生这一风险的主要原因是外部因素。国有企业为更加满足时代发展的需求，要进行体制改革，这无疑就要面临外部市场环境中的风险。近年来，我国正在进行供给侧结构的改革，并出台了相应的产业政策，其对国有企业的运行产生了一定影响，倒逼国有企业资产管理工作完善。一旦国有企业的调整工作滞后，就会逐渐脱离市场，增加资产的浪费，甚至流失。

（二）财务风险

财务风险的成因主要是国有企业自身问题，国有企业未来发展的好坏与财务有着直接的联系，所以，要增加对财务风险的重视程度。国有企业资产管理工作中形成财务风险体现在，企业资产盈利水平低，内部管理制度不完善两个方面。国有企业有关资产管理的制度上存在缺失，意识淡薄，降低了企业整体的盈利情况。还有国有企业管理人员出现决策错误的情况，投资不合理或盲目，造成了财务的亏损，导致财务风险的发生。

（三）管理体制风险

国有企业内部产生的另外一个风险是管理体制风险，在经济不断发展的背景下，国有企业建立了新的资产管理体制。但是革新的过程中，仍然有部分不完善的情况存在，这就增加了国有企业的资产管理风险。管理体制风险主要表现在管理机制和产权交易的不完善，管理职责混乱，违规和暗箱操作等等，这些都会浪费国有企业的资产，增加管理风险。

（四）存款风险

国有企业投资后实现保值和增值的办法是，销售产品或提供服务，但两个受到很多因素所影响，包括政策、市场、群众喜好情况等等，很难马上变现。其中积存货物的销售、变现时间，会直接决定国有企业的资金回笼情况。如果产品在短期内无法销售，且国有企业也没有另选方案，就会造成经济损失。企业可能将这部分资金来做好债务偿还资金，但因长期得不到回款，就会让国有企业陷入资金危机。即便可以筹措到资金，但所需要程度的成本也相对较高。

（五）应收账款风险

在我国经济飞速发展的情况下，国家出台了相关的政策来扶持民营企业。目前民营企业的数量和经营状况较之前都有所提高，对国有企业产生了较大的冲击。国有企业为占据更多的市场份额，保持自身的优势地位，采用了先销售后付款的模式，增加了应收账款的数额。虽然出现国有企业的收益较高，但是部分资金无法收回，企业出现周转资金不足的情况。今年受疫情影响，市场内销售和交易量都有所减少，很多贷款都无法收回，国有企业内的死账增多。国有企业还需要投入资金在应收账款上，增加了资金量断裂的风险[1]。

二、国有企业资产管理的对策

（一）健全国有资产管理制度

想要提升国有企业资产管理的水平，最为重要的就是建立管理制度，并且覆盖到整个管理体系。国有企业内部的各个部门要认真对待资产管理制度，对于其中存在的不足，要及时进行修正和补充。规范对国有企业中借、租、转让不动产的规范，在交易过程中要根据国家规定进行评估和备案。加强对资产风险的防控工作，禁止出现不合理投资的情况，形成完善的风险管控体系。对于资产的决策工作，要事前进行深入调查，在认真分析后执行，以全面提升国有企业的资产管理水平。

（二）加强资产监督管理，建立监督机制

国有企业资产更要做好监督工作，改变传统的资产监督方式，创新监督机制。健全国有企业内部审计管理，正确使用资产，并在使用前进行严格的审核，了解资产流动方面。及时发现问题，及时处理，降低资产管理风险。做好外部审计工作，政府和社会群众也要加强对国有企业资产的监督。可以建立网络平台，方便接受群众的举报和建议，确保资产监督工作更加严格。同时，还要发挥第三方审计机构的作用，增加对国有企业资产监督的专业程度。还可以聘请评估机构，定期对企业内的资产进行审计，及时调整资产管理方式，减少资产管理风险发生的概率。

（三）培养国有企业员工素质

国有企业资产管理也会受到工作人员素质和专业水平的影响，所以，要提升员工的综合素质。企业可以定期组织培训工作，邀请专业人士到企业做讲座，并考核员工学习情况。建立绩效考核制度，根据员工的工作情况来定工资，在员工中树立标杆，营造良好的工作氛围，提升员工的工作热情。

（四）加强国有企业合同管理

国有企业想要在市场竞争中获取先机，就要处理好应收账款，做好合同管理工作，降低应收账款风险。国有企业在签订合同时，要明确资金币种、到款时间、违约处理办法等等。企业内部也要做好应收账款管理工作，明确员工职责，配有专门的员工来追踪合同。仔细评估贷款的回收能否及时，了解合作企业的呆账率和经营情况，以便做好投资准备[2]。

三、结束语

在国有企业资产管理工作中还存在一些问题，例如：产品或库存过剩，维修不及时等等。所以，国有企业要从思想、制度制定等多方面出发，提高自身的资产管理能力。尽量规避潜在风险，对管理制度进行不断的完善，以提升国有企业的整体管理水平。国有企业的内部员工也要做好本职工作，树立正确态度，保证国有企业资产管理工作的顺利进行。