文明创建系心间

六安市人大常委会充分发挥人大职能作用，依法履职尽责，为推进文明城市建设作出人大贡献。

立良法提供制度保障

“《六安市文明行为促进条例（草案）》第二章‘文明行为基本规范’列举不全，且与第三章‘鼓励倡导’的部分内容交叉重复，建议在本条例中将不文明行为与违法行为加以区分，从倡导、鼓励、禁止等层面进行修改。”“条例在促进文明行为的过程中，要强调精神继承、文化传承，突出道德规范和中华优秀传统文化的引领促进作用。”“条例要彰显六安‘青山绿水红土地’的本地特色，体现弘扬大别山精神、传承红色基因……”5月29日，六安市五届人大常委会第十九次会议审议了《六安市文明行为促进条例(草案)》，常委会组成人员共提出意见建议143条。

六安市委作出关于创建全国文明城市的重大决策之后，全市创建工作不断深入。2020年是创建工作的“冲关之年”，全市迫切需要一部综合性、系统化、内容全面的地方性法规，通过立法提炼固化好经验好做法，凝聚社会共识，以法治思维和法治手段，依法治理不文明行为，优化城市发展软环境。为制定《六安市文明行为促进条例》，市人大常委会于2019年就进行立法调研。“制定该条例对促进六安市创建全国文明城市、巩固提升文明城市创建成果、提高市民素质和社会文明程度的意义不言而喻。”市人大常委会相关负责人指出。

据了解，市人大常委会充分发挥立法的引领推动作用，通过立法保障文明城市建设工作顺利开展，将禁止燃放烟花爆竹、物业管理、城市管理执法、采砂管理、餐饮油烟污染防治、市容和环境卫生管理、道路建设与安全管理、非机动车管理等一批立法项目纳入五年立法规划和年度立法工作计划，通过立法，从制度和规划上保证市委重大决策部署的贯彻实施。

精准监督推动创建深入开展

市人大常委会围绕创建全国文明城市活动，采取开展执法检查和视察调研活动、听取审议专项工作报告、督办代表议案建议等多种方式，重点对市场环境、人文环境、生活环境、生态环境、政务环境、法治环境等把脉会诊，建言献策，推动创建工作深入开展。

河湖园楼交互辉映，花草树木五彩斑斓，车水马龙井然有序，宽阔道路一尘不染……6月2日，市人大常委会主要负责同志率队来到金安区中市街道调研创建全国文明城市工作情况，这是调研组看到的景象。“有损坏公用设施、摘折花木、践踏绿地、乱贴乱涂等不文明现象吗?”“社区有没有组织开展群众喜闻乐见的文体活动?”调研组从小处着眼，详细询问创建工作、群众文明习惯等细节，在充分了解情况后提出，要与时俱进地宣传好党的方针政策，引导居民爱国、爱城市、爱社区，推动形成全民共管共建共享的良好局面；创建文明城市关键在社区，要继续巩固创建文明城市取得的成果，把文明城市创建工作往深里做、往实里做。

市人大常委会近年来不断加强监督和支持文明创建工作。2017年，对师德师风、城乡公交一体化、交通秩序整治等开展监督工作，督促解决相关问题；2018年，扎实督办代表提出的“关于着力改善农村人居环境的议案”，督促市政府提升农村文明程度；2019年深入开展《水污染防治法》《六安市饮用水水源环境保护条例》执法检查，督办关于加强城区污水管网建设及污水排放管理工作等议案建议，督促政府加强污水治理、完成雨污分流改造。

在开展监督工作的同时，市人大常委会负责同志坚持每年深入社区指导文明创建活动，帮助解决工作中存在的困难和问题，组织机关干部走到街头巷尾当文明劝导员、义务保洁员，增强了常委会机关文明创建工作实效。

六安市人大常委会调研组赴金安区中市街道调研创建全国文明城市工作。

充分发挥代表表率作用

六安市人大常委会倡导全市各级人大代表充分履职，大力宣传、实践创建全国文明城市的各项工作。广大代表积极行动起来，充分发挥模范带头作用，努力当好创建全国文明城市的传播者、践行者、引领者和推动者。

6月16日上午，市人大代表市直第七小组赴金安区淠东乡徐郢村，开展“进乡村、助脱贫、看振兴”专题调研。“文明乡村是六安市创建全国文明城市的一部分，在乡村发展中不能忘记文明建设。”“要高标准打造‘美丽家园’示范点，对示范点进行‘升级改造’，进一步提升环境层次感和美感。”“乡村美，环境要美，人也要美！要树立新风正气，提升农民精神风貌，提高乡村文明程度……”代表们将此次活动与文明城市创建结合起来，纷纷建言献策。

骑车经过人行道，见一辆共享单车倒在路边，市人大代表、市第二人民医院副院长高长根赶紧停车，将共享单车推到指定停放地点放好。“这位家长，垃圾不能乱丢！六安正在创建全国文明城市，你的一言一行代表整座城市。作为家长应该给孩子做好文明的榜样!”看见一位学生家长送完孩子，直接将装早点的袋子扔在路边，市人大代表、裕安区城北南校的教师崔仲琼赶紧跑过去劝说。像这样的情形，时常出现在各级人大代表身上，他们充分发挥表率作用，为文明城市建设贡献着自己的力量。