南水北调工程运行管理研究

程磊

【摘要】南水北调工程的建设，有效缓解我国湘方水资源缺乏的问题，随着经济社会的发展，这一伟大工程的运行管理成为人们关注的首要问题。相关部门要加强南水北调工程的运行管理，采取科学有效的措施，优化管理模式，改进管理方式，充分利用工程优势，促进南北北调工程综合效益的发挥。

【关键词】南水北调 工程 运行管理

引言：南水北调中线工程具有深远的战略性意义，可以有效地缓解北方部分地区水资源短缺的问题，工程运行‘管理工作直接影响到了北方地区的用水，所以在进行管理的时候就需要采取有效的措施。

1 南水北调工程运行管理存在的一些风险因素

1.1 自然因素。自然因素的影响是不可预测的影响，其中有自然灾害和恶劣的天气状况等因素，在南水北调中线工程投入运行的初期，输水工程和工程的跨渠建筑物都会受到自然因素的影响，而这方面的工程可以提洪参考的经验又特别的少，而这方面的考虑又不仅仅只是相关工作人员的担忧，2016年豫北地区的暴雨形成的山洪对工程就产生了较大的潜在的影响，危及工程的供水安全，这就是自然灾害所带来的影响，此次灾害的出现，是南水北调工程的总干渠受自然风险因素的直接体现。

1.2 工程管理因素。在对项目进行运行管理时主要会遇到以下几个方面的问题，首先，工程的多个环节都是初次实行，甚至是没有足够的经验和案例可供参考。这就导致了在运行时的不确定性，各种突发问题也是不断发生，短时间内很难对这些突发变故进行全面有效的解决。其次，此项工程是关乎到我国未来发展前景的计划，所以对整个工程的防护和检测都密切关注，但是由于管理不当和专业人员的缺乏，很多岗位的分配都存在着很大的问题，不仅对人员的配置安排不合理，而且相应的管理设施也并不完善。再者对工程整体结构和性能也需要加强了解和掌握。最后，由于现有经验的缺乏，目前并没有建立出完整的应急措施，当出现问题时很难第一时间进行处理。

2 南水北调工程运行管理的优化措施

2.1 对水资源要实现合理、科学的分配。对水资源进行合理分配是指在一个特定流域或区域内，根据有效、公平和可持续发展的原则，对有限的、不同形式的水资源，通过南水北调项目来在各区域之间进行科学合理的分配。其不仅是实现水资源合理开发利用的基础，也是水资源可持续利用的根本保证。而从广义的概念来看，其就是要研究如何利用好水资源，包括对水资源的开发、利用、保护与管理。在我国的华北和西北地区，实现水资源的合理分配具有很大的紧迫性。其主要原因就是水资源的天然时空分布和生产力布局不相适应，再者水资源开发利用方式已经导致出现了很多生态环境问题。因此，南水北调是关乎国计民生的重要举措，而其在进行运行管理时一定要以水资源合理分配为基本原则。

2.2 采取多种措施规范管理。为了保证工程运行的安全，应该采取多种措施，来使运行管理工作更加标准化，首先就需要明确好运行管理中出现问题处理的流程，并且根据这些问题规范好工作，并且针对问题及时地采取处理的方案，这样就能够保证运行的安全。在工作的时候，如果巡查的人员发现问题，要及时地进行上报，确保管理人员能够及时地看到上报的问题，并且派出相关的技术人员对出现的问题进行收集和处理，将责任分给各个部门的负责人，在规定的时间内将这些问题解决。然后就是需要完善好考核的制度，定期都召开相关的例会，对存在的问题进行研究并且及时的找出解决的方案，定期组织考核，应该将考核的结果和个人的绩效以及荣誉挂钩，这样就会出现积极竞争的局面，对管理是非常有好处的。为了更好地保证运营工作正常的开展，一些基本的工作设备以及生活用品都是不可或缺的，统一标识尧统一形象尧统一行为，形成标准化管理，建立一套南水北调工程特有的标准化运行体系。

2.3 制定运行调度规程。各级调度运行人员要具有高度责任心，严格执行24h值班制度，坚守岗位，格尽职守。日常运行过程中，现地人员按照总调中心规定频次按时、准确记录上报水情，及时、正确执行调度指令，发现异常及时上报。总调中心调度人员根据实时水情，正确判断、决策，下达调度指令，并监督指令落实到位。组织编制管理手册，从工程管理、调度运行、安全生产、机电设备以及应急预案等方面做出较为全面的规定，明确各级管理机构、各岗位的职责和任务，如编制《南水北调泵站工程管理规程》，做到人手一册，便于随时学习。管理手册、操作手册是工程管理重要的技术管理文件，既可以增强运行管理人员对工程管理的认识，又可以提高工程规范化管理水平。

2.4 加强安全巡查。运行管理单位要明确运行管理过程中的巡视人员和巡查路线，实施定期巡查制度，认真完成水情、汛情、冰情、建筑物运行状况、输水安全巡视工作。巡视中注意检查渠道护坡有无流土、管涌、滑坡、塌坑、兽洞，发现问题按程序及时上报，不得瞒报、迟报。巡查人员要填写渠道巡视记录。闸室调度人员在崗期间要严格依照操作规程，认真完成调度指令的下达和反馈、水情测报、流量监测、运行技术资料的归档，确保泵站、机组、观测设备运行正常，并及时记录设备运行维护情况，交接表要填写完整，搞好交接。在安全隐患排查方面，对沿线渠道建筑物专人专管，分析列出沿线可能新造成危险的工程点，落实应急抢险队伍，配备沙袋、土石料、塑料布、运输车辆才仓险物资和设备，做到有备无患。

结语：在这个不断发展进步的时代，水资源的不可替代性确定了其在社会中的重要地位，因此，南水北调运行管理的重点应该是致力于维护生态环境的可招濒发展、促进国家的不断进步。以上就是本文针对南水北调工程运行管理方面所做出的一系列研究，希望能够对南水北调运行管理的发展提供帮助。

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