“区块链+慈善”在抗疫应用中的短板与未来发展

邹米云

2020 年，新型冠状病毒性肺炎爆发，国家迫切需要智能化、无接触、远程化的物资捐赠的互联网慈善应对模式[1]。互联网慈善的参与在抗疫防控与救援中起到很大的作用。随着互联网信息化时代的来临，互联网科技正在深入渗透到公益慈善事业中，开辟了公益慈善发展的新路径。我国的公益慈善组织因为信息不透明、不公开集体而面临着公信力危机。在新型冠状病毒抗疫防控与救援中，善款与物资流向、是否能合理调配和物尽其用成了互联网慈善活动参与的核心问题，被称为“信任机器”的区块链技术的发展，为攻克这些技术难题带了希望。

1 对于区块链技术与慈善融合的研究价值评述

1.1 区块链概念解释

区块链是一种按照时间顺序将数据区块以顺序相连的方式组合成的链式数据结构，它所具有的不可伪造、不可篡改、去中心化等特征都以密码学的方式保证。区块链起源于中本聪于2008 年发表的《比特币：一种点对点的电子现金系统》一文，他在2019 年开发出始创区块0 和区块1 将区块0 的信息加入到区块1 中，实现了区块的链接，区块链由此诞生。在形式上看，区块是一个个存储信息的单元，记录单位时间内各个区块节点的全部交流信息。各个区块之间通过随机散列（也称哈希算法）实现链接，后一块区块包含前区块的哈希值，随着信息交流的扩大，区块间相继链接，形成区块链。从狭义上理解，区块链是一种利用加密技术存储数据、分布式公式算法更新数据以及智能合约来保证自动强制执行的多中心化基础架构与分布式计算范式。区块链经历了加密货币时代、智能合约时代，现今已进入了大规模的应用时代[2]。

1.2 区块链技术与公益慈善的结合

区块链技术在各大知名互联网公益慈善平台中都有应用，2016 年6 月支付宝公益平台上的首个区块链项目“听障儿童重获新生”上线，该项目仅仅上线一周，就为十名听力有障碍的儿童筹集了安装人工耳蜗的善款；同年年底，蚂蚁金服旗下的支付宝爱心捐赠平台也宣布全面引入区块链技术，并向全社会的公益机构开放；在2017 年5 月，腾讯公益利用区块链技术建立了公益寻人链，将多个公益寻人平台发布的寻人信息以及数据进行归纳链接，可供多个公益平台共享；2018 年4 月水滴筹的创始人沈鹏在采访中表示其正在与腾讯公益探讨，如何将区块链与公益结合起来，计划利用区块链技术发布其平台上相关的公益项目[2]。互联网公益慈善平台对区块链接技术的全面引入，让公益项目信息记录在链，让善款与物资公开、透明、可追溯，让这个高科技发展的产物——“信任机器”提升公益参与的品质和速度，促进互联网公益慈善的良性发展。

1.3 区块链技术与慈善融合的相关研究评述

王丽荣认为区块链技与公益慈善有高度的匹配性，是一个公开的分布式数据记录账单。其中数据记录真实、可靠且不可篡改，使得数字认证的内容更具可信性和便捷性，天然匹配于公益慈善场景[3]。赵超认为区块链的运行性方式是共享、平权、开放的，区块链的特性与重大疫情有强大的契合度，它的应用场景融合也包括了推动公益慈善的运作优化[4]。胡芮认为区块链技术因其具有多为价值特征与灾疫治理的伦理目标高度契合，它的变革性突出表现在实现公共服务智慧化和治理机制简约化两个方面，这种高效能的工具有望在灾疫治理中发挥积极的作用[5]。蔡明章、王林、吴江等学者认为区块链接在互联网公益众筹方面主要有信息追溯，增信认证，审计结算，数据共享信息安全五个应用场景，解决了目前互联网公益众筹现状的善款追溯、信息公开、数据共享等很多问题[6]。

大部分学者在文章中都用很大的篇幅阐述了区块链技术在互联网公益慈善中的运用，却很少有学者分析区块连在于公益慈善的场景运用中存在的一些问题与短板，本文将着重对该技术与慈善的融合时在疫情运用中出现的短板问题进行补漏与建议的提出，为中国慈善事业的发展找到正确的出路与未来。

2 “区块链+慈善”模式在疫情中的应用

区块链接在抗疫过程中应用于多个领域，例如“区块链+保险”“区块链+医疗”“区块链+公益慈善”“区块链+疫情预警”“区块链+疫情监测”等[7]。区块链技术的可溯源、公开透明、防伪性、全程留痕等特征对抗疫中遇到的一些难题刚好契合，并能完美解决。

2.1 区块链技术使每一笔善款物资信息上链，有迹可循，对医疗物资可防伪溯源

由于运用中心化机构来运行，传统慈善公益项目的所有信息都记录在一所机构里，造成了信息的封闭。在此次抗疫过程中中艾鸥科技联合长沙、宁波政府和中企联、中软协，创建了运用自主可控区块链技术来研发的善益鸥慈善信息公示平台，个人或机构可以实时的当前平台对物资善款的接收、落实等全流程[7]。同时区块链技术也解决了医疗物资的弄虚作假问题，纸贵科技研发的基于区块链技术的产品溯源系统，该系统通过信息追查，能够溯源防疫物品的来源流程，并进行防伪存证。若发现出一例假冒伪劣的防疫物资、即对不法分子进行严厉打击，遏制不法源头。

2.2 区块链进入3.0 智能合约时代，实现精准慈善

区块链在智能合约时代可应用于金融、半金融、非金融三种类型的应用，互联网公益慈善的应用则属于非金融应用，在该应用中存在去中心化存储、去中心化自治组织等特性。在抗疫过程中，互联网慈善平台发布的各类抗疫物资的需求信息比较分散，多数慈善组织都是通过各自的网站、媒体、社交平台发布物资短缺信息，最关键的是民政部门、慈善机构没有高效率的物资调配系统。互联网慈善平台结合区块链技术可有效实现全流程多部门，及时有效地展示了数据的全貌，资源调配机构能够迅速获取到相关的信息实现供求双方的精准对接，极大地提高了物资调配的效率[4]。2020 年2 月3 日，珞樱善联App 上线，该平台是由武汉大学晓辉教授团队与珞樱联创科技公司共同研发，为抗击新冠疫情中防护物资供求信息的交流而发布的。全国各地的医院和其他的物资需求单位都可以在平台发布物资需求情况，捐赠者可以在平台上查询有需求的医院直接精准对接、精准捐赠。

2.3 区块链接的分布式技术提高平台的公信力

互联网信息传播通常具有传播速度快、多且繁杂，公众可能对募捐信息的真假判断不明确，容易导致公众对慈善参与的迟疑。结合区块信息的不可篡改、可溯源等技术特征[8]，通过去中心化的方式，将募捐信息发布到互联网公益慈善平台后，全网同步信息，提高信息获取的效率及安全性，极大限度地防止了一些不法分子从中获利，并且使得抗疫物资的需求得以较大程度的满足，同时增强了社会互信。壹善是远光科技依托于区块链技术开发的抗疫物资捐赠平台，该平台开发了一系列的慈善项目，其中有一项管理功能，利用区块链的存整技术保障了募捐信息的真实性，保证了在该平台上所呈现的募捐信息都是真实可信的。

3 在抗疫应对中“区块链+慈善”所暴露的不足

从行业发展来看，区块链技术才刚起步不久，区块链技术还未能与互联网公益慈善完全融合、并且潜力也还未完全发挥，在此次抗疫应用中难免会出现一些不足。

3.1 缺乏可供捐赠双方实时交流的在线反馈系统

2016 年颁布的《慈善法》中要求互联网平台向公众募捐需建立慈善组织与募捐双方良性的反馈机制。中国最大的电子商务平台淘宝是目前中国甚至是海外使用频率都极高的一个购物平台，该平台建立了较为完善的在线评价系统，使购买双方及平台都能进行信息反馈。而目前“区块链+慈善”技术正是缺少能够进行双向反馈的在线评价系统。导致捐赠人不能在其捐赠行为完成后在该平台获得相应的感谢与鼓励，造成部分捐赠的流失；同时，也因受赠方不能进行相应的反馈而导致其需求的得不到满足。

3.2 公众对“区块链+慈善”认知度不足影响技术落地

由于本次新型冠状病毒疫情的突发，公众和政府都措手不及，疫区对抗疫物资的需求和捐赠信息早已超过慈善组织的反应速度，部分运用区块链的慈善公益平台的物流信息以及捐赠信息在公示平台中的显示都存在不够齐全的现象，并且大部分的公众都不知道有区块链技术的存在，对在平台查询相关的募捐需求信息与公益慈善项目信息没有普遍的认知。用户对这一项前沿技术的接受有着相对过长的时间，造成区块链技术的落地使用也相对迟缓[9]。

3.3 区块链技术安全性能不足

区块链技术的被开发出来的时间较短，该技术运用于多种场景中还存在安全隐患。在密钥管理方面，私钥用户自己生成并自行管理的，如若出现密码遗忘，没有第三方的参与，那就等同于账户丢失，无法对账户中剩余的资产进行操作[9]。

4 促进“区块链+慈善”事业良性发展的建议

对于新的技术被开发，人们总希望它的出现帮助人类解决更多的问题，但“区块链+公益慈善”对传统公益慈善的挑战是渐进式的而不是革命式，公众依然要保持谨慎、理性的态度去看待区块链技术。目前最重要的任务是完善区块链技术与公益慈善的融合，才能让这项不可多得的新技术为公益慈善事业的未来发展更好地服务。

4.1 建立完善的在线评价系统

《慈善法》要求慈善组织应建立完整的受捐双方之间完整的反馈机制，而在线评价系统则是其中重要的一环。该系统根据各个互联网慈善平台内所发布的公益慈善项目的不同，应设置设立相对应性质的功能设置。

功能一，对该慈善项目有捐赠意向者能够看到曾经的捐赠人对该慈善项目的评价，为潜在捐赠者提供参与慈善项目的参考依据。

功能二，捐赠人在捐赠之后能够看到物或是款项的具体流向和使用情况，对此次参与公益慈善行为的感受进行评价，同时还能看到慈善组织或是受捐者对该慈善项目以及他的慈善行为进行肯定和鼓励。

功能三，受捐方可看到所受捐物资的具体数量、质量、来源，在与平台上所记录的信息不符时，能够对该物资能够进行其好坏的评价。其他功能可依据项目要求酌情设立。

4.2 培养大众对区块链技术的认知，完善该技术在公益慈善领域的应用

区块链技术在公益慈善领域拥有者广大的发挥空间与发展前景，要想实现技术的落地使用，将更多捐赠信息上链，并且在技术层面上寻求更加完善的方案培养公众对这一融合的认知与支持，加大宣传力度，只有当政府、慈善组织、公众都认可该技术在慈善领域中的应用，并且对其使用都能达到熟练的程度，该技术才能更好的为慈善事业的发展出力。

4.3 完善相关的法律法规，使“区块链+慈善”有法可依

区块链技术作为年轻崛起的一项互联网技术，在很多行业的运用中都还没有相对完善的法律去规范其使用，即使其有着但其作为一种创新的发展模式，与传统模式有所冲突，那么，之前出台的法律法规对规范这一新的模式就有所制约，往往起不到其规范的作用，这就要求政府能够颁布与之匹配、能够保障这一技术在公益慈善事业中能够合法合规的运行并促进慈善事业良性发展的法律法规。

4.4 区块链技术人才培养

在互联网时代下利用区块链技术推进慈善数据与慈善信息的整合与公开需要大量专业的人才，这就需要慈善组织在这一方面做好准备，建立专门的区块链慈善小组，向专业的区块链技术人才学习好区块链的基本知识，再结合公益慈善方面的知识，熟练“区块链+慈善”项目的运作[10]。

5 对“区块链+公益”慈善模式的展望

2019 年10 月25 日，习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习中强调，把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，明确主攻方向，加大力度投入，着力攻克核心的关键技术，加快推动区块链技术和产业创新发展[11]。区块链技术已上升为国家战略，公益慈善事业在该技术的加持下，在提高信息处理效率的同时也能树立起慈善行业的公信力。