新时代坚持和完善党的领导制度体系的关键

李 萍

中共永城市委党校，河南 商丘 476600

在党的十九届四中全会上，明确将坚持和完善党的领导制度体系摆在首位，同时在制度安排中强调党的领导地位，这些都充分体现了党在新时代中国特色社会主义现代化建设事业中的统领价值。2020年是全面建成小康社会的关键年，同时又是疫情防控关键时期，要完成第一个百年奋斗目标，要打赢疫情防控阻击战，我们就必须要认真学习贯彻十九届四中全会精神，积极学习并践行党的治理手段，深入学习贯彻党的指导思想，把握好新时代坚持和完善党的领导制度体系的几大关键。

一、立足新时代，不忘初心坚持自我革命

我国政治制度优越性从改革开放后教育、文化、经济、科技、航天、军事等领域的发展成绩上可以看到，是我国不断发展的根本保障，党的领导是该制度的本质特征，亦是有关制度优势的来源，为守住国家命脉及根本，新时代的中国共产党必须不忘初心坚持自我革命。

（一）牢记初心使命。习近平总书记在集体学习时表示，中国共产党发展至今成为第一执政党，领导民众革命、建设、改革并取得辉煌成绩，靠的是人民的力量，党只有紧紧依靠民众才能看到光明前景。这就需要党坚定理想信念，学习科学理论，严密组织体系，遵守组织纪律，将不忘初心、牢记使命视为党领导民族复兴、实现发展目标的永恒课题，确保党可以在领导过程中团结人民、依靠人民、融入人民，在民众中汲取坚持和完善党的领导制度体系的养分，凸显党治理现代化的优势。

（二）坚持自我革命。党在领导过程中遇到的问题多种多样，稍不留神就会偏离现代化治理的正轨，为此，党需时刻警醒，做好自我革命工作，通过批评反思自省，强化党的内在力量，使党可以在先进品格加持下认真对待各项工作，在遇到困难时可以通过自我革命将其战胜，使党可以领导国家转危为安，提高党治理国家有效性、稳定性、科学性，在人民拥护下凸显党领导的优势，在依法执政、民主执政及科学执政基础上生成“最强能力”，继而带领人民群众共克时艰，实现中华民族的伟大复兴[1]。

二、立足新时代，坚持党的领导地位不动摇

实践证明坚持党的领导是我国稳步发展的必然选择，更是国家繁荣富强的必由之路。

（一）加强党在革命、建设、改革中的领导核心地位。中国共产党践行马克思主义思想不动摇，在此基础上为民服务，保障人民权益，坚持从实际出发，用马克思主义武装政治头脑，根据实践成果纠正领导偏差，团结一切力量参与到现代化建设活动中，夯实阶级基础，坚守党的“大本营”，确保党奋斗之火生生不息。在复商复市、复产复工、疫情防控关键时期，仍需强调党在社会建设中的核心领导地位，根据国内外环境，在“两个局势”基础上加强党的领导，维护我党权威，积极解决建设怎样的政党这一重大问题，使党可以带领民众在特殊时期砥砺前行、共克时艰，继而不断探寻对社会发展有益的现代化领导制度体系[2]。

（二）加强党政思想理念现代化建设。中国共产党的功绩刻在历史之石上，党对于事业成功应自觉感到自信自豪，党在革命、建设、改革中凝结而成的真知灼见具有精神力量及实践价值，创造性的践行马克思主义立场、方法、观点及理论，结合我国现代化建设实际情况，立足新时代国家发展转折点，助推马克思主义朝着大众化、时代化、中国化方向发展，对于马克思主义进行重大创新，使我党思想理念更为科学先进。回顾党治理国家思想理念蜕变历程不难发现，民主集中制、群众路线、党风建设等有关思想理论均具有开创性、先进性、可行性，同时成为现代化党领导及治理国家制度体系发展基石，成为在国情、民情上绽放的理论之花并孕育现代化领导果实，使党可以在完善领导制度体系过程中达到新的高度。

（三）用发展的态度解决坚持和完善党的领导制度体系相关问题。国家建设处于不断发展的状态，一方面不能用现在的理论、思想、政策及成绩否定过去的理论、思想、成绩，另一方面也不能用过去的标准作为评定现在政绩的尺度。这就要求在坚持和完善党的领导制度体系过程中要立足现代化社会建设大背景，不断调整治理方式，明晰新时代国家治理目标和任务，在从严治党基础上坚持党的领导，根据发展要求，应对重大挑战，战胜“四大危险”，克服重大阻力，解决社会建设矛盾，做民众的主心骨，继而成为新时代国家发展的核心领导力量，使党的领导制度体系走得远、行得实、立得稳，赋予党的领导制度体系无尽生命力，在现代化领导过程中后劲十足[3]。

三、立足新时代，突出中国特色，加强“中国之治”

每个国家建设与发展大环境均不尽相同，中国亦是如此，一味生搬套用他国成功治理决策只会出现治理脱离实际的消极现象，为此需坚持走中国特色党的领导之路，在“中国之治”基础上完善及坚持党的领导制度体系。

（一）从传统向现代转变。党在领导人民群众奋斗过程中曾经走过一段传统的治理之路，然而实践证明该道路并不适用于我国，为实现社会主义建设目标我党走上改革开放之路，在实践进程中党的现代化领导经验不断累积，为党树立“四个自信”给予支持，继而使有中国特色领导道路变成坦途，在从传统向现代转变过程中不断优化党的领导制度体系[4]。

（二）从经典到创新转变。马克思认为“理论”是国家发展基础，理论需与国家发展需求相匹配，新中国成立后党领导民众确立生产关系，推行人民代表大会制度、政治协商制度、区域自治制度、改革开放制度等具有基础性的制度体系，这些制度可以称之为“经典制度”，是坚持党的领导制度体系的基础。伴随时代进步及社会发展，在我国经济、文化、科技、教育、政治等领域不断发展基础上，制度需推陈出新，立足“两个大局”，在实践中积累制度完善经验，旨在传承我国优秀制度理念，结合实际有创造性的提出我国治理独特见解，开创党治理国家新局面，如习近平总书记从国际视角出发提出“命运共同体”理论，为助推经济发展践行“一带一路”政策，以文化为导向推行“文明互鉴”思想，在全球治理中展现中国智慧，旨在通过创新完善党的领导制度体系。

（三）从理论探索到实践总结转变。针对所处时期明晰治理任务，以此为由立足历史进程，坚持党的领导制度体系，认清国情是党解决领导问题的基本依据。基于此，习近平总书记立足现代化治理实况，践行“五位一体”，协调统筹“四个全面”，将新发展理念视为党领导民众共筑中国梦的基本指引，树立社会主义核心价值观，既不走故步自封的旧路，也不走改旗易帜的歪路，确保实干兴邦，保持政治定力，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下完善党的领导制度体系，使党的领导制度体系可以扎根实际，在实践中汲取现代化治理养分，在理论结合实际前提下，解决怎样治国安邦现实问题，达到持续优化党的现代化治理体系目的[5]。

四、结束语

综上所述，坚持和完善党的领导制度体系是我党新时代提升综合治理能力的根本前提和政治保障，为此我党需紧抓稳定、长效、特色的领导制度体系，牢记初心使命，提高自我革命质量，强调党在革命、建设、改革中的领导核心地位，加强党政思想理念现代化建设，用发展的态度解决党的领导制度体系相关问题，助推党的领导制度体系从传统向现代转变、从经典到创新转变、从理论探索到实践总结转变，继而实现国家治理体系和治理能力现代化。