加快推进文化创意产业发展的调查与思考

李琳

摘 要：文化创意产业的发展是我国经济转型、产业升级的新引擎，但是我国文化创意产品和创业服务的发展并不均衡。本文将基于江苏常州武进的文化创意产业发展的现状分析，提出武进区文化创意产业发展的新路径。

关键词：文化;创新;产业

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.27.334

文化创意产业是在经济全球化背景下产生的以创造力为核心的新兴产业，对于促进经济发展方式转变，实现产业结构转型升级，提高现代服务业水平，满足人民群众精神文化需求，具有十分重要的现实意义和战略意义。

1 现状特点

近几年来，武进区十分重视文化创意产业发展，把它作为推动产业转型升级、促进经济社会高质量发展的战略任务来抓，创新思路，多措并举，推动全区文化创意产业有序健康发展。

1）注重政策扶持。成立区文化产业发展工作领导小组及办公室，制定《武进区文化产业三年跃升行动》，加强统筹协调和规划引领。加强资金投入，成立新兴产业发展基金，总规模80亿元，重点支持创新成果产业化项目。还出台专项资金使用管理办法，重点支持文化创意产业孵化器项目和集聚区建设。

2）实施项目带动。充分挖掘本地历史文化资源，实施一批投资规模大、辐射带动作用强的重大建设项目，打造文化旅游新亮点。投入10多亿元，依托淹城遗址，展示春秋文化，现已创成国家5A级景区淹城春秋乐园。投入4.7亿元建成国内唯一以孝文化为主旨的主题公园—中华孝道园等一批人文景观旅游精品。

3）建设创意园区。长远规划，因地制宜建设各类创意产业园区，成为助推文创企业成长的有效载体。启动天虹大明创意园建设，打造成了一个以纱线、面料、服装为主题，集办公、研发、设计、发布展示等功能为一体的创意产业平台。依托环太湖艺术城会展场所资源，大力扶持艺术品的展示、交易、流通等。

4）推进科技创新。环球动漫嬉戏谷以文化为先导，以科技为支撑，结合当前最新数字娱乐科技及互动技术，大力推动网游和旅游两大产业间的跨界融合，为广大游客缔造了一个情景演绎、虚实互动、超越现实的国际动漫游戏体验圣地。一大批电子商务、信息服务、创意设计、软件动漫等新兴产业借助云计算、大数据、移动互联网、物联网等新兴信息技术纷纷触网，正在成为武进文化创意产业发展的重头戏。

5）打造特色品牌。通过挖掘淹城历史遗迹资源、开发嬉戏谷动漫游戏资源、利用西太湖特色景观资源，打响了“一古一今一生态”的旅游品牌。加快休闲农业和乡村旅游升级，着力建设一批“农业元素突出、创意主题新颖、产业深度融合”的主题创意农园，礼嘉镇的薰衣草园、嬉乐湾农业园被评为江苏省主题创意农园。

6）组织节庆活动。注重农文体旅融合发展，定期举办各类文化旅游节庆活动，集中展示独特的地域文化和民俗风情。每年组织“花都水城、浪漫武进”旅游节，2018年组织长三角西太湖龙舟邀请赛、女子曲棍球国际联赛、电子音乐节、阳湖果品节、非遗节目展示等系列活动。各镇、街道每年组织活动，如雪堰桃花节、太湖湾农渔生态美食节等各类节庆活动。

2 存在问题

我们在肯定成绩和做法的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足，以引起高度重视并认真加以解决。

1）重视程度不够，扶持力度不大。武进区的文化创意产业由宣传部门扎口负责，政府口具体承担业务指导的是文体广电旅游局产业科，作用有限。而宣传、文化和旅游部门的主要精力都在新闻宣传和文化事业上，对文化创意产业发展实在是顾及不暇。长期以来，大多数文创企业由于缺乏政策的有力支持和有效引领，基本处于自然发展阶段。

2）总体规模偏小，辐射带动力不强。现有文创产业规模偏小，千万元以上的企業仅占 5%，亿元以上的大型企业寥寥无几。没有形成规模主导产业，产业关联度低，缺少产业题材及产品内涵，鲜有具有影响力、体现原创力和武进特色的主导产业和龙头企业。

3）投资主体单一，发展后劲不足。投资主要来源于政府，缺乏多元化的投资机制，后续投资乏力，经营压力较大。社会力量的集资量严重不足，不能适应文化创意产业不断发展壮大的需求。

4）文旅融合不深，资源有待挖掘。武进区文化创意产业已有一定基础，但对本地文化内涵的挖掘还不够深刻。有阖闾城、胥城等春秋古城池遗址，有恽南田、赵翼为代表的士人文化，也有留青竹刻、象牙雕刻等传统民间工艺，锡剧、阳湖拳等民间特色文化。由于各种原因，武进优质的具有浓郁地方特色的文化资源未能在保护的基础上得到充分的开发利用，难以对创意产业形成强烈的吸引力和带动力。

5）创意人才匮乏，人才队伍薄弱。文化创意产业链中的创意指导和技术服务型人才较少，现代传媒、动漫游戏、数字视听等方面的专业型人才紧缺，既有创意又懂营销的复合型人才更是凤毛麟角，导致原创作品不多、档次不高甚至出现模仿的现象。

3 对策建议

做大做强武进区文化创意产业，必须进一步理清思路，创新举措。

1）完善政策促动，优化发展环境。政府的整体规划和政策引领，为文化创意产业的又快又好发展提供了可靠保障。首先科学制定文化创意产业中长期发展规划，明确文化创意产业发展的总体目标、重点方向、项目布局、配套政策及评估体系。其次完善政策体系，加快构建文化创意产业的投融资体系，加大财政资金投入，完善关于文化创意产业的法律保障等。再次要健全工作机制，落实领导小组工作职责，建立科学合理的统计指标体系等。

2）培育龙头带动，壮大规模实力。实现文化创意产业的高质量发展，首先必须以大企业支撑大产业，浙江近年来强力打造了宋城等一批市场占有率高、品牌响、扩张能力强的产业集团，成为带动文化产业发展的旗舰。其次要以大项目带动大发展。加大项目招商力度，大力引进文化创意、新兴媒体、休闲娱乐等一批带动力强、影响力大的文化产业项目。

3）依靠园区拉动，推进产业集聚。要引导文化企业向园区集中，形成园区配套集聚优势，增强其对地方经济的拉动力。首先打造创业平台，建设一批价廉、便利、开放、自由的互联网文化产业众创空间，形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。其次力争打造一批文创产业创新区和创新型文化企业集群。

4）实施创新驱动，增强竞争优势。以更大的决心和力度下好创新“先手棋”，主动融入区域创新驱动战略，引导各领域文化企业积极探索转型升级发展新路径。打造一批文化制造业领域的智能工厂（车间）、智慧企业。支持数字技术企业、网络技术企业、计算机硬件企业、通讯企业参与文化内容产品生产经营，推动电商、娱乐、传播、营销等新型互联网发展。

5）融合资源联动，提升发展水平。通过要素跨界集成和动能跨业会合，推动文化创意产业实现市场效益和创新效能最大化。促进我区文化创意产业和旅游产业的集聚效应得到全面提升，实现两者共同繁荣。鼓励文化创意企业对接多层级资本市场，探索建立文化、金融合作试验点。积极探索“文化旅游+”的发展模式，走出多元融合、创新发展的新路子。

6）强化人才推动，提供智力支撑。作为知识、技术密集型产业，大力引进和培养文化创意产业领军人才和重点人才，是提高现代化经营管理水平和对外竞争力的有效途径。着力引进一批文化创意产业紧缺创意人才和复合型管理人才。依靠人才市场、教育体系和行业协会等积聚、培养和训练创意人才，发挥市场在人力资源配置中的决定性作用。建设宽松多元开放的人文环境，形成一种宽容失败、鼓励冒险的氛围，充分尊重创意人才的性格特征和工作特征。

参考文献

[1]张晓星，赫鹏飞.京津冀文化产业协同发展研究[J].人民论坛，2016（11）：241-243.

[2]李满春.文化创意产业发展的战略、策略和路径[J].沈阳工业大学学报（社会科学版），2016（04）.