探究公司法与公司监管体系

摘 要 通过《公司法》完善公司管理系统，进而保护公司以及股东和高级管理人员的利益。换句话说，公司的监督体系不仅与公司绩效密切相关，适当的监督同样可以促进公司的良性发展。在资本市场的大潮中，公司管理层通过修改公司章程，敢于进取，发掘公司自身优势，不断完善公司的监督管理体系，为公司制度奠定了基石。本文主要讨论《公司法》（在后文中简称该法）与公司法规体系之间的相互关系。

关键词 公司法 监管 绩效

作者简介：王云锋，中意人寿保险有限公司，高级会计师，研究方向：公司治理。

中图分类号：D922.29 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.11.197

随着中国市场经济的蓬勃发展，《公司法》能够为混乱的公司监管体系指明一条道路，只有在监管到位的情况下，公司的绩效提升才是有意义的。与此同时，我国《公司法》的成长是随着市场经济体制不断的完善而不断成长的。因此《公司法》可以说是公司完善自我体系实现成长的一个先行指南。

通过《公司法》作为对内和对外的管理和经营指导意见，来完善一套企业内部管理制度，使之成为企业构建高效有力的管理和监督体系的指导性文件。

另外，在公司的发展过程中，管理人员也能够从实践中获得管理经验以及宝贵的意见，由此增强公司的管理体系构建，但是，在这个过程中不能够没有约束，只凭借管理者的意志去制定公司管理规则有时可能会突破法律的边界。

因此在公司的探索和发展中，管理者应从法律法规的角度出发，在这个框架内来对公司管理人员的行为进行规制，只有这样才能够让企业在合规合法的情况下发展。

另外对公司自身的定位以及公司价值的评估也应该立足于《公司法》的，将法律价值纳入重要的考量因素之内，在不违反法律以及行政法规的相关规定的基础上做到最大限度的平衡公司的大股东与管理层之间的平衡，与此同时更应该将公司内部环境的构建放到重要的战略地位进行考虑，营造一个稳定并且开放的公司发展环境，由内而外的增强公司在市场经济中的生存能力，将《公司法》对其内在和外在要求结合起来，构建能紧跟时代变化又能够满足时代需求的公司[1]。

一、我国公司法发展历程及改善成果

（一）公司法的发展历程

《公司法》自制定以来经过了多次的完善，至今形成了一个较为成熟的形态。该法在这期间已经修改和修订过数次，具体如表1所示。

（二）公司法逐步改善成果

随着社会的进步和经济的发展，该法在公司管理中的影响力越来越大，同时，在该法的基础上，《外企企业法》是在该法改革之后出版的，属于经济法律法规。它的主要目標是针对大部分外资企业，这也是改革开放带来的必然结果，境外资本流入国内市场，在市场规制方面尤其需要加强规制，使其在法定的框架内进行合理的商业行为。同时外资企业的先进管理模式也带给我国的公司管理体系新的血液，这是一种双向优化反馈的过程。

随着经济的发展以及《公司法》的不断完善，对国内的公司管理者的素质要求也越来越高，同时这些管理者自身的素养也在不断提升。由此可见，《公司法》是我国民商法体系的重要组成部分，在经济市场中发挥着重要作用。经济和社会的逐步发展是建立在平等、公正的前提下的，并不断促进民商事活动，以实现市场经济的全面发展，这在成就上尤为明显[2]。

二、公司法的重要作用

（一）公司法的外部指导作用

在公司经营的实践中，公司全体是一个利益共同体，需要公司全体成员的共同努力。这也就是说，实际上公司作为一个具有独立人格的法人，它的利益与公司内部全体成员的利益不是冲突的，而是密切关联的，因此在公司发展的过程中应该避免出现人格混同的情况。《公司法》的规制能够很好的防止对公司的过度控制，影响公司法人人格的独立性。可以说公司法的逐步完善是与公司的发展过程息息相关的。

《公司法》的不断改进实际上也代表着我国营商大环境的不断优化与改进，是具有时代色彩的。外部的社会条件会对公司的发展形成自然而然的制约，而法律则是其中重要的一个方面，在一定的社会条件之下，法律会根据社会环境的需求而做出相应的调整，从公司总部的董事会和监事会的管理到子公司高级管理人员的监督过程，该法发挥了有效的指导作用。

（二）公司法的内部助力作用

除了外部环境的制约，在公司的管理过程中更多的还是需要内部的稳定发展。公司内部的管理制度架构是十分重要的，在这种情况之下，如果能够有一个指导性的法律为其提供整体大框架的参考，那么这将会使公司内部的管理体系搭建始终保持在合理的范围之内。

在这个范围内构建的体系一定是具有其内在合理性的，这也是一个公司的核心竞争力。同时在竞争如此激烈的今天，在外部方向把握好的时候，决定公司能否在市场当中长久的生存下去的主要因素就是公司内部的发展活力，因此公司法在一定意义上既保证了大环境中公司正确的运行轨道，又在一定程度上保证了公司内部的长久生命力[3]。

（三）公司法的全局监管作用

商事行为普遍具有逐利性，在市场经济主导的大环境之下，资本的逐利性渐渐的显现出来，为了追求利益最大化，一些擦边球的行为也层出不穷，此时就需要法律来对合法经营者的利益进行保护，否则便会造成实质上的不公平，使市场上的交易在合规合法的范围内进行，而不只是追求利益最大化，应当平衡资本主导与宏观调控之间的关系。

另外在公司的管理过程中，对内部管理人员以及工作人员的监督也是必要的，公司虽然具有独立的法人人格，但是，这毕竟是在法律层面抽象出来的一个概念，在实践中，公司作为法人是缺少主观能动性的，无法做到像自然人的行为与意志的随时同步。由于企业资金是通过资本市场进入的，因此整体发展与资本市场的运作密切相关。在合理范围内进行适度监督，发挥积极作用，是引导企业正规经营的金钥匙。

三、公司法与公司管理监督体系

（一）公司监管体系与股东利益

因此需要一系列系统的监督体系建设。公司的管理人员应配备完善，不要着急。有效的监督体系像催化剂一样注入企业，这有利于公司的业绩发展，提高了公司的整体绩效。另外，在实践中，公司在运转的过程中也可能存在许多利益冲突，公司本身也很有可能被股东过度支配从而失去独立人格，在这种情况之下及时有效的法律保护不仅有利于公司监督，而且也保护了股东和管理层的利益。

显而易见的是，通过资本的力量驱动公司股东以及管理层人员将公司的利益与个人利益放在同等重要的地位，保证公司的独立人格得到充分的尊重。保护股东的权益不受威胁，但是又能获得作为股东应得的利益。因此它既保护了股东的权益，又保护了管理层的权益。无论是大股东，小股东还是高级管理人员，其权利都能够得到基本的保障。在企业监管过程中，应均衡调整不同类型的监管体系[4]。

不仅仅要将内部的治理放在重要的地位，与此同时还应当重视公司章程实质内容的制定与执行，应充分利用董事长，监事会和管理人员的职能，以执行公司的监督条例。

（二）公司监管与公司管理层联系

及时提高企业高层管理人员的工作积极性。责任的明确划分是关键。我国的法律在现阶段还处于完善的过程中，法律本身在企业中的执行情况是明显的。在管理体系的实践中，公司的管理层首先必须对该体系的内容有一个深刻的了解和理解，并制定出更加完善和安全的管理措施。我们的企业管理是企业管理的主体。我们需要一个完善的公司制度作为监督制度来管理公司。同时，在实践中还存在许多困难。在具体实施过程中，很多情况下，法律或公司内部的制度不能用来强制执行。

为了保证股东和投资者的利益，公司忽视了高层管理人员的热情。要在整个监督过程中找到合适的平衡点，就必须注意公司管理事件的合理性，注意处理方法。在公司的监督过程中，维护公司管理层的合理利益，保护其润滑功能，促进调度公司[5]的正常运行。

（三）公司监管有利于公司自身发展

企业本身就是一个品味替代品，实际上，促进了合理的内部竞争和合理化的管理。从维护市场的角度出发，加强自身监管，提高自身在社会经济[6]中的竞争力。通过法律来完善企业管理体制，通过内部竞争来推动企业制度的改革，这些都是企业管理观念的变化。为了探索和探索公司自身的竞争优势，我们可以通过企业管理者的发展思路来探索和探索公司自身的竞争优势。

四、结语

在公司业务领域不断发展的过程中，公司的高級管理人员离不开监督制度的指导。公司监管体制改革仍存在诸多困难，竞争日趋激烈。随着资本市场潮流的衰落，公司的监管体系逐步完善，推动公司的实质性改革。一个有效的公司监管体系可以促进整个市场竞争的有序运行。公司高级管理人员应在执行公司监督的同时发展;从整个管理体系出发，不断了解法律的内容，不断完善公司的监管体系，将为公司经营环境的健康发展做出巨大贡献。

参考文献：

[1] 庞璐.浅析公司法与公司监管体系[J].中国商论，2020，34（45）：167-168.

[2] 金科学.新公司法下企业工商管理探究[J].财会学习，2018， 186（12）：194-195.

[3] 刘艳容.试论公司法和公司治理中的现实与幻象[J].法制博览，2018， 100（34）：264.

[4] 王佳泽. 公司法监管与公司绩效提升的思考[J].法制博览，2019， 34（14）：258-259.

[5] 冯殿清.食品安全管理与法规监管保障体系的有效性探究[J].现代食品，2019，56（76）：45-46.

[6] 朱春红.现代企业制度的建立与会计监督体系的建立探究[J].黑龙江科学，2019， 210（1）：150-151.