郯城县积极推进农业机械化全程全面、高质高效发展

王婷婷 杨淑华

近年来，郯城县按照省政府办公厅《关于加快新旧动能转换推进“两全两高”农业机械化发展的意见》要求，在2017年成功创建全国主要农作物生产全程机械化示范县的基础上，紧紧围绕“全程全面、高质高效”目标，在巩固提升小麦、玉米、水稻生产全程机械化水平的同时，采取基地引领、项目扶持、技术培训、演示推广等多种形式，突出抓好花生、大蒜、马铃薯等经济作物以及畜禽养殖等生产全程机械化建设，有力地促进了粮食增产、农业增效、农民增收。

一、推进情况

全面完成全省“两全两高”农业机械化示范县创建工作。根据山东省农业农村厅《关于公布2019年度“两全两高”农业机械化示范县（市、区）名单的通知》鲁农机字〔2019〕17号文件通知，确定郯城县为2019年度“两全两高”农业机械化示范县。

二、取得的实效

通过创建，全县农机总动力76.3万千瓦，农用拖拉机2.8万台，联合收获机4096台（稻麦联合收割机2926台，玉米收获机1170台），水稻插秧机1065台，机引田间作业机具4.4万台，高效植保机736台、烘干机135台（套）、秸秆处理机械3170台、耕整地机械1.5万台、播种机7040台。全县高效植保机械化能力达到72%、谷物产地烘干机械化能力达到46%、秸秆处理机械化率为93%、畜牧业机械化率86.8%、农产品初加工业机械化率82.8%，“全程全面”农业生产综合机械化率达到88.35%，“高质高效”支撑保障能力强，“两全两高”农业机械化发展指数达到1.39。

三、工作措施

1、以示范基地为引领，科学制定实施“全程全面”机械化技术路线

县委县政府围绕实施乡村振兴战略和新旧动能转换等重大工程，对促进全县农业机械化全程全面、高质高效发展高度重视。县政府常务会议对创建全省“两全两高”示范县工作进行了专题研究。2018年以来，重点筛选确立了杨集镇1000亩大蒜、红花镇1000亩花生、高峰头镇1000亩马铃薯等3处经济作物生产机械化示范基地，以及归昌乡大羽畜禽养殖机械化示范基地1处。县农机中心制定出台了《郯城县主要农作物生产全程机械化技术方案》、《郯城县主要经济作物生产全程机械化技术方案》，细化了小麦、玉米、水稻和马铃薯、花生、大蒜生产的技术路径、技术模式、机具配套方案、作业规程。在全县范围内继续实行“示范區+合作社+科技示范户”的全程机械化生产模式，先后举办了马铃薯、花生、大蒜“两全两高”机械化生产现场会3次，带动了主要农作物和经济作物生产全程机械化技术的有效示范推广。同时，加强畜禽养殖废弃物及专业无害化处理厂建设，建成畜禽养殖废弃物处理工厂1处、病死畜禽专业无害化处理厂1处;建立健全了县—乡—村三级病死畜禽收集处理体系，对病死禽收集、登记、处理、产品去向等实行台账化管理，实现了区域内病死畜禽无害化处理全覆盖，在非洲猪瘟疫情防控工作中发挥了重要作用。

2、 以农产品初加工产业为重点，不断加大优秀农产品培植力度

郯城县是全国著名优质农产品生产基地，银杏、杞柳、蔬菜、优质稻米等特色农产品种植面积82万亩，优质农产品基地53万亩，其中标准化农产品基地12万亩，优质林产品基地4万亩。县委县政府高度重视农业企业培植工作，全力打造以粮食、蔬菜、银杏等加工为主的农产品初加工企业集群。目前，全县产值过五百万元的农业龙头企业26家（其中过千万元的12家），逐步形成了以伍得利、亨源、八达、金懋等10余家粮食加工企业为核心，外连市场、内连千家万户的产业格局。同时，加快优质农产品开发步伐，着力培育稻米、银杏、草莓三大区域公用品牌和姜湖贡米、老神树、丰翠和良、恒平、晶如玉、南湖里等5个优质农产品品牌，郯城优势农产品品牌知名度、美誉度得到大幅提升。目前全县通过三品认证农产品53个，其中无公害农产品21个，绿色食品28个，有机食品2个，地理标志2个，注册农产品商标115个，荣获山东省著名商标2个、沂蒙优质农产品十佳品牌1个、知名品牌4个。2018年被评为全国农产品质量安全出口示范区。

3、 以政策和资金扶持为抓手，着力弥补“两全两高”生产机械化薄弱环节

依托国家农机购置补贴政策，对“两全两高”生产机械化关键领域和薄弱环节的农业机械进行优先补贴，促进全县农机装备更加科学合理。近三年来，全县新增各类补贴农机具3035台套，其中水稻插秧机390台、玉米收获机88台、茎秆收集处理机械367台、植保机械58台（含无人机）、粮食烘干机械16台套。县政府加大创建专项资金扶持力度，设立粮食烘干中心建设补助资金100万元，分别在庙山、李庄、花园、港上、泉源等乡镇新建粮食烘干中心5处;设立植保作业补助资金50万元，对郯城街道、泉源、杨集的2万亩小麦、玉米、水稻生产全程机械化核心示范区进行植保作业补贴;依托2018年基层推广体系建设补助项目，实施小麦高效植保作业2.8万亩。组织召开郯城县农作物高效植保联盟2018年年会，加强联盟成员的技术交流与合作，提高了植保机械的使用效率。

4、 以开展合作社规范提升年等活动为载体，持续提升农机社会化服务水平

坚持始终高度重视农机合作社建设培育工作，2018年在全县继续开展农机合作社规范提升年活动。通过持续创建培养，全县评选出15家县级示范社，召开专题会议进行了授牌表彰，并拿出14万元对评选出的县级以上示范社实行“以奖代补”。在实施深松整地、土地深翻、秸秆切碎还田等项目时，优先向县级以上示范社进行倾斜扶持，积极引导合作社开展主要农作物全程机械化作业、农机维修、跨区作业等服务项目，全县农机合作社实力和社会化服务水平得到不断壮大和提升。

（作者单位： 276199山东省郯城县农机发展促进中心）