高职院校基层党建工作创新性研究

张莉莉

营口职业技术学院，辽宁营口115000

创新可以给高职党建工作开展提供巨大的推动力。高职院校要树立以服务为宗旨的理念，逐步把服务师生、服务教学当作基层党组织开展工作的切入点，从工作机制、工作理念、工作方式方法等方面，加强推进高职基层党建工作发展。十八大以来，党建工作发生了巨大变革，在以习近平总书记为核心的党中央领导下，从严治党取得了辉煌成就，党建工作和内涵取得了创新性发展。习近平总书记在十九大报告中首次提出了政治建设问题，并置之于党建工作首要，这是对我党历史经验的深刻总结基础之上做出的重大战略部署。下文在分析现状的基础上，具体应做好高职院校党建工作的三项重点创新：

1 当前高职院校基层党建工作的现状

1.1 基层党建工作组织制度不完善

高职院校不同于普通高校，党建工作开始时间比较晚，在一些系统结构、制度组织的建设方面并不是很健全，很完善。这就导致了党建工作的效率低、质量不高。高职院校基层党建工作的实施一般是由学院在职教师担任，他们缺乏党建工作的专业性。导致了高职院校基层党建工作开展的效果不理想，在学生中的关注度也不是很高，学生们也不会高度重视，这就直接导致高职学院在发展党员方面上面受阻。没有专业人士指导工作，一些党建工作很难顺利开展，在系统建设上也会难免出现问题。

1.2 学校的政治教育缺乏系统性

高职院校在党建工作中缺乏专业人士，会直接影响党建工作在学生们之间的开展。在发展党员之前，学院党委组织部要经过系统的培训，如果缺乏党建专业人才的指导，思想政治教育不能有序的展开，党员的党课培训课程是不能起到令人满意效果。高职院校要定期开展思想政治教育，但这并不能只是浮于形式上的文件宣读，这样政治思想教育是进不到学生脑子里的。高职院校的学生绝大部分已经成人，他们作为国家发展的年轻力量，有权利也有义务对政治性思想有初步的理解。

1.3 对基层党建工作的建设认识不到位

高职院校一般没有良好的党建工作基础，他们没有专业人士的指导，在一步步摸索前进。其实也是受传统教育模式的影响，重业务轻思想。其中大部分的高职院校都是经中职院校合并而来，依然还留存着原来的理念，对党建工作不重视。上升到高职院校后，大部分教职工的思想还没有成长，还滞留在原来那个层面，对高职院校基层党建工作的开展认识不到位，不全面。那么，相关的党建制度方面就会有一定的欠缺，在党建工作完成度上是也会达不到预期目标。

2 高职院校党建工作三项重点创新

2.1 创新工作机制

工作机制创新就是要逐步做到既充分发挥上级领导机关的职能，又充分发挥基层党支部的创造性和积极性，共同推进高职院校基层党建工作的发展。具体做到：

2.1.1 提高高职基层党建工作水平

根据当前形势调整好党组织机构的设置，采取自愿和调配相结合的原则规划党小组，发挥党支部的各自特色和党员专长。创新支部管理机制，逐步健全管理制度和组织生活制度，使我们的院系支部工作走上制度化、规范化。不断扩大院系党建工作的覆盖面，探索研究新的领域，进一步加强新形势下党建工作，扩大党的日常工作领域。

2.1.2 提高高职基层党组织凝聚力

基层党组织特别是高职基层党组织，普遍存在结构不优化、教师党员模范作用发挥不深刻等情况，在这个过程中基层党组织的凝聚力日渐削弱。有的支部组织了一些活动但也不能正常开展，慢慢党的形象和威信在基层中不断下降。因此，我们要着重做到：支部书记的配备要优化同时管理上要创新。在院系基层支书的任用上，必须创新机制，采取公推公选、公推直选等和组织聘任相结合的方式，优化结构，增强创新性。也要搭配建立约束机制和工作激励，在他们的工作落实方面引入绩效考核，对于成效突出的、工作能力强的支书实行切实提高政治待遇。此外，党员队伍的建设要充实和加强，对发展党员以质量为主，以发展数量为辅，发展的同时做到逐个巩固。使党员能切实感觉到基层党组织的温暖和关怀，建立起更为务实的保障机制，解决一些党员基本生活问题等。

2.2 创新工作理念

创造性地开展高校基层党建工作，应有先进的理念加以指导，做到上级党组织应为下级党组织服务，党组织应为党员服务，党组织和党员应为群众服务，凝聚党心民心。具体明确两点：

2.2.1 明确高职基层党建工作重点

高职基层党建工作的重点是凝聚师生和员工的党民齐心力。应牢牢树立以学生为本的思想，发挥调动他们的积极性和创造性，充分发挥广大师生在基层党建工作中的主导作用。同时，维护好师生们的根本利益，根据高职师生的基本特点，从思想道德和政治理论等层面加强对他们的教育培养，使其政治素质和业务素养共同提高。还应激励党员教师发挥先锋模范作用，为学生树立做好榜样，毕竟身教重于言教。加强高校基层党建是高校党建工作的核心和基础。《中国共产党章程》第五章明确规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。是党的全部工作和战斗力的基础。”高校基层党组织有着极其重要的地位，它既是党的路线方针政策的执行者，又是高校各教学单位部门文明建设的推动者和实践者，是党执政的组织基础。

2.2.2 明确高校基层党建工作任务

高校基层党建工作的任务是服务。《中国共产党章程》第五章明确规定，党的基层组织的八项任务中，排在首位的是“宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。”学校的核心任务是教学，院校的一切工作是为教学做服务，高职基层党组织也是一样，应该树立服务理念以服务师生、服务教学作为一切工作的出发点。

2.3 创新工作方式方法

高职基层的党建工作只有从实际出发，本着实事求是精神，运用科学的理论和方法才能得到解决。基层党建工作方式方法的创新，要更加适应高职院校管理模式和管理体制的特点，不断改进党组织的领导方式，以此确保党组织作用和职能的发挥。首先是抓基础调研，通过反复调查仔细研究，出台创新性政策。其次是抓榜样典型，通过树立正面典型，积极推进基层党建工作顺利开展，促进全面工作水平提升。同时，充分应用校园现代网络信息技术，多途径加强正面引导，采取各种方式教育党员，增强党组织的凝聚力。

总之，高职院校基层党建工作创新是一项系统工程，其中机制创新是开展工作创新的前提，工作方式方法创新是关键。高职院校基层党建工作要牢牢把握好发展党员的条件，以质量为先，建立完善的管理制度，在有组织有纪律的党组织内部交流实践中，培养基层党员对党组织的坚定信念，运用科学理论引导基层组织党员建立起健康的思想体系，有助于他们的工作进展，在党的各项工作中充分发挥更大的群众优势，为建设让群众满意的党组织而不懈努力。