试析危险化学品仓储的安全管理状况和对策

成立庆

（山东千郡环保科技有限公司，山东 东营 257091）

一、国内危险化学品仓储的管理状况分析

国内危险化学品仓储管理企业主要由三类组成，第一类为具有较高现代化水准的良好危化品仓储企业，该类企业的管理理念紧跟世界发展潮流；第二类为传统守旧的低现代化水准的危化品仓储企业，其管理环境、设备、理念等都需要革新；第三类为社会上新出现的小规模、事故多发、缺乏经验的新危化品仓储企业。

中央政府为了确保危化品仓储管理的安全性，自 1995 年其相继颁发了诸多法律及法规，比较知名的有《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)、《化学品分类和标签规范》(GB30000-2013)、《腐蚀性商品储存养护技术条件》(GB17915-2013)、《仓储场所消防安全管理通则》(GA1131-2014)、《危险化学品安全管理条例》、《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》等相关法律法规。

二、我国危化品仓储事故种类与成因

我国危化品仓储事故种类主要由仓储火灾、危险化学品的泄露、爆炸及其他事故类型组成。

诱发危化品仓储事故的成因主要有三点，一是气候的因素：比如说气温过高、气候干燥，降雨及雷雨天气等导致的漏水渗水、雷击等；二是由于设备的老旧因素：比如说管道老化、腐蚀等引发的泄露；三是人为事故：比如说违章作业、指挥等造成了危化品仓储事故的发生。

三、国内危化品仓储的安全管理策略分析

（一）基于企业视角分析

一是确定责任主体；根据国家制定的法律法规确立仓储企业负责人为安全责任人；责任人要严格落实各项法律法规、在企业内部构建安全管理部门；另外，要不断提高全员安全意识，将责任落实到每一个工作环节的员工身上，通过推行个人责任制提高安全管理效果。

（二）是在仓储管理中坚持“安全生产标准化”原则。负责人要科学选址、布局；相关费用要按照计划及程序合理使用，并做好设备的维修与更新换代；完善危化品出入库管理、登记体制，要根据要求合理存放、保管、清查； 要定期进行仓储仓库的巡查，一旦发现问题要马上进行处理。

（三）是做好仓储管理信息系统的建设。危化品仓储企业在仓储管理信息系统设计、构建的时候，应积极引入北斗技术、网络技术、信息技术等，使危化品出入与储存信息能够在政府与企业间共享、流通。

（四）是要主动招聘应往届或具有工作经验的专业技术管理及操作人员，改善企业仓储管理团队水平。

（五）是对应急救援预案实施优化。企业应根据法律法规的要求对危化品及时进行登记、申报，确定相关企业化学品的数量、品种、类别等。然后有针对性的制定预案； 同时，要对预案进行模拟排练，从而提高应急救援团队的援助速度与能力。

（六）是危化品仓储企业要给周边民众讲解危化品潜在的风险及事故，并组织群众按照应急预案进行演练，提高企业应对、处理危化品安全事故的水平。

最后，我们需要学习国外管理理念及经验；相关企业要积极的和高校合作，培养危化品仓储管理优秀基础人才。

四、基于政府角度分析

首先，加快法制化推进速度，当前国内落实了《危险化学品安全管理条例》、《常用化学危险品贮存通则》等多项法律法规，不过这些法律法规缺乏针对性，所以要按部就班的对危化品仓储有关法律进行整合、利用，从而使企业在仓储管理中有法可依。

其次，完善安全监管。政府要积极落实《危险化学品经营许可证》下发监管制度，提高检查、监督危化品事故高发企业的力度，完善相关数据的采集与解析。

然后，改善监管效果。面对国内危化品仓储安全管理执法部门多、权责划分不清等现象，各地区政府要做好监管职能一致或相似部门的合并，明晰所有监管部门的权责界限，重视推广联合执法，确保相关法律法规能够全面落实。

再次，构建危化品应急救援部门。政府应构建合理的指挥体系，建立政府主导、各部门协调配合、全社会成员一并参加的应急管理模式；做好应急物资储备和信息情报的分析评估、监测预测工作，加强应急救援队伍的培训与演练； 加强应急救援预案体系建设，完善应急网络信息平台，提高全社会应对重特大安全事故的能力。

最后，确定危化品仓储企业主体管理责任，积极整治企业内部。各地区政府要配合中央政府的非法仓库打击行动，消除废旧仓库；同时，面对出现的仓储事故，要及时控制现场、调查成因，并公开对相关责任人的惩罚结果， 实现时刻警戒相关主体负责人、强化全员危化仓储的安全管理意识的目的。

五、结束语

政府要完善危化品仓储相关法律法规的制定与落实， 相关危化品仓储管理企业要积极的做好相关管理工作、并严格落实各项法律法规制度等，才能全面提高危化品仓储企业的整体管理水平、减少安全事故出现次数。