市政基础设施建设的施工管理

曹海鹏

（河北 邯郸 056000）

一、地方政府市政基础设施建设存在的问题

（一）市政基础设施建设投资方式单一

对于市政的基础设施投资来说，他的特点主要是用在投资规模大、投资的效益能够予以回收、投资的回收周期较长、投资的分担费较低。而这也就能够决定了，城市基础设施大部分都是由政府来予以投资的，并且会使用很少的社会基金来予以参与。最近的几年里，国家和地方各级政府都已经加大了对市政基础设施建设的投入，但经济社会发展与人民生活需要之间存在一定差距。对于地方市政基础设施建设来说，他们的的主要来源都是金融资金以及国内的银行贷款，并且还会占全部资金来源的一半以上。对于债券的融资、城市的自我融资、私人的资本和外资等其他的融资渠道还不够完善，尤其是在一些中小城市当中，自身的融资能力是比较有限的。对于融资市场来说，将会受到诸多因素的制约，并且在某种程度上，还是能够对市政的基础设施建设在规模和速度上有一定的影响。

（二）地方领导错误的政绩观造成市政基础设施建设负作用

很多地方的政府官员都会遇到贪婪的大事，盲目攀登海洋，不从实际需求，忽视地方金融资源的可能性，这使得该项目基金在市政基础设施建设市场当中，会出现严重的拖欠情况。不仅如此，在市政建设项目的建设应该考虑全面，充分证明该方案是能够予以实现的，但在一些“头脑发热”到的项目中，没有遵循严格的程序演示，师徒它就必须要需要建筑施工，进而会影响到项目建设的质量和效果，它只会浪费大量的人力、物质的资源和财政的资源，并且也能够造成十分严重的环境的污染和负面的影响。

（三）地方市政基础设施建设全局协调力度差

中国有很多地方市政基础设施在区域的布局上，是难以进行实施的，并且对着专项的规划来说，也不够完善。所以对于一些特殊的设施在进行建设的时候，就已经缺乏了整体的控制和安排，并且在特殊的建设用地上，也无法得到有效的保障，尤其是在垃圾的处理设施的建设当中，主要是由于它会对环境造成污染，进而会出现难以抉择的情况。对于新扩建项目的现场实施来说，他们是能够导致城市基础设施在布局方面出现不合理。

二、地方政府市政基础设施建设问题解决对策

（一）引进社会资本，进行社会化、多元化的融资建设

这是一个重要的措施贯彻党的十八大精神，改变政府职能，理顺政府和市场的关系，政府和社会，尤其是社会资本的引入，私人资本的投资，市政基础设施的建设和运营。根据市场建设的基本方向和工业管理、市政基础设施领域是有一定的操作条件，并且还能够将股票，投资和合作机制，建立在市场系统的投资、建设和运营上，对于市政的基础来说，还需要不断地予以提升。进而能够使得设施的领域的发展水平有所提升。

（二）地方领导要实事求是，树立正确的政绩观

有很多历史的经验都已经告诫我们，以实事求作为基础的成就是科学的、客观的、以实事求是为基础的。这是一个正确的观念，可以经得起历史的考验和人民的检验，也是对地方经济和社会发展和人民生活水平提高的真正贡献。在市政基础设施建设的过程中，当地领导人必须纠正他们的想法，不贪婪的假名字，不参与图像项目，从当地经济和社会发展的需要，全面协调，科学证明，并构建所有的市政基础设施的人来说，有质量保证，促进当地城市的发展。

（三）统一规划管理，建立基础设施建设协调机制

对于市政基础设施建设关系来说，他们是能够对城市的整体发展有一定的帮助，所以必须要明确各职能部门的相关责任，统筹规划和建设。地方政府应积极履行组织协调和市场监督的管理义务，做好绩效考核、投资来源、维护和管理工作，建立科学合理的长期管理机制。各职能部门要加强沟通协调，理顺基础设施管理体系，建立健全长效联动机制。我们要更加重视和加强基础设施建设的总体规划，特别是在规划市政设施，如照明、道路建设、污水处理等，与城市生态建设密切相关，还能够跟市民的生活密切相关.

三、结束语

市政基础设施建设是一项系统的工作。在实际工作中，地方政府必须实事求是，正确认识和统筹全局，真正造福人民，促进地方经济和社会发展。