构建“大服务”党建格局，助推国企改革发展

（河北港口集团秦港股份有限公司，河北 秦皇岛 066002）

随着我国经济进入新常态，港口企业面临的外部市场竞争更加激烈，改革发展任务日益繁重，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强基层服务型党组织建设,引导党员干部职工理解改革、支持改革、参与改革,为推进改革贡献力量,对于企业凝心聚力稳增长、促改革、强活力具有十分重要的意义。河北港口集团党委坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，不断拓宽服务渠道，明确服务内容，找准开展服务、发挥作用的着力点，全面构建“大服务”党建格局，为集团改革发展保驾护航。

一、开展五项行动，建立五项机制，推进服务机制规范化

集团党委加强统筹协调，稳步推进基层服务型党组织创建的各项工作落实，以“建强四支队伍、强化五个服务”为重点，将五个专项行动贯穿始终。

一是开展信仰的力量教育专项行动，建立学习教育机制。把党的宗旨教育作为一项长期学习内容，通过建立健全党委中心组学习制度、领导人员日常学习制度、党员干部学习教育制度等，规范党员干部加强学习的各项机制，使党员干部学习教育经常化、系统化。组织广大党员干部围绕“为了谁、依靠谁、服务谁”进行学习讨论，着力解决宗旨意识不强、群众观点不牢、尊重群众不够、服务能力不足等问题，引领基层党员干部以服务群众，做群众工作为核心任务开展基层党的各项工作。

二是开展建强四支队伍专项行动，建立服务争先机制。加强各级党组织领导班子、党务工作者、党员和志愿者四支队伍建设，特别注重加强基层党组织书记队伍建设，创新体制机制，通过上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式，把党性观念强、业务素质强、改革意识强、服务能力强的党员干部充实到基层书记队伍中来。着眼激发基层党组织和党员的服务热情，不断提升服务水平，充分发挥四支队伍服务引领作用，及时选树先进典型，构建推动党组织和党员在服务中争先进位的制度体系。

三是开展筑服务平台专项行动，建立意见收集反馈机制。围绕推动企业生产经营和职工群众多样化需求，通过推进基层服务场所建设、创新服务载体、搭建党建信息化服务平台、开展党员志愿服务等形式，构建服务网络，打造服务品牌，有效开展服务。大力推进“基层组织党员活动室”阵地建设，充分发挥活动室在开展谈心、做群众工作、政策宣讲等方面的重要功能，搭建党建信息化服务平台，充分运用QQ 群、微博、微信等公共网络社交平台，深入开展宣传教育、广泛征集职工意愿，为职工群众实施有效服务。

四是开展建章立制专项行动，建立服务考评机制。加强以服务为导向的制度设计，积极探索以服务型党组织建设引领基层党建工作的新机制、新途径，根据基层单位类型、规模、层级以及服务对象的不同，分类、分层逐级建立服务机制和制度体系，及时把基层党组织联系服务群众的实践经验总结上升为制度机制成果。建立健全服务承诺、服务规范、走访慰问、信息反馈等工作制度，推动基层服务型党组织建设逐步纳入规范化、制度化轨道。

五是开展携手共建专项行动，建立服务联动机制。深入开展以服务为主题的党建带工建、带团建活动，充分发挥群团组织的服务作用。广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务，组织各类专业人才和实用人才开展服务，培养群众服务骨干，引导群众参与服务、自我服务、互相服务，形成以党组织为核心，党、政、工、团共同参与、齐抓共管、互助联动的服务格局。

二、以服务职工、服务群众为抓手，推进服务平台多样化

集团党委坚持多措并举，全方位为推进服务职工群众搭台引路，不断引领基层党组织将功能定位从领导管理转变到为职工群众和党员服务上来，把党员干部的行为方式从组织推动转变到服务示范上来。

一是搭建领导人员服务平台。集团党委在全体领导人员中开展“走基层、访职工、做实事”活动，各级领导人员均按分管工作确立了联系点，实施“零距离工作法”和“听、看、问、研”一线工作法，建立群众工作室，畅通群众建言渠道，搭建了服务生产、服务职工的连心桥和直通车，着实着力解决实际问题，改进了工作作风。

二是搭建党小组服务平台。充分发挥党小组直接联系生产、联系职工的桥梁纽带作用，把不断提升党小组服务能力作为加强基层服务型党组织建设的一项重要举措，进一步夯实党的基层组织基础和群众基础。健全党员领导干部联系党小组、党小组联系班组、党员联系职工群众的“三联系”制度，畅通职工群众反映诉求渠道。广泛开展“服务职工群众在基层”活动，党小组为班组解难题、办实事，党员与班组职工结对帮扶，党小组服务能力进一步提升。

三是搭建党员服务平台。广泛组织开展党员志愿服务活动和到社区报到争做“两个先锋”活动，建立“港口先锋·红色义工”共产党员志愿服务长效机制，结合“党员活动日”，组织全体党员围绕现场生产、职工慰问、扶贫济困、社会公益等内容广泛开展志愿服务活动。基层党组织和党员服务群众、奉献社会蔚然成风，涌现出以全国学雷锋先进个人张海波、省国资委首批道德模范田礼为代表的先进典型人物。

三、结束语

加强基层服务型党组织建设，是加强和改进国有企业党建工作的重要抓手，是促进企业改革、发展的重要手段，是联系群众、服务群众的重要载体，是企业党组织不可推卸的重要责任。河北港口集团党委在加强基层服务型党组织建设的实践中，找到了企业党建工作融入中心工作的切入点，立足解决制约生产效率、管理效能等方面的突出问题，全面构建“大服务”党建格局，不断创新丰富活动载体，很好地发挥了企业党组织服务大局、促进发展、维护稳定的积极作用。