激发策采编评新动能 凝聚人民矩阵融力量

2020年全国两会是在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，在全国新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大战略成果、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效的重要阶段召开的重要会议，举国关心，举世瞩目。在这样的特殊年份和特殊背景下，做好2020年全国两会报道具有特殊重要的意义。

人民日报社高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署，按照中宣部宣传报道要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，贯彻稳中求进工作总基调，紧紧围绕全国两会主题和各项议题，实现了策、采、编、评、发全流程统筹，报、刊、网、端、微、屏全平台打通，图文音视全要素呈现，充分发挥在舆论上的导向作用、旗帜作用、引领作用，达到了强信心、暖人心、聚民心的效果，为两会召开营造了意气风发、团结奋进的舆论氛围。

全社共努力 实现新突破

按照李宝善社长、庹震总编辑的要求，人民日报社两会报道领导小组靠前指挥，中央厨房统筹调度，全社上下共同努力，在以下四个方面实现了新突破。

一是更加及时、更加充分、更加深入地报道习近平总书记重要活动，宣传阐释重要讲话精神，牢牢占领舆论引导制高点。通过“两会现场观察”“微镜头”“习近平总书记两会‘下团组”等专栏报道及评论员文章、国内外反响报道等，充分反映总书记与代表委员共商国是的生动细节和精彩瞬间，充分阐释总书记重要讲话精神的丰富内涵和实践要求，充分展现总书记的大国领袖风范和形象。

二是首次在本报上会记者“史上最少”的情况下，圆满完成全国两会报道任务。2020年本报上会记者和驻地记者只有47人，倒逼前方记者举机能拍、提笔能写，迅速成长为全能记者。后方编辑加强策划，充分调动各方力量，使主报子报、网上网下、大屏小屏进一步打通，促进“一次采集、多种生成、多元传播”的全媒体、全天候、全球化传播格局进一步完善。

三是将5G、人工智能、虚拟现实等互联网前沿技术运用到全国两会报道中，成立“两会AI智能编辑部”，通过“云访谈”“云客厅”等把代表委员“请”进人民日报社大院，在“云端”同亿万网民互动交流。

四是首次在两会特刊中设置视觉专版。更加直观生动地反映会场内外代表委员认真履职、积极建言的精彩画面，展示开放透明、民主和谐的会议氛围。

据笔者统计，2020年全国两会期间，《人民日报》推出105个版面、8期特刊、300余篇报道、100多张图片，浓墨重彩报道两会；《人民日报·海外版》推出55个版面、近200篇报道、100多张图片；人民日报全媒体矩阵共推出两会报道近2万篇，全网总传播量超160亿人次。通过这次特殊的两会报道，人民日报社采编队伍得到充分锻炼，报道策划能力、新闻采编能力、融合传播能力和统筹协调能力得到有力提升，“中流砥柱”和“定海神针”的作用得到进一步彰显。

坚定主心骨，把稳定盘星，深入做好习近平总书记重要活动报道和重要讲话精神宣传阐释

2020年全国两会期间，人民日报社全媒体矩阵在习近平总书记重要活动报道和重要讲话精神宣传阐释方面，形成了强大合力，产生了巨大反响。

精心提炼制作提要。2020年两会期间，习近平总书记4次“下团组”，《人民日报》要闻一版突出安排相关图文报道，精心提炼总书记重要讲话新观点、新要求、新表述，套红制作提要，帮助读者准确领会，起到了提纲挈领的作用。

全力办好品牌栏目。要闻版持续推出“两会现场观察·微镜头·习近平总书记‘下團组”“我和总书记面对面”等品牌栏目，抓一手信息，做独家报道。“两会现场观察”还原总书记参加团组审议讨论的精彩瞬间、生动细节、暖心话语，体现总书记的历史担当、人民情怀、领袖风范。该栏目的《着眼点着力点不能放在GDP增速上》等3篇报道通过新媒体二次传播，播放量超过1亿、点赞量超740万；《民营企业成长在中国希望的田野上》《我提出，湖北代表团一定得来一下》等4篇报道也成为网络爆款、刷屏之作。“我和总书记面对面”栏目推出1期“特别策划”《牢记嘱托 服务人民》和4期“下团组”报道，第一时间回访现场代表委员，谈认识、说感受、话落实。

精心组织评论文章。推出《让人民过上好日子》《在危机中育新机 于变局中开新局》等评论员文章，第一时间宣传阐释习近平总书记重要讲话精神。推出“世界瞩目中国‘两会时间”系列“和音”评论，紧密结合总书记两会期间重要讲话精神，以国际视角观察中国发展，对外讲好中国两会故事。

充分反映国内外热烈反响。统筹会内会外、内宣外宣、版面页面，第一时间在要闻版和两会特刊推出《凝聚起坚不可摧的强大力量》《主动作为 奋发有为 谱写新篇章》等反响报道，充分反映习近平总书记重要讲话精神在广大代表委员、各地干部群众中引发的热烈反响，反映外国政要、友华人士、国际社会对总书记重要讲话的高度认同。

创新推出融媒体产品。人民日报新媒体突出报道习近平总书记重要活动，第一时间制作推送短视频，其中总书记步入人民大会堂会场的单条短视频播放量超过1.7亿，点赞量超1000万。人民网策划推出《一图读懂人民代表习近平的七年两会》等7篇融媒体原创报道，总浏览量达2300万。《人民日报·海外版》两会特刊和新媒体平台同步推出“侠客岛·两会观察”栏目，刊发《体会“人民至上”的真味》等文章。

紧跟议程、紧扣议题，充分反映全国两会盛况，及时回应社会关切

人民日报社准确规范做好会议程序性报道，认真组织党和国家领导同志参加团组活动报道，深入解读会议重要报告、决定、决议和文件，充分报道代表委员履职情况。这些报道安排得当、现场感强，充分反映全国两会民主、团结、求实、奋进的风貌。

全国两会开幕前，《人民日报》在头版分别推出反映全国人大、全国政协一年多来工作的综述；围绕两个会议开幕式、闭幕式，精心撰写社论、推出侧记。结合会议议程，在要闻版、综合版及时刊登重要报告、决定、决议和文件，推出《有决心有能力完成全年目标任务》《捍卫公平正义 守护美好生活》等文章，充分体现党中央系列部署精神，全面、准确、深入进行解读。

《人民日报》要闻版精心办好“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——代表委员议国是”栏目，采访基层一线代表委员，推出《坚持人民至上 不断造福人民》等报道；推出“经济新方位·全媒看两会”栏目，刊发《落实“六保”加油干》等报道；推出“讲述·总书记的关心事”，围绕习近平总书记牵挂的民生问题，组织推出《不断完善公共卫生体系建设》等报道。

《人民日报》每年都在全国两会期间浓墨重彩地推出两会特刊。全国两会期间，《人民日报》精心策划推出8期两会特刊，每期8块版。首期两会特刊全面报道以习近平同志为核心的党中央面对复杂严峻的国内外形势和疫情考验，团结带领全国各族人民顽强拼搏，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效，推出《奋力两手抓 夺取双胜利》等4个整版报道。最后一期两会特刊梳理习近平总书记“下团组”重要讲话金句，推出《坚持人民至上 紧紧依靠人民 不断造福人民 牢牢植根人民》等4个整版报道，充分展现习近平总书记根植于心的人民情怀、统筹谋划的高超智慧、审时度势的务实作风和勇毅笃行的政治担当。两会特刊推出多篇“人民时评”文章，紧扣习近平总书记重要讲话精神，解析重点，剖析热点。推出“连线·部长通道”“连线·代表通道”“连线·委员通道”等栏目，生动记录代表委员履职建言风采，及时回应社会关切。持续办好“两会·声音2020”欄目，刊发35篇署名文章。推出5个视觉专版，精选会内会外精彩图片，生动展示开放透明、民主和谐的会议氛围。

《人民日报·海外版》与主报对标对表，每天推出4个要闻版和4个“两会特刊”版，反映海外华人华侨、留学人员、港澳台同胞对两会的关注，反映他们心系祖国、情系桑梓的家国情怀，体现浓浓“海味”。

突出重点，把握热点，坚定决胜全面小康、决战脱贫攻坚的信心决心

2020年全国两会召开的时机和背景特殊，热点敏感话题不少，人民日报坚持正确政治方向和舆论导向，立足正面宣传，稳妥把握热点，主动回应关切，及时定音定调，充分发挥了坚定信心、凝聚共识的重要作用。

深入剖析我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。推出“努力完成全年经济社会发展主要目标任务”系列评论员文章，深入剖析我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势，引导人们用全面辩证长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。围绕《政府工作报告》不设GDP目标、“六稳”“六保”工作、脱贫攻坚、生态保护等热点话题，推出《脱贫攻坚战 一定如期打赢》《保市场主体 稳住经济基本盘》《让绿色释放更多红利》等深入浅出的解读报道和融媒体产品，讲清楚中国经济运行的深层逻辑。

充分解读民法典草案重大意义。推出《保障民事权利夯实善治之基 民法典：社会生活百科全书》整版策划，采访代表委员分编解读民法典，将严谨的法言法语转化为鲜活的百姓语言、生动的案例注解。组织采写《民事权利保护即将进入法典时代》等重点报道，刊发《民法典标注法治中国新界碑》等重点评论文章，刊发《体现中国特色时代特色的民事百科全书》等多篇法学专家的理论文章，全方位解读民法典的重要影响。

积极稳妥做好涉港报道、疫情防控报道。组织采写《彰显十四亿中华儿女维护国家安全的坚定决心和坚强意志》等报道，展现代表委员热议全国人大涉港决定草案，反映社会各界特别是香港市民对涉港决定的广泛支持；推出评论员文章、“钟声”“望海楼”“人民锐评”“人民网评”等评论文章，字字铿锵、直击要害、有理有据、反响热烈。推出“代表委员讲述抗疫故事”栏目，深入挖掘代表委员参与疫情防控的典型事例；推出《美国国会涉疫情议案是典型的政治操弄》等报道，深入解读中国抗疫经验，驳斥美国政客“甩锅”言论；推出《疫情暴露美国民主实质》等“任平”文章，让世人看清美国民主的本来面目。

着力报道创新，发力融合传播，统筹网上网下，对内对外讲好两会故事，放大中国声音

人民日报早已不是一张报纸，而是涵盖报、刊、网、端、微、屏等综合覆盖9亿受众的全媒体。全国两会报道充分发挥“中央厨房”的指挥中枢和创意大脑作用，坚持移动优先，强化全媒体意识，突出融合传播、创新传播、矩阵传播，报刊网端微屏一体发力，版面页面同频共振，应用新技术新手段，制作推出一大批角度新颖、内容精彩的融媒体产品。

《人民日报》两会特刊专门设置“融看台”栏目，积极推介人民日报新媒体平台两会期间策划推出的爆款产品、刷屏之作，实现二次传播、多次传播。

人民日报新媒体推出《政府工作报告极简版！只有500多字》，短小精悍，传播力强，总阅读量3500万；推出微视频《中国同期声》，以总书记关于中华民族奋斗精神的金句原声点题，微视频观看量超过1900万；推出人民日报首个纯3D人物动画《当哪吒遇上民法典》，生动展现民法典对百姓生活的重大影响，在人民日报新媒体平台总阅读量1900万。人民日报客户端31个地方频道开设“两会‘申音”“两会‘粤时刻”等专栏，刊发各类产品556件，突出地方特色，传递两会声音。

人民网推出融媒体产品《习近平的两会时间》，以时间轴展现习近平总书记在两会期间的重要活动，总浏览量达600万。推出系列水墨风动画《〈民法典〉版成语新说》，总浏览量超1100万。推出线上对话栏目《两会云客厅》《两会夜话》等。

人民日报还推出多篇专业性强、传播力广的融媒体产品。“两会艺览”系列短视频采访文艺界代表委员，总阅读量超4.2亿；短视频《中国战疫为什么行？密码就在CHINA》，20小时内点击量超过400万次；《民法典草案如何回应人民诉求？专家：创新很多！一起来看》阅读量超300万；《白色经济与绿色场馆比翼齐飞》聚焦健康中国、冬奥筹办等热议话题；微视频《来了，2020全国两会》在人民日报两会特刊一版落地……两会期间，人民日报融媒体工作室共发布图文、音视频等新媒体稿件近100篇，经全国党媒平台全渠道推广后，得到300余家党媒平台及商业平台转载。

人民日报社加强外宣议题设置，积极开展多语种、融媒体、多终端对外传播。推出“见证·中国机遇”和“我与中国两会”专栏，刊发与两会有关的高端访谈、署名文章。人民日报社国际部、对外交流合作部、《人民日报·海外版》、人民网、环球时报、海外网、环球网等发挥优势，用好渠道，讲好两会故事，放大中国声音，有效影响国际舆论。

每逢重大战役，人民日报社全社上下心往一处想，劲往一处使，形成一盘棋，这是人民日报社屡战屡捷、善作善成的关键所在。2020年两会期间，人民日报社各社属媒体立足自身定位、各展所长，推出形式新颖、内容丰富的两会报道，形成了人民日报社全媒体矩阵的传播合力，收到了握指成拳的效果。

关于主流媒体报道全国两会的几点思考与启示

成绩来之不易，经验值得总结。梳理这些成果经验，形成以下几点启示。

一是提高政治站位，全方位做好总书记报道。做好习近平总书记重要活动报道和重要讲话精神宣传阐释，是全国两会报道的首要任务，重中之重。人民日报各媒体各平台强化主心骨，高扬主旋律，全方位展示总书记与代表委员共商国是的生动细节和精彩瞬间，充分反映总书记强烈历史担当和深厚人民情怀，生动展现总书记人民领袖风范，努力做到平实务实、高质高效、入脑入心。

二是加强统筹谋划，编委会高度重视精心部署。全国两会是全国人民政治生活中的一件大事，编委会高度重视两会报道，对做好今年特殊时期的两会报道更是提前谋划。人民日报社社长李寶善多次召开专题会议进行研究部署，对本报两会报道提出明确要求，并在全国两会召开前作了两会报道书面动员讲话；总编辑庹震提出了“稳中求进，守正创新”“谋划在先，做好预案”等要求。人民日报社成立2020年两会报道领导小组，组建两会报道“中央厨房”运行机构，精心制定了《人民日报社2020年全国两会新闻报道方案》《人民日报2020年两会特刊报道方案》。

三是强化责任落实，抓好预热升温推进报道创新。按照人民日报社编委会的要求，全国两会召开前，推出预热专版，为全国两会胜利召开营造良好舆论氛围；开设“代表委员履职故事”栏目，讲述代表委员履职尽责的鲜活故事；提前向专家学者约稿，为全方位解读民法典做足理论准备。各部门单位积极策划，责任到人，积极开展报道创新，运用新技术、新业态丰富呈现方式和表现形式，推出系列预热报道、评论和新媒体产品，策划相关专版专题。

四是加强协同配合，形成运转高效、一体联动的服务保障体系。由于疫情防控等特殊原因，2020年全国两会时间短，但议程没有缩水，任务没有减少。编辑记者不畏艰辛，连续奋战，始终保持饱满的工作热情，涌现了很多感人的故事。不少同事刚从武汉疫情防控报道一线返回报社，又立即投入全国两会的采编工作，可谓“才下火线，又上战场”。面对代表委员和工作人员实行闭环管理、上会记者和驻地记者名额大幅压减的特殊情况，坚强有力的后方配合和支援，是2020年全国两会报道取得成功的关键因素之一。所有参与全国两会报道的同志冲锋在前，展示了新时代党报人的风采和形象，彰显了党中央机关报的使命和担当。

2020年全国两会报道圆满收官，新的战斗又在召唤。人民日报社要把全国两会报道中形成的好经验、好作风坚持下去、推广开来，以高度的政治责任感和饱满的精神状态迎接新的任务和挑战，努力拼搏，创新报道，为确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务做出更大贡献。