关于创新国企基层党建工作的几点思考

尹粒

摘要：党的十九大报告明确指出，要加强基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。在新时代，只有加强基层党建工作，才能够更好地发挥基层党组织优势，为党的全面发展奠定更牢固的基础、提供更强力的保障。

關键词：国企基层党建;“八化”;“两联系”;品牌党建活动

习近平总书记指出，“麻绳最容易从细处断”。越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，确保全覆盖，固本强基，防止“木桶效应”。

加强基层党建工作是发挥基层党组织作用的有效途径。基层党建工作能否健康发展，直接关系着我党的影响力与战斗力。但一些基层党组织按照以往的方法开展基层党建工作，已经很难与时代发展的步伐接轨，也很难发挥实质作用。所以，新时代的基层党建工作应与时俱进、力求创新，坚持从群众中来，到群众中去，充分发挥基层党组织作用。

本文将以从实践中提炼的“八化”特色党建具体做法，结合高速公路国有企业工作实际，与大家一起探讨国企基层党建工作。

一、建立“两联系”“立体化”架构

基层党建工作必须扎根于人民群众，以为人民服务为己任，面向人民，并按照新时代发展的需要不断更新党建工作内容。但一些国企基层党组织乐于“纸上谈兵”，工作流于形式。

要解决这一顽疾，必须深入基层，密切与群众的联系，深入推进基层服务型党组织建设。概括起来，就是要搭建好以“两联系”为核心，以“三个下沉”、“三个带动”、“三项活动”为依托的“立体化”架构。

“两联系”，即“机关联系基层，干部联系群众”。具体来说：做到“三个下沉”，即工作机构下沉、工作机制下沉、工作思想下沉。坚持“三个带动”，即大单位带小单位、党员带群众、老员工带新员工。主抓“三项活动”，即文明细胞创建、“路地联建”互动模式以及创先争优。

二、实现基层单位细胞建设“全面化”

公司基层党组织应大力开展文明细胞示范点全覆盖创建活动，努力争创荣誉称号。

收费站打造“党员示范岗”、创建“青年文明号”、打造“党员责任区”。路巡队成立“青年突击队”。监控中心创建“巾帼文明岗”。通过一系列文明细胞示范点创建工作，实现基层党建全覆盖，同时也达到了以党建为纽带，将基层党组织的建设及服务温暖传递到社会服务对象身上的目的，让车乘人员切身体验到了“宾至如归”。

三、实行全年目标管理“清单化”

于每年年初全面梳理本年度党建目标任务，制定《党建工作责任清单》，每一项清单任务均落实到领导、部门及责任人，并纳入全员考核机制，确保党建重点目标任务层层推进落实。

实行全年目标管理“清单化”，强化了党建工作引领企业中心工作，党建清单化管理为企业基层党建工作指明了方向，有效促进了管理质量的提升，既是党建工作写实，也是日常考核的重要依据，更是基层党建工作标准化建设的主要载体。

四、实现全员考核评价“流程化”

习近平总书记指出，“坚持党管干部原则。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制”。党建工作作为国企管理的一个重要组成部分，建立一套与之相配套的科学的量化考核体系十分必要。

企业实行全员考核机制，坚持量化、细化的原则，实施“无极变速”的绩效工资体系，将指标层层分解到每一个岗位，实行全员“月评季考”，职工工资与绩效考核挂钩。同时，将党建工作任务清单纳入考核评价，强化党建考核权重的激励约束作用，进一步推行考核评价的科学化和“流程化”。

五、打造党团主题活动“品牌化”

党的十九大对广大青年寄予了殷切期望，对群团组织改革发展提出了明确要求，指明了共青团和青年工作的着力点。

共青团是广大青年的学校，是党的助手和后备军。企业青年较多，要充分发挥共青团的主人翁精神，以党建带动群团，努力在为党团结凝聚最广大青年的实际行动中展现作为、彰显价值。按照基层党建“两联系”的架构机制，将基层党支部、基层团组织工作融入企业中心工作。

六、助力全年中心工作“常态化”

当今社会，企业要想保证在市场竞争中始终利于不败之地，就应当将关注的重点放在综合竞争力的增强方面。企业积极开展劳动竞赛，把劳动竞赛贯穿于日常工作中，补短板、强措施、提质量、增实效，推动生产经营水平再上新台阶。同时，劳动竞赛与企业全员考核挂钩，从管理人员到工勤人员全员参赛，做到竞赛全覆盖。

七、推进党建宣传相互“融合化”

做好新时代党建宣传工作，是提升党的建设影响力的重要手段，是顺应潮流，把握大局，看清社会动态，跟紧形势的需要。企业要始终坚持党领导宣传的宗旨，推进党建工作与宣传工作的相互融合。

企业可利用宣传栏、文化长廊等多种载体，及时更新意识形态工作、党建知识等内容，构建具有企业自身特色的党建文化宣传阵地，实现企业党建与宣传的相互“融合化”。

八、构建廉政建设“长效化”

企业管理人员人人签订《党风廉政建设责任书》，基层人员根据各自业务风险点签订《廉政承诺书》，层层传导压力，实现企业廉政责任书和廉政承诺书全覆盖。

强化预算数据化资金管理，规范日常报销管理制度，合同立项、物资采购实行“双双签”、“淘宝”比价等制度，严控营运期廉政风险。坚持“廉政谈话”，反腐倡廉警示教育，通过“以案四说”警示教育、参观廉政教育基地、集体观看廉政短片等活动，增强党员干部反腐倡廉意识，筑牢职工思想上的铜墙铁壁。

我们要以十九大精神为指引，以创新的精神不断开创新时代国企基层党建工作新局面。党的十九大对党的建设提出了新任务新要求。不断开创新时代基层党建新局面，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持协调推进、统筹推进、一体推进，不断提高党的建设质量，做到管党有方、治党有力、建党有效。