禹州：筑牢基层之基抗击疫情

丁进兴

一

正月十五清早，禹州市夏都街道广场社区工作人员早早来到社区，他们搬桌子，拿温度计，一丝不苟做好卡点来往人员登记和测体温工作。新春佳节，本来是阖家团圆的时候，突如其来的新型冠状病毒，使所有社区工作人员在大年三十晚上接到指令：放弃节假日，奔赴工作岗位，做好入户排查登记，确保战胜疫情。天气严寒，社区党支部带领党员干部，充分发挥党组织战斗堡垒作用，紧紧依靠群众，实行网格化疫情防控，明确网格长、副网格长，责任明确到组到户到人，坚决排查到户到人，宣传到户到人。把辖区划分为4个主网格片区，4名村组长任网格长，4名社区工作人员任网格管理员，32名居民代表任片区网格协管员。51名党员、29名群众自愿投入战斗，冲锋在疫情防控一线，设置2个卡点，分3班24小时值班。仅仅15天时间，他们共入户宣传排查 7500户（次），电话微信排查5000余人次。确保不掉一户，不漏一人。夜间治安巡逻与疫情防控相结合，增加巡逻人员和巡逻密度，出入车辆、人员严格消毒。通过社区党员微信群、村组微信群、居民好友微信群，及时发布官方消息、疫情防控知识，教育群众不造谣、不信谣、不传谣。广场社区因处于禹州市老城区，外来人员多，人口流动量大，密集场所多，给社区防控工作带来极大难题。为了便于工作，社区设置流动宣传车，并对过去人员活动密集的地方实行不间断巡察，发现问题及时制止。61岁的2组组长任淑霞入户排查时不慎两次从楼梯上摔下，她轻伤不下火线，颠簸着脚依然无怨无悔地坚持在工作一线。辖区内护城河与滨河路交界处是绿地游园，过去一直管辖归属不清，市民多在这里游玩打牌，但是社区党支部没有放松警惕，依然与兄弟单位联手群防群治，经过劝阻，无一人前来聚集打牌游玩，并派人不间断巡逻，发现问题及时纠正。在社区进行人员出入严格管控以后，为方便群众生活需要，社区工作人员帮助预约购买，对于生病群众，请社区医生电话问诊，视频诊疗，送药上门。在疫情防控中，全体党员争着站前线，党员带群众，党群联防联控，筑牢了疫情防火墙。

与广场社区一样，夏禹社区、商贸社区党组织紧紧依靠群众，发动群众，实行人员在家隔离，确保了基础牢固，“细胞”健康。在防疫战斗中，大家形成共识：社区是城市的细胞，只有将“细胞”管理好了，才能确保这次新型冠状病毒歼灭战取得彻底胜利。近年来，禹州市因新型城镇化进程加快，新建城市社区25个，居委会改建社区28个，城区四个办事处共有社区53个。为强化社区管理，适应新型城镇化建设需要，新招聘近200位社区管理员参与社区管理，服务项目涵盖家政服务、社区养老、环境卫生、治安防控、户籍管理等多个方面。同时，市委组织部从市直单位派出优秀年轻干部作为社区第一书记，参与共创共建。他们擦亮党徽，工作积极靠前，不怕苦，不喊累，不计报酬，加班加点，在社区党建、文化建设、日常服务、治安巡逻及疫情防控方面做出了积极贡献，禹州因此被推荐为国家新型城镇化试点城市。在这次疫情防控中，53个社区共出动1000多名党员干部和社区管理人员参与防控，有效地做好了政策宣传、入户排查、外来人口登记等基础性工作，彻底阻断疫情，筑牢基层之基。

在这场艰巨的疫情防控斗争中，禹州市委、市政府高度重视，始终视人民利益高于一切，于1月24日大年三十下午召开紧急会议，对疫情情况进行通报，并对疫情防控做了紧急动员部署，要求大型商场不再开门营业;境内所有旅游景点关停;取消一切大型聚会和传统庙会;所有KTV娱乐场所停业整顿;博物馆、规划馆、图书馆等一律关闭;餐饮业暂停营业，一切预定取消。高铁站、汽车站、高速路口重点区域设立监测点，对外来车辆实行劝返，进行全方位消毒。禹州成立了以市委书记王宏武为指挥长、市长范晓东为副指挥长的疫情防控指挥部。为及时掌握全市疫情防控情况，第一时间作出安排部署。禹州市疫情防控指挥部成立9 个专项工作组和11个督导组，采取明查暗访方式，对疫情防控措施落实情况进行督查督导。

二

为减少人口流动，降低病毒传播扩散风险，1月27日，禹州市防控工作再升温，严格禁止各类酒宴和公众聚餐、聚会活动，所有自湖北返禹来禹人员必须自我隔离，居家观察，禁止串门;市内公共场所一律暂停活动;市内除医疗机构、加油站、药店等正常运营外，其他经营性场所一律暂停营业;所有客运站、公交车、出租车、网约车等一律暂停运营，禁止市场销售活禽及现场宰杀销售禽肉等禽类产品。1月29日还下发规定：非禹州籍外地人员暂停来禹，各检查站点要做好劝返工作;禹州籍在外人员如无特殊情况暂停返禹，确需返禹的必须接受隔离检查。同时，禹州市发挥中医药在应对新型冠状病毒感染的肺炎预防治疗中的作用，按照国家卫健委、中医药管理局《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第四版）》，组织中医专家制订了《禹州市新型冠状病毒感染的肺炎中医防治方案》（试行第一版），向广大市民和群众发放。截至2月2日，市财政共拨付疫情防控资金 2100 万元。在商品供应上，全力保障商品供应，设立专门举报电话，接受群众对哄抬物价等行为的举报监督，确保了全市居民生活必需品市场供应充足、价格稳定。市委网信办严格落实 24 小时值班制度，通过监测各大网站、论坛、贴吧、微博、微信等信息传播媒介，及时掌握网上的舆情信息。主动引导网络舆论，利用“云上禹州”App、“精彩禹州”微信公众号、“禹州发布”微博等全媒体平台的传播优势，用广播电视、短视频、H5 网页等新媒体宣传形式，及时发布国家、省、市动态及疫情通报、预防措施、政令法规等相关信息 880 余条次，及时向民众公布权威、真实的疫情动态。及时研判大气环境污染形势，加强重污染天气应急管控，PM2.5 平均浓度 118 微克/立方米，与去年同比下降 13 微克。细化完善各类应急处置预案，组成 8 个暗访检查组，共检查生产经营单位 16 家，排查整改安全隐患 18处。公安机关强化重点部位、重点路段、易发案路段、背街小巷的巡逻值守，全力开展社会面治安防控及疫情防控工作。在高铁站、高速出入口、省道、县交界、客运站等交通场所及重要通道设置 14个检查站点，共盘查车辆 8178 辆、人员15689 人。科学调配警力，强化信息、舆情收集研判，强化社会面。1 月 24 日至 2 月 2 日，共接刑事警情 48 起，治安警情 26 起，全部得到妥善有效处置;共抓获违法犯罪嫌疑人 16 人，其中刑事拘留 3 人、行政拘留 13 人。全市未發生恶性刑事案件和重大交通事故，社会治安大局持续平稳。

在医疗资源配置上，把市人民医院、市中医院分别作为第一批、第二批救治定点医院，组织79 名医生、91名护士开展医疗救治工作。其中，市人民医院设置隔离病房34 间、床位 68 个，市中医院设置隔离病房 16 间、床位 32 个，市人民医院朱阁留观站设立隔离房间 16 间、床位 32 个，市中心医院褚河留观站设立隔离房间 28 间、床位 56 个;目前，有可用床位 155 张，其中隔离区床位 65 张、留观区床位 90 张。在市人民医院、中医院、中心医院、第二人民医院设立预检分诊点 6 个、发热门诊 5 个，其他医疗机构设立预检分诊点 45 个，实行日报告、零报告制度;组织调配 21 名医疗专家支援市人民医院发热门诊，对武汉及周边地区返禹人员进行发热监测。在全市设立 14 个交通防控卡点，实行 24小时值守检查，对过往车辆和人员进行排查、信息登记、体温监测。统筹医用物资调配，全力保障医护人员物资需求。

三

禹州市摄影家协会党支部是2019年7月新成立的非公党组织，在这次疫情防控中，摄影家协会党支部积极动员，广泛发动，仅仅2月3日一天时间，通过微信向禹州市疫情防控指挥部捐款25300元。紧接着，禹州市灵威水泥有限公司捐款100万元，锦信水泥有限公司捐款170万元，企业负责人表示，希望这些资金用在疫情防控的设备、药品及防护用品采购上，为战胜疫情做出自己应有的努力。禹州市钧瓷领头企业孔家钧窑捐款10万元，大宋官窑捐款10万元。中医药国家级非遗传承人朱青山以研制生产“九蒸九晒熟地黄”而享誉中医药界，他创建的青山药业股份有限公司带头捐款3万元。河南华夏医药有限公司加班加点，生产中药饮片用于疫情防治。截至2月7日，禹州市境内共有290个单位和个人为这次疫情防控捐款捐物。从湖北汽车工业学院回到禹州过年的小王同学严格按照要求，自觉进行隔离，与她一样从中南财经政法大学武汉学院回来的小韩同学，主动听从组织安排，居家隔离观察。春节期间，禹州市从武汉回来的509名大学生都自动在家完成了14天的医学隔离观察期，没有发现一例新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例和疑似病例。这些归来的高校学生，起初承受着巨大的心理压力，但是他们树立坚强信心，隔离期间主动通过微信宣传抗疫知识，自发辟谣，隔离期结束后，很多同学主动申请参加本村村口站点执勤任务，树立了当代大学生的良好形象。

朱阁镇小陈庄村共产党员孙长安，常年种植蔬菜，在这次疫情防控中，他毅然将自家种植的6000斤无公害蔬菜捐赠给疫情防治一线的工作人员。浅井镇扒村村医张高阳主动向镇抗击疫情指挥部捐赠口罩2000只。原谷原麦是许昌本土的一家连锁餐饮企业，在禹州开设2家门店，他们组织员工每天早晨5点就把热腾腾的包子和茶叶蛋、热豆浆等送往禹州市疫情防控指挥部、三个高速路口、郑渝高铁站执勤点，作为早餐送给工作人员，这些坚守岗位的工作人员动情地说：“每天早晨都能吃到一份热腾腾的早餐，再苦再累我们值了。”

雨雪中，他们坚守岗位，恪尽职守;寒风中，他们值守卡点，尽心尽力。韩城街道西十里社区预备党员田明辉主动请缨，投身卡点值班，不厌其烦地讲解政策，对出入人员测量体温，并自费购买水果、面包送给值班人员。火龙镇西王楼村康俊峰等无偿向村民捐赠500个口罩，全村40余名党员主动请战，要求到卡点值班，并捐款捐物：一组组长陈学领在外务工的儿子陈颜峰捐赠现金1000元，康建超捐赠500元，张世峰捐赠300元，李国志捐款1000元，李红举、李盛源父子捐款1000元……仅几天时间，村里的党员和爱心人士共捐款8000余元，捐赠各类物资价值2000余元。

2月5日晚上禹州迎来新年的第一场雪，禹州市环卫处党支部组织人员车辆对城区主次干道积雪进行清理，并开展喷药消毒工作。全市一万党员重温入党誓词，递交请战书，表示不战胜这次疫情，决不收兵。2月6日，禹州市新增9个交通防控卡点，且成立临时党支部，市纪委监委精准监督，全力护航，全天候开展疫情防控监督检查工作，同时强化老旧小区和无主管小区管理，落实属地管理责任，调动各级党组织和党员力量，打牢疫情防控的基层基础。

通过探索实行“1+N”防控模式，运用信息化手段对辖区三无庭院进行摸排，发动庭院党员、社区工作者、居民代表、医护人员、志愿者作用，使全市所有社区、庭院、单位都有人管事、有钱办事、有章理事。通过严格的出入管控，强化环境卫生整治，提高市民自我防范意識，全方位做好疫情防控，全面保障了人民群众身体健康和工作秩序。