公路养护工程财务管理问题的探讨

郭靖 唐亚男 胡安琪

【摘要】我国的公路长度居世界前列。公路的建设有着周期长、规模大的特点，所以在后期的公路养护中，更是需要有效、彻底的办法，而公路养护中财务管理问题成为公路养护的重点，其作用也日益明显。特别是在后期公路的养护中，财务管理起到至关重要的作用，然而当下，在实际的财务管理中，仍然会有诸多的问题，本文就公路养护工程财务管理的問题进行探讨，望其能解决公路养护中的财务问题。

【关键词】公路养护;公路建设;财务管理;问题解决

一、前言

随着国家对公路建设的不断投入和重视，国家对公路建设、养护工作逐渐合规化。从国家近几年对公路的建设来看，无论从规模还是从国家的重视程度，公路的建设和养护工作都是较为突出的。都是比较常见的。当下，我国的公路网越来越复杂，等级越来越高，在公路建设及后期的养护过程中，财务职位的工作性质无可替代，然而，当下，在我国公路养护单位在进行公路养护过程中，出现了一系列的问题，比如资金不足、短缺、公路养护工作人员短缺、公路养护不彻底、不及时等。因此，在进行公路养护的同时，还要加强公路养护的财务管理工作，让整个养护过程顺利的进行。

二、公路养护及财务管理的内容

（一）公路养护的内容

公路在建设完成后，必须有专门的负责人员进行养护，其主要工作内容是对建设完成的公路进行养护、维修。以此来保证公路在通车后，能够车辆正常通行。进而避免在公路使用过程中出现公路质量的下降。在日常的公路养护中，有人工养护、机械养护。养护过程中，主要有路基养护、路面养护、通道隧道的养护、公路上的标志的养护。此种养护总结为养护位置。其次还有养护性质和养护方式。养护性质有日常养护、专项养护、大型养护。日常养护对于公路养护单位来说至关重要，其能对一些细小问题的预防维修其关键作用，此项工作需要专业人员根据路段的不同进行养护，并对每一段公路的负责人进行责任制，各负责人做好记录工作。只有做好此项工作，才能使后面的工作负担减轻。对于机械养护，则需要机械工具的科学实用，随着科学的不断发展，公路养护中使用到的机械设备越来越先进，对公路的养护也能更彻底、有效，因此，需要养护人员能够熟练掌握新设备的使用，可以提前进行学习考核。待合格之后再现场操作。对于以上公路养护过程，都需要资金进行支持，而財务人员则需要提前做好预算以及财务的各类问题的解决措施。

（二）财务管理的内容

根据以上研究，资金的投入也是公路养护过程中的重要部分，此过程中，需要注重财务管理工作，财务管理不仅包含了财务的预算和支出，而且对于日常的开支的计划管理也起到至关重要的作用。有效的财务管理可以保证公路养护工作的顺利进行。公路建设和养护中，财务的有效管理能够保证每个阶段工作的顺利进行。也能保证建设、养护成本降到最低且效果达到最佳。因此，公路建设和养护过程中应该注重财务管理工作，使每一阶段的工作能顺利有效的进行。

三、公路养护工程财务管理存在的问题

（一）财务人员基础工作有待提高

公路养护工程科技化和管理化在发生着翻天覆地的变化，然而，财务人员的管理工作跟不上社会进步的步伐，有的财务人员已经从事公路养护工程事业多年，部分人员基本没有系统地学习《公路养护工程基本建设资金管理办法》、《国有建设单位财务人员制度》法规和制度，大都是边做边学习。这样往往存在一系列的问题。往往是边学边干。对专业的财务人员知识掌握不足，对实际情况中工程的开支、成本等不能完全掌握，所以，应该随时提高财务人员的专业知识积累，从基础工作中获得提升。

（二）资金管理有漏洞

财务，涉及到资金的流动和开支，需要有严谨计划和规定，而现在的资金管理漏洞主要是1.仅凭借经验和感觉进行管理，没有科学的管理办法和合理的资金管理规定。.对现金管理不严格，导致出现资金不足或者闲置的情况。3.由于没有良好科学的资金计划，导致资金周转出现困难，或资金回收困难。4缺乏大局意识，只关注现金流。5.内部没有良好的资金控制监督机制，没有健全的资金申请流程。6.内部财务管理信息化程度差。

四、加强公路养护工程财务管理的对策建议

（一）夯实财务人员基础工作

基础工作是作为一名财务人员的基本所在，所以，在科技快速发展的现在，财务人员要不断地进行夯实基础工作，比如，随时学新的技能，当然，企业应该使用具备专业资格证书的员工充当财务人员，其次，财务人员需要不断进行自我充实，对于新的财务人员知识应该积极进行学习，对财务的管理技能不断的提升。将基础工作做到位，避免出现低级错误。

（二）健全财务管理制度

财务管理制度使资金科学利用和收益的保障，所以，健全的财务管理能保证单位资金的正常周转。比如，对要使用的资金提前进行规划，对固定资产和流动资产制定详细的卡片，定期将资金的使用，流动情况进行上报，根据自身的资金使用情况，做出资金的使用报告，让每一笔资金的流通都详细化，明确化。这样不仅有利于管理，且有利于对剩余资金的计划。

（三）完善项目绩效评价和项目监督

每个单位都应该具有健全的项目绩效评价和项目监督办法规定，比如，每一个项目在进行中的绩效考核，要落到實处，不能形同虚设。项目在推进的过程中，应该有专门的奖罚体制，这样不仅可以保证项目的顺利推进，还可以保证资金的有效利用。公路保养的绩效应该规范化，建立统一的绩效体系。让每一项工作都有规可依。

五、结束语

综上所述，要解决公路养护工程财务管理问题，首先要明确公路养护的内容和财务管理的内容。也应该认识到公路养护工程财务管理存在的财务人员基础工作不足、资金管理漏洞、管理机制设置不合理、绩效考核机制落实不到位的问题。其次，对于以上问题，做出夯实财务人员基础工作、健全财务管理制度、完善项目绩效评价和项目监督、深化成本管理和细化工作责任，从而保障公路的保养质量。

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