关于对党员集中轮训工作的思考与实践

田 野

（中国铁路太原局集团有限公司太原车务段 山西太原 030032）

党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。《中国共产党党员教育管理工作条例》也规定：市、县党委或者基层党委每年应当组织党员集中轮训。为此，太原车务段党委深入贯彻《2019年-2023年全国党员教育培训工作规划》要求，特别在做实做细党员集中轮训工作中，取得一定成效。

基本情况

太原车务段作为中国铁路太原局集团有限公司管理的一个重要运输站段，辖区涉及石太线、太焦线、太中线、太兴线、大西高铁（晋中站）、郑太客专等线路，主要承担着太原、晋中、阳泉、长治、吕梁等物资运送及旅客发送任务。目前，全段有职工2600余人，其中在职党员890人，约占在职职工人数1/3，且主要分布在辖区的56个中间站、1个车间及机关。党员占比大、分布区域广、关键岗位党员多、安全生产责任大，这是太原车务段党员的基本特点，也是在推进党员集中轮训中必须面对的实际困难。

主要做法

自2019年起，太原车务段党委坚持因地制宜、创造性地推动工作实践，有效保证了党员集中轮训工作落地生根、开花结果。

科学制定培训方案。充分考虑年内安全运输、季节特点等规律实际，一般在8～9月份启动党员集中轮训。为克服工学矛盾，均提前通知各党支部合理调剂党员作业班次，满足学员参培基本条件。党委办公室作为承办部门，第一时间与财务、职教、纪检等部门对接，详细了解掌握费用支出政策、廉洁纪律要求等，保证培训款源合理、支出范围合规、报销流程规范。在严实的筹备基础上，形成初步培训方案，经会议研究决策，全面启动党员集中轮训班。

精心设置培训课程。聚焦政治理论教育、政治教育等7个方面党员教育培训基本任务，推行“3+1”教学模式，即：党政正职带头讲，谈自身感受、教工作方法；聘请集团公司党校教师专业讲，解读党的最新理论、领学中国铁路发展史等；安排党委办公室人员专题讲，讲组织生活标准、谈违纪案例等；开展晚间研讨，交流学习感悟、模拟“三会一课”。特别在模拟展示中，将党员、党支部书记最常参加、最常开展的党员大会、支委会作为模拟“重头戏”，要求学员对标学、对标练、对标展示，党办人员跟踪指导、找偏纠错，有效的实战演练保证了培训效果。

创新培训管理模式。将培训质量摆在首要位置来抓来管，学员报到当晚，立即召开班前动员大会，传达学习要求、考试重点、纪律规定，将学习压力传导至每名学员，保证大家眼里有目标、手里有任务、身上有担子。推行学员自主式管理，将每期学员划分小组，从中遴选出党性强、经验足、激情高的学员分别担任组长、副组长，并由组长兼任班委，负责培训班整体管理。各组正副组长负责学员日常考勤登记、研讨组织、生活管理等工作，形成“段党委-班委会-各小组”链条式组织管理模式。针对2020年疫情防控工作，安排学员入驻培训地前认真核实健康码、行程码，学习生活期间严格执行“一人一桌、一人一间、一天一测温、全程戴口罩”4项基本制度，为培训创造安全防控条件。2019年、2020年，已举办4期党员脱产轮训班、4期党支部书记培训班，累计培训610余人次。

存在问题

工学矛盾还需破解。铁路工作，一年四季周而复始，施工、调图、防汛、春暑运等阶段性任务接连不断，责任重、压力大，特别是行车岗位“一个萝卜一个坑”实际，必然导致集中轮训的课程安排紧凑、个别党员因培训调剂班次、放弃休息等情况，在保证每名党员实现集中脱产培训存在一定困难。

培训资源还需充实。一是教师队伍还够固定，授课人员理论水平和专业能力参差不齐，授课内容针对性还不强。二是保障体系还需健全完善，党员轮训工作仍处于摸索创建阶段，培训计划、培训场地等还未能固化、常态化。

学习形式还需优化。党建工作和生产经营的双向融入还不够深入，结合性学习、共享式融入等方面思考研究不深，各自优势资源得不到充分应用。

下一步思考

必须旗帜鲜明地抓好党员培训教育。一是坚持马克思主义不动摇。高举马克思主义伟大旗帜，用当代中国的马克思主义理论武装全党、武装每名党员，保证党员教育始终坚持正确政治方向。二是坚持全面从严治党向基层延伸。坚持“书记抓，抓书记，一级抓一级，层层抓落实”工作思路，将压力传递、把责任下放，除做好段集中轮训外，还要注重加强对党支部“三会一课”、党日活动的指导和督导力度。三是坚持健全完善党员教育工作制度。全面贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》，对应制定相应配套保障措施，形成系统完备、科学规范、有效管用的党员教育制度体系。

必须理直气壮地抓好党员培训教育。一是筑牢理想信念。牢牢把握理想信念“总开关”，深入学习宣传党的十九大精神、四中、五中全会精神等，引导广大党员坚定共产主义远大理想和习近平新时代中国特色社会主义思想。二是强化党性教育。聚精会神抓好党章党规、党史党纪、路情局情段情等教育，引导广大党员增强党的意识、坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。三是加强道德教育。将社会主义核心价值观和中华民族传统美德教育纳入党员教育教材，发掘选树宣传先进典范，引导党员自觉培养高尚道德情操。

必须精益求精地抓好党员培训教育。一是坚持分类施教。对党员干部和普通党员，要针对性地提要求、压担子，针对机关与一线、高学历与低学历等不同领域党员特点，要针对性地分类施教。二是改进方式方法。在形式载体上增加红色教育、典型宣讲、现场互动等多种形式，在教学方式上再融入通俗易懂的大白话、行话术语、行业案例来表述观点，在双向融入中还要将与安全、运输、经营等中心工作深度植入，切实增强党员教育的吸引力感染力。三是创新载体手段。充分利用手机、互联网等大众传媒，运用大数据、“互联网＋”等新技术新应用，打造智慧信息化平台，满足党员的差异化、多样化、互动式学习需求，不断扩大党员教育的覆盖面。