浅谈如何加强煤矿企业的治安保卫工作

（郑煤集团新郑煤电公司保卫科，河南 郑州 451150）

安全保卫工作是企业生产管理的重要组成部分，是安全工作大格局的重要内容之一，也是构建企业和谐稳定的生产、经营环境的重要条件，应深入贯穿于企业建设、生产的各个领域。近年来，煤矿安全事故时有发生，上级领导和社会各界对治安保卫工作高度重视，虽然为煤矿安全生产制定了相关法律章程和依据，但在执行过程中仍有许多欠缺和问题存在。因此，开展直接干预和保障生产安全的治安保卫工作十分重要，这样才能有力地推动煤矿企业的安全生产。

一、煤矿开展治安保卫工作的必要性

（一）创建和谐稳定的工作环境

煤矿生产归属高危工作之列，会有很多不稳定因素，治安保卫工作与企业财产、员工人身安全密切相关，一些高尖新技术、商业秘密及贵重物品也需要我们开展严密且有效的保障保卫工作。借助安保人员协调管理，还可降低突发事件和安全事故的发生。

（二）确保生产运行的正常顺利

煤矿工作常会发生突发事件，影响生产正常运行，一旦存在治安保卫部门缺失，会给管理带来很多难题，如群体性事件处理、盗窃行为以及对火灾、洪水等隐患情况的排除检测，会给企业的经济和人员情况造成损失及伤亡。

二、煤矿治安保卫工作中存在的问题

（一）治安保卫存在管理意识不够强

一些企业将保卫工作与生产管理和经营效益对立看待，视保卫工作效益甚微，所以对治安保卫工作不甚重视。有的保卫人员未受过正规的培训，治安保卫专业管理常识缺乏，因为人员素质不高，责任意识不强烈，频繁人员流动，工作效率及业务水平不高，煤矿各项治安防范措施难以持之以恒地落实，一旦遇到突发事故，保卫部门无法采取相应及时的处理措施，造成各项治安防范举措在企业中不能很好落实，治安问题明显突出，妨碍企业生产运行工作的正常开展，易造成事态升级扩大。

（二）保卫装备系统配备陈旧

此特点集中表现两个方面：一是缺乏完善治安管理保卫体制，造成保卫管理工作缺乏系统性、依据性，没有明确树立安保意识和保卫目标，使治安保卫工作显得盲目、被动；二是设备仪器配备缺失落后，对于繁杂治安保卫工作无力应对，譬如一些照明设备、安保仪器等存量不够、质量参差不齐的问题，妨碍正常工作有效进行。

（三）缺乏企业领导的重视

一些领导管理层只追求生产管理效益，缺少安全管理重视，再加上治安保卫历来以安全预防为主，且不直接生成经济效益，故其重要性极易被忽略，一些保卫部门形同虚设，安保制度难以落实到位，以致出现保卫人员不足、配备短缺、办公地点不稳定、专门领导管理层缺失等不良情况。

三、做好煤矿治安保卫工作的措施

（一）提高保卫队伍素质

首先是提高治安管理意识，构建规范化的保卫工作机制，从安全管理全局考虑，本着“齐抓共管”的原则，加强自身的工作修养和法律教育，引导保卫工作向企业自身服务，提高综合管理能力。企业内部安保工作对保卫干部要求是熟悉保卫业务，更新企业制度相关知识和业务知识，提高工作技能，达到保卫业务知识与现代企业管理知识充分结合，举一反三，融会贯通。

其次是实行竞争和考核上岗机制。建立一支高效高能的治安保卫队伍，要实现这一目的需实行能者上、庸者下的用人方式。在企业内部转变已有保卫部门管理模式，通过月度、季度的考核，做到竞争上岗位，晋升靠实绩。采取推荐、测评、民选等形式聘用保卫科管理层领导和保卫干部，更好地履行保卫工作的职能，

（二）建立治安防控预警机制，履行各方面防范措施

规章体系、防范举措分析得再细致，若未贯彻实施，仍是空文一张。故此，要对企业治安保卫的关键地方及薄弱环节做详细的调查记录，有的放矢，双管齐下，才能有效地将人防、物防和技防多措并举落到实处，并增加对摄像监控、警报鸣响等监控技术的广泛利用，将工作中可能会出现的漏洞与隐患消除在萌芽状态，提高保卫防御能力。增加矿区防范措施如管钱、管物、管技术等部门，特别需注意工矿场区、办公生活区的防控。充分利用现代化先进的声像监控技术，推动矿区治安防范监控体系发展并发挥治安警戒的作用。

（三）提升治安保卫工作管理理念

提升治安保卫工作管理理念，关键要做到下述三点：首先是保卫工作在动态环境下的观念转换，从根本上结束以往游离于生产模式外的经营方式，打破单纯的管理治安的落后模式和静坐办公桌前等问题上门解决的工作方法。保卫管理层应根据企业的生产经营情况和自身的实际情况，深入现场车间、部门参与到管理服务中。针对重点人员、帮扶对象、治安防范、消防隐患等情况在各生产部门间建立以动态整改体系为主的管理制度。

其次是树立预测防控制度和运行超前防控服务。应建立完善自上至下层层负责的安全保卫责任制度，加强内部各项管理安保举措。要把保卫工作与生产管理和经营运行活动有机融合，故此，保卫人员应经常深入矿区各部门，走进基层区队，对职工、班组、车间等进行实地考察，对搜集上来的所有信息进行整合归纳，将可能发生的治安消防、安全隐患和闹事苗头扼杀在萌芽状态，根据掌握情况及时变换工作重心做出对应的工作预案。

工作实践说明，治安保卫工作对煤矿整体安全稳定生产起着牵一发而动全身的作用，是维系煤矿安全运营稳定的重要工作，是厂矿实现生产安全和经济效益的重要屏障，发挥着极强的实效和推动作用。故此，煤矿企业应对安全生产制定严格规范章程，提升安全保卫水平，配备专门人员加强其专业训练，确保安全保卫工作的有序进行，为煤矿企业的安全生产、和谐稳定发展保好驾护好航。