信息化背景下退役军人档案管理新模式

刘颖

（石家庄市藁城区工业和信息化局，河北 石家庄 052160）

明确指出军转安置工作在“两个一百年”目标以中华民族伟大复兴中国梦实现中的重要意义，强调在国家层面、社会层面加强退役军人服务保障体系建设，维护好军人军属合法权益。基于此，退役军人档案管理进行了全面升级，将信息技术与档案管理有机结合，构建了全新退役军人档案管理模式，促进退役军人管理服务水平与能力提升。

一、退役军人档案管理新模式构建的必要性分析

传统退役军人档案管理中涉及到的部门较多，档案转接难度较大，且时间较长。不利于退役军人档案信息利用需求的满足。而实行退役军人档案信息化管理后，档案管理权限得以明确，调用档案办理各项业务的流程的得以优化，档案利用率得以提高，让退役军人档案管理服务更合理、更便捷、更高效。此外，退役军人档案信息化管理后，工作人员能够根据退役军人所在地区、退役军人服役情况针对性构建档案数据库，进行规范化管理；数据库自动化搜索功能将符合要求的人才筛选出来，便于退役军人事务部相关工作开展；数据库动态更新功能，可满足退役军人档案信息及时更新需求，保证档案信息管理的准确性、时效性。

二、基于信息化的退役军人档案管理模式构建策略

在信息化背景下，关于退役军人档案管理新模式构建，可从以下几方面入手进行实践，以保证模式构建的科学与有效。

（一）基础设施方面

退役军人档案管理基础设施建设是档案管理模式创新发展的前提与基础。因此，在推动退役军人档案信息化管理时，相关部门以及工作人员需高度重视档案信息化管理基础设施建设，为新模式的构建与应用奠定良好基础。在此过程中，一要加大硬件投入，确保档案管理相关设备稳定、安全运行，降低设备故障对档案管理工作租子开展的不利影响；二要注重软件升级，以满足退役军人档案不断增加对软件系统功能的需求，确保档案信息分类、存储、更新、调用等工作顺利进行；三要提高机房安全水平，通过门禁系统设置、监控系统设置、中央空调系统配备等，为档案管理打造安全空间，避免环境因素、人为操作因素造成档案信息的丢失、泄露、缺损。

（二）制度机制方面

有制则有序，而有序可提效。因此，在信息化背景下，相关部门以及工作人员应明确认知退役军人档案管理制度完善与机制建设的重要性，加强信息化档案管理制度机制建设力度，推动档案管理规范化、标准化、系统化发展。例如，通过制定退役军人档案调用权限制度，明确档案管理中工作人员的权限与职责，避免数字档案随意更改、添加、删除等问题的发生，提高退役军人档案管理安全性、可靠性。又如，通过制定完善机房管理制度，加强对机房设备、机房环境监管力度，确保机房内软硬件设施运行的安全与稳定，降低机房故障对档案管理的不利影响。

（三）人力资源方面

退役军人档案管理工作的组织开展离不开人力资源的支撑。提高档案管理人员信息素养、职业素养、专业能力、综合能力，可有效减少工作失误，保证工作质量，提升工作效率，促进工作创新。因此，应加强退役军人档案管理服务工作人员教育培训力度。通过专题讲座、技术交流、主题会议、外出学习等方式方法使工作人员掌握数据分析技术、计算机信息录入与输出技术、档案管理信息系统维护技术等，具备档案信息保密意识、档案信息安全风险防护意识、退役军人档案管理服务意识等。

（四）系统建设方面

在退役军人档案管理新模式构建中，信息数据库、综合管理平台建设是关键。在此过程中，相关工作人员应积极参与到退役军人档案管理信息数据库研发中，能够以《档案法》《关于进一步加强由政府安排工作退役士兵就业安置工作的意见》等相关法律法规指导下，利用新一代信息技术构建退役军人档案信息数据库。并能够在日常工作中有效利用数据库各项能力进行管理。通常情况下，退役军人档案数据库需要囊括退役军人基础信息、退役军人就业信息、退役军人各项保障信息等，具有信息更新、信息存储、信息分类、信息筛查、信息删除、信息添加、信息传递、信息下载、信息可视化显示等功能。综合管理平台能够将档案信息管理系统与其他服务系统相连接，达到信息共享目的，为退役军人提供优质的生活指导服务、学习指导、就业指导、福利安排等服务。

（二）教育宣传方面

在退役军人档案管理中，教育宣传是提高人们对退役军人档案管理认知的重要手段。在信息化背景下，相关工作人员可利用多媒体开展档案管理相关教育宣传活动，让退役军人掌握档案管理重要性，了解档案接收、转交、调用等相关规章制度，明确档案业务办理基本流程。例如，构建退役军人档案管理微信公众平台，向退役军人推送与之相关的信息，如档案管理要求、档案信息咨询办法、退役军人安置政策等，使退役军人及时掌握最新政策要求，在办理相关业务时少走弯路。

三、结论

总而言之，在高度重视退役军人管理工作，提倡为退役军人提供优质、高效服务的背景下，退役军人档案管理应抓住时代发展机遇，能够通过信息化建设进行管理模式改革与创新。在信息技术、网络技术、计算机技术等科学应用下，不断提升退役军人档案管理能力与水平，满足退役军人管理服务高质量发展对档案管理的需求，增强退役军人服务保障力。