浅析公共图书馆在建设中的信用服务体系

付会明

（黑龙江省大庆市图书馆，黑龙江 大庆 163000）

在新形势下我国政府明确提出了社会文化在发展过程中需要善于和弘扬中华优秀传统文化的精髓，并且在历史文化的传承中需要服务先人所遗留的道德规范和价值观念。因此站在历史的角度，诚信便是中华传统文化中的重要组成内容，当前在公共图书馆的建设中加强信用服务体系的构建，便是适应当前社会经济发展和文化建设需求的重要步骤。

一、公共图书馆在建设中信用服务体系的构建要素和作用

（一）公共图书馆在建设中信用服务体系的构建要素

公共图书馆的建设中不仅需要传播传统文化和先进文化，同时还应当构建出完善的信用服务体系，通过信用服务体系并可以帮助公共图书馆与读者之间建立高度的互信机制，这样不仅可以体现出公共图书馆对读者人格上的尊重，同时还可以进一步地向社会公众宣传诚信文化，培养社会公众的诚信意识。公共图书馆在建设中信用服务体系的构建要素主要有以下五点，核心价值观、法制保障、协作精神、服务目标和办馆宗旨。将这五要素进行充分地融合，这样才可以帮助公共图书馆在新形势下对自身的服务内容和服务手段进行创新。通过完善的信用服务体系便可以向广大社会群众提供较为丰富的服务产品，逐渐在社会中形成公共图书馆的服务体系全覆盖，在实现公共文化权益的基础上，满足社会群众对文化的需求。

（二）公共图书馆信用服务体系建设的作用

公共图书馆通过在建设中形成完善、有效的信用服务体可以促进图书馆的服务发展。

通过构建信用服务体系可以使公共图书馆的服务更加开放具有人性化，当图书馆内部将信用服务体系完善地运行时，那么图书馆便可以在日常经营中取消办理读者证件或押金等书籍管理制度，甚至还可以在经营的过程中取消逾期罚款的制度。图书馆只需要通过共享合作平台中的大数据便可以对读者的身份进行认证，读者在借阅读书的过程中也不需要在图书馆内部办理繁琐的手续和图书借阅证明，读者只需要凭借个人身份证或其他有效证件，就可以直接到公共图书馆中借阅图书，这样便可以在提高公共图书馆读者数量和图书借阅数量的基础上，提高图书的使用效率；在公共图书馆内部实行信用服务体系，可以使图书馆中的读者服务工作变得更加主动化和精细化。图书馆内部管理人员可以通过信息化技术对读者所借阅图书的借还日期进行提示，例如图书馆里面可以通过打印借款书单、短信提示、邮箱提示、微信公众号提示、网站提示等，通过将信息化技术与图书馆的发展相结合，便可以帮助公共图书馆与读者之间形成诚实守信的良好互动，进而促进图书馆内部工作的和谐发展。

二、当前我国公共图书馆信用服务体系建设的具体内容

随着当前我国公共图书馆信息化建设进程的逐渐完善，社会中的多数的图书馆开始运用多元化的服务方式和管理模式，图书馆实现了较为理想化的服务管理体系。现阶段我国社会中公共图书馆正在积极探索建立自身诚信服务体系，公共图书馆在发展中通过将制度、合作和技术等多个层面因素进行融合，进而实现以下两种适用于图书馆的信用服务体系。

（一）在信用服务体系建设中的内部诚信积分管理模式

公共图书馆在管理的过程中可以实行内部诚信积分管理模式，该模式主要建立在图书馆的诚信服务秩序上，读者在图书馆内通过办理借阅证明，便可以形成初步的诚信积分，当读者再次到图书馆借阅图书或参加活动时，图书馆便可以给读者加上相应的鼓励积分。如果读者在借阅图书的过程中发生图书超期、图书损坏等违约现象，那么图书馆就会根据具体情况对读者扣除相应的诚信积分作为惩罚。读者通过积累诚信积分便可以在图书馆内部获得更高级别的借阅权限，或是通过诚信积分在图书馆内部换取礼物，通过这一方式就可以引导读者在借阅图书的过程中诚实守信。

图书馆通过内部诚信积分管理模式便可以在经营过程中逐步增强读者的诚信意识，进而在图书管理服务中形成读者与图书馆之间的良性诚信互动。读者在图书馆内部通过借阅图书或是参加各种活动来积累诚信积分，这不仅可以体现出诚信积分管理制度使读者容易接受，同时这也是读者对图书馆管理模式认可的一种鼓励。当读者在图书借阅过程中出现超期或其他违约现象时，图书馆对读者诚信积分进行扣除，而取消传统收取罚金或滞纳金等处罚措施，还可以让读者在图书借阅过程中感受到图书馆人性化的管理模式。因此通过诚信积分管理制度便可以整合图书馆在经营过程中的各种服务和活动，进而通过诚信积分与读者之间形成一条相互作用的活动延伸链条，提高读者对图书馆资源的利用率和参加活动的积极性。

由此可见，诚信积分管理模式对图书馆中的读者服务工作具有积极的影响作用，但是该服务模式在实际的应用过程中还具有一定的局限性，这主要体现在诚信积分管理模式只能在图书馆内部且封闭的环境下执行，当读者在图书借阅过程中出现失信行为时，图书馆无法再对读者进行处罚的过程中体现出社会性和法律性。同时图书馆通过采用扣除实行积分的管理模式对读者的诚信行为约束能力较弱，在采取超期罚款制度后，如果单一使用扣除积分的处罚措施，对心存侥幸的读者无法起到足够的威慑力，就会导致大量的图书滞留在读者手中不能按时归还，进而影响到图书馆正常的业务流通工作。

（二）在信用服务体系建设中的第三方商用征信平台合作模式

比如，安徽省公共图书馆在信用服务体系建设中，与阿里巴巴旗下的蚂蚁金服合作，通过蚂蚁金服的第三方征信机构为读者提供相应的征信保证，读者在办理图书馆借阅证明时可以直接通过芝麻积分即可获得免押金的优惠，如果读者在图书借阅过程中发生了信用违约行为，图书馆可以直接通过蚂蚁金服的第三方平台予以惩罚。

在图书馆利用第三方商用征信平台开展服务工作时，图书馆可以通过芝麻积分免押金的活动来开展有利于图书馆发展的营销活动，同时还可以借助平台积分对读者的个人诚信行为进行约束。但是第三方商用征信平台毕竟从当前的商业风险、公共属性和社会公信力来看还具有一定的局限性，同时再根据我国征信管理条例的规定中显示，蚂蚁金服并没有获得个人征信业务牌照，因此还未具有管理社会公众信用度的权利。

三、公共图书馆信用服务体系建设的相关建议

在我国公共图书馆信用服务体系的建设过程中，需要将我国当前信用体系的建设内容与公共图书馆进行合作，并且在信用服务体系构建中实现数据共享和信息交互，在信用服务体系在执行中体现法治的力度。

图书馆内部的管理人员需要在诚信体系的建设过程中依托信息技术与互联网技术，把图书馆诚信体系和诚信制度平台进行融合，使公共图书馆成为我国诚信体系的建设者和参与者。当地政府、社保机构等相关组织需要逐步加强与公共图书馆进行合作，根据图书馆诚信管理制度将读者的失信行为纳入个人征信记录中，让社会中抱有侥幸心理的读者认识到在图书借阅中产生的失信行为，也会使自己在图书馆中的信用度降低，同时还会导致自己在参加社会活动、看活动和金融活动时带来严重的信用危机，图书馆通过将读者在图书借阅过程中的个人诚信行为交于社会进行监督，不仅可以营造出更加公平、公正的环境，还有利于读者养成诚实守信的习惯。

四、结束语

在当前新时期下我国文化事业得到了迅速的发展，同时在多元化文化共同繁荣发展的今天，公共文化信用服务体系不仅可以促进我国文化发展大繁荣，同时该体系还可以成为我国文化建设中的战略支撑点。公共图书馆作为社会中重要的文化教育机构，是我国公共文化服务体系中的重要组成部分，因此通过加强公共图书馆信用服务体系的实践和构建，不仅可以繁荣社会主义先进文化发展中的需求，同时还可以进一步加强社会主义和谐文化的建设。