浅谈工程造价在施工管理过程中的作用

解勇

摘 要：本文以建设工程造价控制在各阶段的控制手段，浅析建设工程造价的控制方法和作用。

关键词：工程造价;施工管理

在建筑工程中，工程造价控制在施工管理的过程中的作用越来越重要， 本文以建设工程造价控制在各阶段的控制方式，浅析建设工程造价的控制方法和作用。

1 施工管理前期工程造价的准备工作、控制要点及作用

1.1 投资估算作为整个项目的总控，对整个项目起着总体控制的作用。建设工程的步骤一般是在投资估算的范围下控制设计概算，在设计概算的程度内控制施工图预算。同时可以根据编制的设计概算指导设计，可采用在进行多方案比选，对对设计图纸进行必要的优化，使工程造价和功能达到最优。

1.2 在施工前期做项目造价测算工作，可以起到统筹安排的作用。在设计概算的指引下，和设计任务书下达的各项内容，进行合理的费用估算，对工期的合理配置，在设计概算的控制下，依据可分解的费用估算，进行人工材料机械的准备，合理安排劳动力、机械及材料的购置，计算项目前期可投入和可周转的资料，根据项目进度款合理安排材料的购置计划、劳动力和机械计划，给合理安排施工提供建议。

1.3 通过费用指标的估算，可以发现工程中的重点审查目标，提前做好费用控制方案，针对实际施工提出針对点，进行专门的方案编排，尽量对费用高、施工难得节点进行事前控制。

1.4 在编制预算文件、控制价文件时，应熟悉当地的费用文件和取费文件，可以罗列、归集工程所在地行政部门要求的各项支出，如规费和安全文明的特殊要求，及时调整企业的常规施工方式，避免因当地行政规定造成和一般工程不同的费用的浪费。依据当地定额的水准，发现与企业施工实际成本的差异，分析定额与实际投入的差值，从而选择更为合适的施工方式，通过分包等手段达到控制风险的目的。

2 施工阶段工程造价的控制要点、管控，造价控制内容及作用

2.1 对于施工合同约定的计价办法编制施工图预算，将施工图预算与企业的实际费用作出对比分析。尽量在达到定额（当地一般施工条件下应达到的施工水准）的相应利润及总体的费用的基础上，对费用进行分解，将分解后费用作为监控手段。一般来说，要先达到定额利润，然后进一步的达到企业的预期利润。如果估算费用与实际支出不符。有超支情况，那就去分析问题所在，是费用计算方式错误，还是定额本身就是亏损的或是施工过程中发生了浪费。根据发现的问题采取合理的纠偏方式;或是说有节约，那就通过管理的方式扩大成果。将预算作为实时监控的手段去执行。

2.2 依据定额结算结果，进一步的与之前的人工、材料计划做印证，考虑材料的周转与损耗，提前安排购买计划与资金支付计划。对于人员，可以参照预算的成果对劳动力及班组的投入情况进行管理，划分合理的施工段进行流水作业，避免因劳务班组安排问题出现窝工或缺工的现象。

2.3 施工图预算编制的价格依据，预算中的材料可分为信息价或是市场价格，造价信息是相应部门发布的，且随着时间延续会不断更新，一般来说有信息价部分直接引用即可，对于信息价中没有的材料，一般以市场价格进行计价，而后在施工过程中由发包方及承包方进行认质、认价，以双方共同确认的方式对价格进行共同确认，作为进度款或是结算款的执行依据。同时认价时需考虑材料的到场运输，是否包含管理费、利润、保管费、税费等内容，价格的确定一般为发承包双方协商认定价格的重点工作。

2.4 施工过程中依据合同付款方式，提出进度款支付申请，依据现场工程量确认单，提前组好工程量的计量，对工程计价方式依据合约条款进行计价。尤其是合约中约定的可以调差部分人工、部分材料等。调价随每一期进度款进行支付，避免错过调价周期，一旦过程中不能做好调价工作，有可能造成结算不准确，给实际投入或预期投入带来偏差。

2.5 过程变更计价是的重要控制节点，洽商发生主要有如下几种情况：1）、施工过程中是因施工需要承包人提出的洽商;2）、承包人认为施工过程中设计内容都问题需要局部调整;3）、发包人认为某些设计需要发生调整;4）因设计功能调整产生更改出现的变更。当此种情况出现时，需要对关于变更部分与原图纸、合约范围的关联，对于工程量及价格调整都应遵循合同原则，对原合约部分进行调整。对于变更洽商的处理，完成工作内容应及时找发包人进行确认，确认后随进度款申请支付，避免到最后进行结算的时候造成大量工作的积压，避免不能对当时发生对过程问题进行梳理和复盘。对于工程变更，要判断好是否会发生费用，有没有在合同条件中达到支付的条件，避免做无用功。洽商要注意过程痕迹管理，变更申请单的提出一般由承包人或发包人提出，最终都是由承包人来实施。对于完工后的签证单一定要找发包人签字确认，否则可能达不到计量的必要条件，造成损失。

2.6 施工过程中建筑、安装竣工图纸、经批准的施工组织设计与工程结算有关的措施筋、钢筋砼构件施工支护模板材质、脚手架搭设方式等，施工时应有发包人、承包人及第三方审计共同现场核验，签认工程确认单作为结算依据、设计变更、工程洽商、现场签证、工作联系单、会议纪要、往来函件、工程认证单等。所以产生费用的方案，一定要做签证，一些方案只写了要怎么样施工，对于方案的实施完成情况如没有明确，容易产生争议。

3 结算阶段的工程造价控制

3.1 结算阶段是成本归结的收口阶段，所有施工投入都反映到工程造价上，是一个最为关键的过程，结算最能反映项目的实际造价，并根据计划做对比，查找计划偏差，总结经验。但做好结算需做好施工过程中的各项工作，减少结算的压力。

3.2 结算分为最终结算或是分阶段结算，为了有效的进行造价控制，应尽量实施分阶段的方式。分阶段结算为地下室封顶结算、主体封顶结算、精装修阶段结算等，安装系统比较特殊，一般是按系统、按建筑单体进行结算。过程中要做好计量，严格遵照合同的计价方式，将实施工作详细分解到各阶段的计量、计价过程中。

3.3 结算中人工及材料的调价是一个重要的过程，因结算时调价的基础为过程中的进度款。结算时候需要对过程中发生的人工、材料进行加权平均计价，所以也要求进度款的计算一定要准确，且过程中有大量的数据文件需要进行整理。如进度款有多个专业，各专业价格大致分为三类，1）、定额基价，即不按信息价格调整部分;2）、施工当期信息价，即合同中约定的人工、材料的执行准则;3）、市场实际价格;4）施工过程中发包人、承包人的认质、认价文件;对于不同材料的执行办法如下：1）根据每期的完成情况和合同办法进行调价;2）结算时根据过程中的支付情况计算后计入结算，那过程中大量价格调整和结算中多个材料依据施工期价格浮动调整;3）材料价格每期调整及造价期持续性调整。

工程造价在建筑工程施工中的起着重要的作用，是真实反映工程投入的体现，做好工程造价工作是施工管理的重要工作。

参考文献：

[1]张文军.浅议建设方工程造价管理与控制[J].建材与装饰，2018（41）

[2]陈玉洁.试论建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].建材与装饰，2018（40）

[3]张翼.论建设工程项目的造价管理[J].中国市场，2018（29）