关于如何做好工程预算审核工作的探讨

李明

摘 要：在整个工程中，造价管理工作贯穿始终，其包含的内容十分复杂，所涉及的范围十分的广。相关单位在管理过程中应对资源进行合理的利用，避免出现资源浪费的现象，同时造价管理工作和企业的经济效益有着紧密的联系，还需对业主和代建单位的利益进行保障。造价预算的审核工作涉及到多方的利益关系，因此，相关工作人员必须小心、谨慎的对造价预算工作进行审核，从而对项目的效益进行保障。

关键词：工程预算;审核;措施

工程造价中，在预算审核过程中，经常会出现各类问题，在这个时候，便需要施工人员遵循工程造价预算审核的相关规定，找出审核中出现的问题并提出解决方法。工程造价预算审核工作能够在成本方面有所控制，也能对工程中的造价方面有一个精准的计算。对工程项目造价进行全面的核查，能够在造价虚高，成本增加等的问题上进行合理的控制，有效的避免，争取解决工程项目中出现的问题。

1 工程预算审核方法

1.1 重点审计方法

重点审计方法是审计项目预算中的关键。与其他审计方法相比，重点审计方法的优势在于能够抓住项目的重点，重点关注数量大的项目的和部分高价项目，这便能够抓住整个建筑建设项目的重点和项目成本预算的核心。由于侧重点的兼顾，项目成本预算的进展可以起到事半功倍的效果。重点审计方法可以更好地实现预算审查效果。不仅使得工作量减少，而且审计成本相对降低。

1.2 對比审核法

对比审核法是分析和总结预算数据，归纳同类成本的机械设备、材料和人工的消耗量，对不同的用途、不同地区、不同的结构形式的建设材料的价值和材料和人工的消耗进行总结。通过比较分析这些指标，对不符合一般投资规律的项目的核算工作进行了加强。它是对非规律的综合指标项目进行核算方法。

1.3 全面审核法

全面审核方法是指按照施工图纸的要求，结合施工组织的设计、预算的额定成本和既定的成本进行计算，对建筑工程的项目的数量、评估价格和成本进行审计，以确保项目成本预算的全面性和系统性，进而保证了项目成本预算审计的有效性。全面审核方法涉及了项目成本的各个环节，虽然存在过程复杂、工作量大的不足，但全面审核法的综合性较强，能够从各个方面反映出预算审核的内容。由于全面评审过程复杂繁琐和工作量大等缺点，该方法一般只用于审核初学者和投资项目少的工程。

1.4 分组审核

为了综合全面审核与重点审核两种方法的优点，可以采用分组审核的方式，即根据相关标准列出的分类方法对建筑工程造价预算项进行分组，然后对每一组分别进行审核。由于各组预算项具有相似性，这种审核办法不仅保证了审核的相对全面性，也较容易抓住重点，这对于提高审核的速度和准确性是十分有意义的。因此，在大型建筑工程项目的造价预算审核中经常会采用分组审核法。

2 做好工程预算审核工作几点措施

2.1 要保证审核依据的完整、效力

2.1.1 要确保有准备、完整的审核资料

工程施工过程中产生的各类签证单、联系单等资料是工程预算审核的重要依据，实际生产中经常有资料不完整的情况，而不完整的资料审核结果会与真实情况出现一定程度的偏差。因此在接受工程预算送审的同时要求送交方提供完整、准确的资料，包括建设方、施工方、监理方的所有资料。如果出具资料的参与人员中没有专业的工程造价人员时经常容易出现资料的遗漏现象，比如，如果建设方出具资料，其关注的重点在施工过程中的技术方面的资料，而对计价方面的资料不予关注。针对这一个情况，工程预算审核的部门在接收资料时就要从以下两个方面就易漏掉的资料做出指示。一是对于口头的变更、约定，需要补充书面材料。有的工程在实施过程中以口头指令的形式做出一些变更，如墙面设计、使用材料的品牌及类型，还有的关于施工过程中水电费用由谁承担等，对于此类变更需要补充必要的书面材料，确保后期有依据可查。二是对于阐述不明确的资料，要以书面确认的方式予以补充。在工程预算资料的审核过程中，有的联系单、索赔文件等可能有一些地方未作出明确的阐述，难以准确地对预算部分进行计算，因此审核部门可要求提交单位在确保正确性、原意性的基础上提供书面确认材料予以补充，以澄清原来不明确的内容。

2.1.2 对审核材料的效力进行审核

工程预算审核中的核心是确保审核资料的有效性，提高其效力，一般包括责任人的有效签字、签复意见的完整等。对于缺乏负责人签字的材料，要求负责人补充签字，否则视为资料的效力有所瑕疵;对于只有签复人签名的签证单、联系单，可要求负责人将签复的意见补充上，确保资料的公正、完整性、规范性，提高资料的效力，防止其他方人员在签复意见处做出不符合签复人意愿的修改;对于一部分内容未经过到会者一致同意的会议纪要，可要求参会人员按照要求达成统一意见后签字，确保资料的完整、真实性;对于施工过程中变更的设计内容，要查证，经过建设、监理方审核同意，提供签证补充书面材料，以确保组织设计工作的真实、有效性。

2.2 加强项目合同管理力度

有效的合同管理对于整个工程造价工作而言有着重大的意义。人们通常将合同的管理工作分为以下5个部分：立项、审批、会签、履行和归档，可以通过以下几个方面开展合同的管理工作：第一，对合同的相关工作进行有效的监管，各部门必须及时的将工作进度和未来计划等实际情况反馈给监管部门，并配合管理人员的管理工作。第二则是对项目的工作内容进行合理的分工，并对工作责任进行明确的划分，将职责真正的落实到每个人身上。第三，对项目合同管理工作存在的缺陷进行改善，减少变更合同内容对工程产生的影响，建立合建立的合同管理制度来对项目的合同进行有效的管理。

2.3 加大预算监督审核力度

要想确保工程造价预算审核水平的增强，要严格监督建筑工程造价预算审核工作，这对于工程造价控制水平的提升具有很大的帮助。在工程预算审核过程中，要对工程预算在工程项目总造价的比例进行控制，加强审核流程和细则的制定，将工程项目开发商、资金流向进行明确化。同时，还要全方位、多角度领域地审核施工图纸和工程量，统一材料市场价格，从而推动工程造价预算审核质量的提升，避免超预算行为的出现。除此之外，还要严格控制好施工阶段的预算。一般来说，项目的施工阶段，对工程造价产生的变化具有不容忽视的影响，所以应注重施工阶段预算把控工作的开展，将预算审核的有效性提升上来。在施工阶段中，相关管理人员要对合同的内容进行深入分析，而且基于技术视角和合同实际需求，要提高对现场工作人员管理把控的高度重视。全面了解工程项目施工过程的各类超支费用，在调查阶段，分析超支问题，定期开展会议，制定可行的解决方式，保证造价把控的准确性和有效性，避免经济损失问题的出现。

3 结语

工程造价预算审核工作对于工作人员具有严格的要求，必须确保工作人员具有专业的技术水平，从而保证工程造价足够合理。相关工作人员必须具备较高的职业素养，坚守自己的职业道德，严格按照按照相关标准对工程造价预算进行严格的审核，从而对审核工作的质量和效率进行保障。相关单位还需对合同和实际的施工过程进行有效的管理，从而对项目的施工成本进行减小。

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