探析全过程造价管理模式下的工程造价控制

原晋东

摘 要：建筑项目管理构建，涉及到多个领域，应强调管理工作全面开展的重要性。造价管理是工程项目管理的重要工作，是提升项目管理经济效益的重要依托。以全过程造价控制为导向，构建全链式造价管理机制，能够对传统造价控制管理模式进行优化与创新，提高造价控制管理的作用。

关键词：全过程工程造价管理模式;工程造价;控制措施

1 全过程工程造价控制管理的重要性

1.1 优化工程造价管理环境，提升经济效益

工程造价管理涉及面广，要求建立良好的管理环境，为工程造价管理提供有力保障。首先，在全過程造价控制中，能够实现对工程建设各个要素，实施造价管理控制，确保了工程造价管理的全面落实;其次，工程造价全过程管控，提高了其管理效率，为提升经济效益提供了良好的环境条件;最后，从工程决策到工程建设施工，再到项目竣工决算，全过程的造价管理，能够从各个环节中，强化工程造价管理效能，保障工程施工建设的经济效益，符合工程建设的价值要求。

1.2 盘活工程造价管理模式，减少资金耗损

传统工程管理模式单一，工程造价管理难以实现全覆盖。为此，全过程工程造价管理，能够盘活工程造价管理模式，在高效、高质的工程管理中，充分发挥工程造价管理的重要作用，并能减少工程建设资金消耗，进而保障工程建设的经济效益。一方面，全过程工程管理，能够更好地优化资源利用，特别是对于资金的优化配置，更好地提高了资金使用效率;另一方面，传统工程造价管理模式单一，在滞后的管理模式下，难以形成全方位的造价管理，严重影响工程造价管理的实效性。为此，以全过程造价管理为依托，通过细化工程造价管理流程及制度机制，实现对造价管理的全覆盖。

2 工程造价全过程管理与控制中存在的问题

2.1 建设项目的决策缺乏科学性

现阶段，一些建设企业在进行项目决策的过程中，并没有根据建设项目的具体情况开展科学合理的决策工作。这是导致建设项目工程造价全过程管理及控制工作存在问题的最主要原因。因为决策阶段是建设项目的重要阶段，会对建设项目的后续设计施工以及工程验收等产生直接影响，而我国很多建设企业会将工程造价管理工作交给设计单位，但是设计单位并不了解工程造价的专业知识，对工程造价的考虑存在不全面不准确的问题，影响工程造价管理工作的质量，会导致建设单位遭受经济损失。

2.2 建设项目的策划阶段缺乏明确目标

建筑企业在对建筑项目进行策划的过程中，并没有设立明确的工程造价目标。建设单位将工程造价工作直接交给设计单位，而设计单位在对建设项目进行设计的过程中，并不会充分考虑到工程造价这一方面。这导致工程造价工作缺乏专业性以及准确性，会对建设项目的造价管理与控制工作带来极大影响。

2.3 建设项目管理中监督力度不足

在对建设项目的工程造价进行全过程管理及控制的过程中，一些建设项目的管理人员并不重视开展有效的监督工作，这是造价管理过程中存在的主要问题。因为建设项目的每一个阶段都需要建设单位对其进行有力监督，尤其是造价管理与控制阶段的监督工作，会直接影响建设项目工程造价的控制与管理水平。现阶段我国很多建设单位会将更多精力放在建设项目的施工监督以及管理过程中，对工程造价的管理控制工作不够重视，很容易导致因为施工工期存在问题，而与实际的工程造价存在较大误差，给企业带来较大经济损失。

3 工程造价全过程管理控制要点探究

3.1 项目决策阶段的造价控制

加强工程造价在全过程中的干预，首先就要提高工程造价在决策阶段的渗透性，对于工程建设而言，决策阶段是根据企业的现状和工程项目的可行性进行科学判断，深入剖析决策方案的各项内容，提升工程项目的精准性，为工程项目的实施建设提供重要依据。工程造价在决策阶段可以帮助企业进行心理价位的预估，并且以此为标准进行决策，提升决策的合理性。

3.2 项目在设计阶段的造价管理

在设计阶段需要加强工程造价的干预，设计概算应有效控制在项目估算之内，设计概算为后期建设项目各实施阶段费用的重要参考标准。设计图纸应该融合工程造价的相关技术，一方面需要满足业主的基本使用功能、国家的节能环保等强制性标准，另一方面需要从成本角度，尽量降低项目实施的单位成本以及后期的使用成本。将项目概算贯穿整个工程，提高资金的使用效率。从而根据企业和现场的实际状况进行资金分析，实现更精准的工程设计。设计是项目建设开发的前提，概算控制也是项目建设的基础，将设计和概算科学合理的结合，从而提高设计阶段的合理性。

3.3 项目在招投阶段的造价管理

在工程项目招投标阶段，主要有标段划分、发承包模式及合同形式的选择、招标控制价或标底的编制这几个影响因素。合理的标段划分，一方面可以减轻施工管理阶段的压力，另一方面可缓解建设期的资金压力。工程量的准确计算，定额的合理套取，以及各种规费费率的确定，对市场的精准调研，以上四方面工作是合理确定招标控制价的基础。

3.4 工程施工阶段的造价控制

一般情况下，建设项目的施工周期都比较长，因此，在签订施工合同时，合同的价值比较高，这就需要对合同是否顺利履行进行严格的控制。合同是否能够顺利履行对合同当事人的经济利益会产生比较大的影响。在施工阶段，为了强化建设项目工程造价的管理与控制工作质量，需要对合同履约阶段存在的设计错误、工程量增减变化、施工进度、施工图纸变更以及不可抗力产生的自然灾害或者非施工方引起的工期延误等风险进行严格全面的规定。要及时将一些不能回避的风险，采取有效的措施转移出去。除此之外，在施工过程中，尤其要注意，工程界面划分的明确性，对工程界面进行划分时，要根据总承包单位以及分包单位、分包单位以及分包单位之间不同的职责对不同施工空间进行准确划分，保证各个施工工序的衔接性。

3.5 工程竣工验收阶段的造价管理与控制要点

建设项目竣工验收阶段的工程造价控制管理工作是整个工程管造价管理与控制的重要环节之一。竣工结算主要指的是施工企业完成承包的所有项目之后，对施工项目进行验收合格使其满足合同的相关规定后，建设单位实施最后的工程款结算工作。竣工结算审查能够为建设项目的工程造价核定提供更加可靠以及准确的数据保证，是工程项目竣工结算编制以及固定资产价值核定的重要参考依据。工程建设项目竣工验收阶段的竣工结算工作，能够将工程项目的所有价格进行有效反映。在对竣工结算造价进行控制的过程中，要重视必要的审核工作，主要是对以下方面进行审核：首先，必须对竣工的工程内容以及合同中的规定要求以及竣工验收的结果进行审核，判断其竣工验收的结果与合同中的规定条件是否相符合。其次，在结算过程中，需要对结算的价款以及合同中规定的结算方式是否统一进行审核。第三，对工程项目施工过程中出现的设计变更问题的签证落实情况进行审核，特别是对设计变更签证的有效性以及合理性要进行严格检查。

4 结语

全过程造价管理贯穿了整个工程项目，同时它的执行情况也是衡量一个工程项目的重要标准。市场竞争趋势越来越剧烈，相关的建筑企业需要重视造价管理工作，需要严格执行完善的预算计划、决策计划以及施工规划，才能减少问题的发生。所以，企业在工程施工之前，要合理定制造价预算，加强对每一个环节的管理，保障工程项目的顺利进行。

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