高校体育教育资源服务社区的有效模式研究

张 燕 谭静静

1．三峡大学体育学院，湖北 宜昌 443002；2．湖北省宜昌市夷陵区邓村乡中心小学，湖北 宜昌 443002

自国家提出“全民健身”的号召后，我国以教育体系的改革为基础，逐渐将“全民健身”理念推广到全社会，提高我国全体人民的体育锻炼意识，促进全体人民身体素质的不断提高。但是，受到体育运动场地、设施、人才资源等多方面因素的影响，我国社区体育的发展效果一直不够理想，同时也影响着我国社区居民参与体育锻炼的积极性。高校体育教育资源服务社区，能够较好地缓解社区体育发展存在的资源缺乏现象，能够为社区居民的体育锻炼提供科学的指导和合理的运动场所，带动居民的体育运动热情，逐渐提高社区体育发展质量。

一、高校体育教育资源服务社区的意义

伴随着世界奥运会发展的脚步，现代人们对体育锻炼的重要性认知越来越深入，再加上国家的积极号召，我国越来越多的人民群众参与到体育锻炼活动中。近年来，我国各大中小城市的社区以及乡镇村的健身场所建设在不断完善，这在一定程度上满足了各区域居民的体育锻炼与健身需求。但是，由于大部分居民均未接受过专业的体育知识教育与技能培养，在进行体育锻炼时又缺乏专业的人士指导，使得各社区、乡镇村的体育发展也受到影响。而高校作为我国人才培养的重要场所，其在体育运动场所以及体育运动器材的配置方面也比较完善，同时还具备比较专业的体育教育人才资源，这些都是社区体育发展所缺乏的资源。因此，高校体育教育资源服务社区，能够较好地满足社区体育发展对体育运动场所、器材、体育专业指导人才的需求，同时也能够提高高校各项资源的利用率，推动我国全民健身目标的实现[1]。此外，社区内居民能够为高校体育设施的配置与养护提供部分资金支持，这为高校体育教育教学质量的提高带来一定帮助。

高校具备着培养人才和服务社会的职能，高校通过整合资源培育出优质的人才，并将其输送于社会，这个过程较为缓慢，但教育资源则是可以直接服务于社会。高校体育资源作为教育资源的一部分，可以在不影响高校教育的前提下，将一部分处于“闲置”状态的体育资源提供给社区服务。例如将体育馆、体育知识相关图书等资源在教学时间外以有偿或无偿的形式对社区开放，高校的体育师资与学生也可以在课余时间走进社区，为居民提供社会体育指导等。

二、高校体育资源服务社区体育的困境

我国公共体育服务体系正处于初期发展阶段，高校作为体育服务的主要供给主体之一，对公共体育服务体系的发展有着重要的推动作用。目前社区体育在场地、体育人才、体育信息等多方面资源都有着极大的需求量。虽然各个高校都在积极服务于社区体育，但实际高校体育资源服务社区居民的效果并不理想，高校在体育教育资源服务社区的过程中主要存在着以下的问题。

（一）高校服务社区意识不够强

高校作为社区体育服务的直接供给者，其服务态度是十分重要的。从目前来看，高校体育人力资源对社区服务的意愿并不是十分强烈。虽然多数人员对体育资源向社区开放保持着支持的态度，但其中仍然存在保持中立、不支持态度的人。在高校教师、学生群体中，许多人对社区体育服务保持着中立的态度，并且在校外体育服务活动中，发现参与人员中高校师生的占比并不高。在这其中甚至有部分学生根本不了解有高校体育资源服务社区的相关政策。由此可以看出，高校在面对体育资源服务社区的主动性并不强。

（二）社区体育服务意识不强

社区服务意识不强主要体现在以下几个方面。首先是社区自主举办体育活动的能力较弱，相关的资金来源都只能依靠政府的扶持。其次在高校体育资源服务社区的过程中缺少了协助意识。最后是相关工作人员并没有引导居民正确地使用周边高校的体育资源。社区相关组织要积极组织、引导、带领居民参与到体育健身活动中来。但目前社区体育组织的活动频率较低，对体育服务等计划还未进行详细地规划和完善，许多居民也认为社区所举办的体育活动质量并不高，无法满足社区居民的需求。

（三）高校体育资源并未充分服务于社区体育

目前公共体育资源已经无法满足群众对体育资源的需求。但社区周边的高校都具有十分充足的场地、优秀的体育人力资源与信息资源。在高校体育教育资源服务于社区的过程中，高校的体育场地资源对居民供给效率较低，虽然部分高校体育场地资源的开放率与开放时间都较长，但并不能代表场地开放的有效性。目前社区居民所使用较多的高校场地资源都是室外田径场、篮球场等场所，对室内的场所使用次数较为有限，因此导致高校体育资源社区居民的使用率较低。

其次高校体育人力资源对社区服务内容较少、频率较低。高校普遍拥有着大量的高素质的体育指导员、体育教练员，还具备着专业的体育师资队伍与体育专业学生。但目前高校人才对于社区服务的内容较少，展开无偿服务的次数较少，没有将高校体育资源对社区服务的作用充分发挥出来。

最后是高校信息资源被社区居民的利用率较低。高校体育资源对社区的开放程度较低，所开放的大部分都是体育信息专栏，但这类信息的受众面较小。虽然图书馆也对市民开放，但实际上社区居民的入馆率还是较低的，居民对体育资源的利用率也较低。

三、高校体育教育资源服务社区的有效模式分析

（一）积极发挥政府的引导作用，促进高校与社区构建协同管理模式

政府合理地引导是高校体育教育资源服务社区体育发展的重要推动力量，对高校与社区构建协同管理模式具有促进作用，能够有效调动当地高校与社区人员的参与积极性，引导高校教育资源以合理的方式参与到社区体育发展中。在我看来，政府部门的引导力量可从以下方面发挥出来：首先，采取政策引导策略。政府部门可通过出台合理政策的方式引领区域内的教育部门、民政部门、社区管理部门以及体育部门等多个部门积极参与到高校体育教育资源服务社区的发展模式中，促进社区体育资源与高校体育教育资源的融合发展，为高校服务社区提供指导方针。其次，采取资金保障策略。高校体育教育资源服务社区的过程中需要资金保障，所以，政府可根据当地的财政资金收支状况，设置一项高校体育教育资源服务社区体育专项资金，减少资金对活动开展的约束。此外，政府也可以通过人力参与的方式促进高校体育教育资源服务社区体育的发展，比如，监督、调查当地高校与社区体育协同发展情况，结合调查结果完善高校体育教育资源服务模式；带头组织高校与社区共同举办体育竞赛活动，通过体育竞赛活动来提高高校体育教育资源对社区的服务质量。

（二）发挥高校体育教育人才优势，促进社区体育的发展

人才永远是社会所必不可少的资源，尤其是具有较高专业理论知识与技能水平的人才，更是社会中比较缺乏的资源。社区体育的发展在很大程度上受到了体育专业人才资源的限制，使得社区体育的发展效果不够理想。相对于社区来说，高校在体育人才与教育人才方面都具有较大的优势，高校体育教育人才的参与能够较好地改善社区在体育专业人才方面的缺乏，能够为社区群众学习与掌握体育知识和技能提供科学的指导，不断提高社区群众的体育专业水平[2]。想要较好地发挥高校体育教育人才资源的优势，首先高校需要根据服务的社区的体育发展情况，制定合理的体育教育服务计划，落实每一个服务活动的细节，提高体育服务活动的可操作性，从而为高校体育服务社区体育发展提供科学的指导方针。其次，高校需要积极鼓励学校的体育老师以及其他的体育爱好者积极参与到高校体育教育服务社区的活动中，从中筛选出体育知识与技能水平较高的志愿者，加强他们的体育知识与技能培训，逐渐培养出一支专业的服务社区的教师团队。最后，定期进行体育服务社区的效果评价，总结本期的服务内容是否合理，服务质量是否理想，结合总结结果不断完善高校体育教育人才资源服务社区的方案，促进高校体育服务社区体育活动的质量不断提高[3]。

（三）制定合理的管理制度，明确高校与社区的责任

高校体育教育资源虽然比社区体育资源更具优势，但是在高校体育教育资源服务社区体育发展的过程中不能仅依靠高校的力量，还需要社区的积极参与与配合，所以，在这个体育服务活动中，高校与社区都应当清楚地知道自己的责任与义务，尽可能在体育服务活动中体现出自己的责任感，完成自己的义务[4]。那么，高校体育教育资源服务社区的过程中应当制定合理的管理制度，以各方的责任与义务，确保服务活动有序开展。比如，高校提供体育活动场所和适量的器材、体育教师队伍，社区也应根据体育服务活动的需要提供一定的体育运动器材，比如羽毛球和球拍、篮球、排球、乒乓球、武术道具等等。再如，社区应该遵循高校教育教学的安排，高校的体育教育资源需有限满足教学活动的开展，然后再尽量满足社区体育发展的需要；社区群众进入高校体育运动场所内需要遵守体育场所的相关规定，爱护体育运动场内的各项设施[5]。此外，高校作为非盈利机构，其教育教学经费的来源十分有限，所以在体育教育资源服务社区方面很难提供充足的活动经费，这就需要高校与社区共同拓展资金渠道，增加高校体育教育资源服务社区的活动经费来源，为体育服务活动的持续发展提供充足的资金保障。

四、结语

综上，社区体育的发展在体育运动场所、设施、器材以及体育专业指导员等方面都受到极大地限制，使得其体育发展水平难以提高。而高校在体育教育资源方面具有很大的优势，高校体育教育资源服务社区体育，便能较好地弥补社区体育发展在资源方面的不足。对于高校体育教育资源服务社区来说，不仅需要政府的积极引导，促进高校与社区构建协同管理模式，还需要充分发挥高校的体育人才资源，并制定合理的管理制度，明确高校与社区的责任，促进社区体育发展水平的不断提高。