加强农村“三资”管理 推动农村经济发展

徐 升

（山东省临沂市平邑县白彦镇农经站，山东 平邑 273300）

1 增强宣传力度，改变农民观念

假使要强化农村“三资”管理工作，则应当需要相关政府部门加大宣传方面的工作力度，积极改变农民以前的那些观念。在实践环节中，政府理应对农村进行积极且有针对性的宣传，牢牢贯彻有关思想，以此促使农民旧观念的变化。乡镇政府方面应当积极与本地区的电视台或者新闻报社联合起来，且在乡镇新闻播放的阶段宣传有关“三资”管理方面的工作，与此同时，相关领导应当在农村通告栏等地方积极开展宣传工作，努力贯彻与渗透至农民平时生活中去。打个比方，要想科学贯彻且有效落实室农村“三资”管理要求，在农业集体经济转型阶段全面推行集体“三资”活动，在某地区农村局对现如今的集体“三资”管理，融合监察室、工商部门等单位共同至这一地区农村加以宣传。经过政府相关部门的努力宣传，就能够大大改善农民的旧观念，并且也可以促使其更加积极配合政府开展管理工作，对有效推进“三资”管理是十分有益的。

2 健全农村“三资”管理机制

根据过去所积累的相关工作经验可以了解到，农村“三资”管理开展得并不如预期中的顺利，同时贯彻成效不佳，究其根本原因在于，现代社会发展过程中，农村集体“三资”管理机制和相关条款依据模糊不清，且缺乏完整性，促使一些不法分子趁此机会谋取私利。所以，在未来农村经济建设发展中，第一要务就是以制度建设为核心。

有关管理职能人员需要对村内部加以审核和分类管理，对已经具备的资产应开展健全的收入管理制度构建，需要由统一部门进行审核与收据管理才可以入账。而且，不管是哪种项目的支出与采用，均应当在审批制度下逐渐落实，确保财务支出是科学且合理化的，避免出现贪污的行为。虽然农村资产数目以及总量规模不大，不过也同样需要开展清查机制创建工作。除了需要不定期监察有关项目和人员以外，还应当开展定期抽查工作，这样做能够使每一笔支出或者收入可以合拢凑齐。与此同时，要分类整理已经存在的资产内容，并且科学拟定登记制度，借此达到对新进资产的有效认定与审查，同时对其加以科学且有效地分配，这么做能够大大预防来源不清的资产整合在农村结构中。再者，需要关注到的一个关键性问题是，实施农村“三资”管理工作的时候，理应尊重每一个农民的合法权益，而且需要保障其知情权和参与权，借此激发农民的积极性。

3 加强“三资”基础设施建设

“三资”管理牵涉内容多，要将该管理工作有效落实下去，详细一些的基础环节应当获得正视以及完善。第一，财务会计队伍构建是基础保障。根据当下中国农村“三资”管理实况看来，现阶段农村对资产管理工作团队的构建还有一些问题，特别是人员流动性大，造成资产管理工作队伍结构失稳。并且，一些队伍虽然年龄较大，结构稳定，可是这些人员对于新鲜的事物，例如信息化办公技术适应能力不强。对于该问题，农村的第一任务就是稳定财务管理队伍组织结构，与此同时确保所有工作人员智能素养得到有效提升。要加强对有关工作人员的培训，持续提升工作人员业务能力，给后续财务管理顺利进行打基础。第二，引进代理服务中心。根据以往农村在资产管理工作过程中的缺陷与弊端，可以引入专门的“三资”代理服务中心，这是全面加强和深化“三资”管理的重要方法与手段。经过第三方服务中心，可以避开任意其他无关的利益纠纷，进而实现公开透明化的资产管理。经过对固定形式与统一方式的资产管理工作，可以确保工作获得农民的认可。而代理服务中心的关键工作环节就是强化管理货币资金，开展收支管理模式。简单来说，就是代理服务中心通过合理设定银行专户，将其用来作为政府下发或者地方经济收益储存。在服务中心使用环节，不管是哪一种工作均要按照有关专业流程与制度展开，确保其工作规范化与标准化。该点在开展大型资产调度中显得非常重要，资金调度使用中需要通过大会公开决定，在一定程度上可以防止贪污以及随意挪用的情况出现，确保资产安全。

4 结语

以上所言，农村“三资”管理工作的积极开展，对农村经济良好发展作用之大。因此，如若要有效提高农村“三资”管理水平与管理效率，必须要根据农村实况，制定出科学且合理化的管理机制，从根源上转变农民固有观念，确保“三资”管理工作顺利开展，防止财务问题产生，进而提升农民收入，提升中国经济整体水平。