探析农村可再生能源发展利用现状与对策

周懋玉

（新疆阿克苏地区温宿县农业农村局，新疆 温宿 843100）

改革开放以来，农村经济蓬勃发展，可再生能源逐渐向多元化发展，虽然近年来国家已经出台相关的能源政策，但是由于各种原因的影响，并未取得显著的效果，其中包括能源利用率较低和管理能力较弱等方面，所以，面对能源紧缺的现象，需要对农村可再生能源进行合理的开发。

1 农村可再生能源发展利用现状

1.1 沼气工程使用率较低

由于农户的养殖数量逐渐减少，缺少足够的沼气发酵材料，导致出现沼气使用率较低的现象。冬季时，多数农户没有采用增温的方法，减少了冬季产气量，同时，农村主要劳动力到外面打工，留下的大多是老人与儿童，对沼气的进料与出料等工作难以有效完成。近年来，农民的生活质量逐渐提高，使大部分农户选择替代沼气的工具，其中包括电磁炉和液化气等，并且沼气的使用方式相对落后，主要是一次取能和二次取能，仅仅限制于直接取能，很少有通过沼气发电后再取能的时候，沼气的用法太过单一，基本上直接喷放到农田，只有少量的沼气用于养鱼和浸种等[1]。

1.2 缺乏开发和管理

由于从事农村可再生能源的人才较少，缺少专业的科研团队，在农村推广可再生能源遇到困难，缺少技术推广服务网络，以及物资器材的供给。同时，缺乏可再生资源的管理力度，尚未做到有法可依，缺少相关的奖励机制，对于农村可再生资源的政策和规划，其操作性较低，只是属于宏观指导性质，缺乏法律的约束力，相关的管理部门缺乏奖惩措施，没有起到监督作用，只能依靠农户觉悟和出台对策，导致农村可再生资源发展缓慢，具有一定的盲目性与易变性。

2 农村可再生能源发展利用现状的解决措施

2.1 提高沼气工程使用率

2.1.1 加大沼气工程的支持力度。国家需要增加中小型沼气工程的建设，加大投资力度，积极鼓励农村养殖企业从业与沼气工程，还需要提高项目申报工作，建立县级能源环保企业，采用县级主管部门一审，而市级环保部门二审，确保合理运用各部门职能，并且，建立合理的项目奖惩制度，对实施效果良好的企业给予一定资金奖励。为了提高沼气的使用效率，需要提高农户的积极性，建立供气补贴试点，同时，还需要探索出新型的服务模式建立一个分工明确，覆盖范围较大的服务体系，扩大服务网点的规模，引进服务人才，为沼气工程的开展奠定坚实的基础。

2.1.2 发展农村清洁能源。为了发展农村清洁能源，以下提出三点建议：第一，需要促进秸秆的能源化使用，建议地方政府制定相关政策，结合秸秆成型燃料与生物质取暖炉的特点，积极推广生物质取暖炉具，大力支持秸秆气化和基质化的研究工作。第二，提高农户参加清运秸秆的积极性，建立专业化的供应体系，使其集原料运输和储存为一体，通过“以奖待补”的机制，鼓励秸秆农户回收，实现变堵为疏的理念。第三，积极推广太阳能技术的使用，使农户用光伏发电，采用小风电的方式[2]。

2.1.3 延伸产业链条。积极鼓励大中型沼气工程的生产，给予立项支持，使沼液生产有机肥，从而提高农村可再生能源的经济水平，同时，建立有机肥先建后补的模式，对质量和审核严格把关，提高企业建设的积极性，以及地方政府的扶持力度。为了降低农户的生产成本，需要制定沼液沼渣的商品化标准，对购买有机肥的农户给予一定的补贴。

2.2 制定奖励机制，形成管理体系

需要政府部门加大对农村可再生能源的支持力度，为农户提供资金支持，尤其是在农村推广的初期，项目投资的时间较长，农户无法在短时期看到显著的效果，并且难以承受新技术的价格，容易使其放弃，所以政府部门需要制定相关的激励制度，提高农户的积极性。同时，由于农村可再生资源覆盖面较广和技术含量较高，所以，需要完善管理机构的体系，形成高效和规范的管理机制，相关部门还要加强对农户的服务，合理使用资源。

还需要加强农村能源服务体系，所谓三分再建、七分在管，对于农村新能源健康发展而言，其核心内容就是强化后续管理，需要建立农村能源技术服务中心，主要职责包括建设相关的服务网点、培新从业于沼气工程的优秀人才、以及沼气工程的运营管理等。同时，建议省农村能源办制定相关的政策，下发管理文件，实行技术服务人员的编制，进而提升管理质量，实现人、事、编的一体化管理，完善农村可再生能源的服务体系，强化各部门人员的服务职能，确保农村可再生能源的顺利发展，拥有坚实的后续服务保障。

3 结论

综上所述，通过对农村可再生资源现状的分析，地方政府需要加大投资力度，合理分配资源，发展农村清洁能源，建立良好的管理体系与服务体系，有效的开发再生能源，改善农村生态环境，从而提高农户的经济效益，促进农村可再生资源的持续发展。