广播电视监测任务执行的方案设计

杨宏民

【摘要】为了记录每项工作任务原始性、连贯性、可依性，每项工作下达的任务通知都可以进行内容分解，结合多年的实际工作总结和应用，设计工作任务单这种形式，描述了任务单主要元素的构成与填写规则设计。在实际工作中可以最低限度的起到梳理、概括、记录、规范等作用，使得任务的可追述性、继承性、连贯性和可执行性良好统一起来。

【关键词】任务单;任务依据;广播电视检测;工作流程

中图分类号：G212               文献标识码：A               DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2020.21.056

从事监测业务工作多年，监测工作因不同的业务需求而形成各样的监测任务，在各任务执行中，建立了目标任务拆解、分工、探寻、数据获取、服务等一些列工作流程和方法。在实际工作中，尤其是技术、业务监测工作都可以进行分类并归结为一项一项的工作任务。而形成的各项主流任务大都来源于上级领导机关，以文件的形式下发并经执行部门确认;在业务展开后的过程中，也有些任务是口头传达，部门按照自行理解的任务逻辑或者参考可仿照的主流任务样例来执行和完成。这些任务经过一长段时间运行后形成了固有的执行任务的逻辑、工作内容和方法、工作流程和最终呈现的形式，周而复始的执行。新人入职时，由师傅带着并讲述和教授基本工作内容、要求、操作流程和工作要领，这项工作任务形成口口相传的业务内容，很少追究工作任务的来由以及工作目标），忽略工作任务依据、内容和方法的原始出处，减少了工作过程中形成的依托、传化和继承，缺少了对任务出处、理论依据、任务目标等的系统学习和了解。

工作中或者检查复核时，工作模式是否正确？回答是此项工作是上级领导要求的，工作任务和范围一直这样形成的，报告模版是确认的。有的工作任务如果追究一下任务依据文件，哪怕上级领导对此项工作任务的认可报告，工作任务年限越长，要依据文件就越难。

如何记录每项工作任务的原始性和连惯性，如果采用工作任务单这种形式，可以最低限度的起到梳理、概括、记录等作用，而每项工作下达的任务通知都可以进行内容分解，并形成任务单。

1. 工作任务单确立

工作任务单设计参考了业务开展中各阶段的问题。为什么不直接保存与任务相关的原始文件呢？这一点，某项任务的原始文件当然是需要保存的，任务是在工作中随着业务需求、技术升级、资源条件而不断发展变化的，一个任务可能有多个文件，但文件之间的业务纽带却是一直贯穿的，这需要对多次下发的文件综合理解，成为一个目标明确的工作任务内容。其次，任务所涉及工作流程、操作规程、技术参考依据也都比较繁多，任务单这种形式将更多的内容进行精简、提炼、串联了起来。

任务单设计有任务名称、依据/来由、内容与范围、工作量评估、执行单位/部门、服务目标单位、任务工作流程及结果呈现形式、目標/效益、部门负责人确认、签发时间等要素。任务单要素之间关系（逻辑结构如图1所示）：

接收任务的单位根据“任务依据/来由”拆解上级通知要求为业务工作涉及的“内容和监测范围”，同时根据此项业务工作方法或者标准评估完成此项工作任务的“工作量”，当然上级在提出工作任务时，也是有其主要“工作目标”，随后交给“执行部门”。执行部门根据工作量、工作内容等，参考业务工作要求制定任务执行的工作流程和提交结果的“工作流程/结果呈现形式”，按照时效性要求提交给“服务对象”。执行部门会根据与“服务对象”的协调和其对服务结果满意程度来明确工作“任务目标/效益”，或者重新审核“工作量”，细化“工作流程/结果呈现形式”。

1.1 任务依据/来由

依据/来由一般包括两个部分，最主要的是任务由“服务对象”下发的一个“通知”或者“会议纪要”等文件，另外一个是执行这项工作任务时必须遵从的实施细则或行业标准。

每一项工作任务通常来自于服务对象的任务文件或者是行业部门级业务会议确认，这些任务文件一般情况下也确定了此项任务的背景、来由、业务目标、工作内容和结果承转形式。多年长期执行的工作任务也会随着时间、事件、分工、需求转移等发生变化。

任务单内表现形式：

①一般记录文件名称、文号，或者记录相应的会议纪要，这些一般会形成部门长期执行（多年）的工作任务。往往记录具有影响力、继承性等决定性的文件。②有的临时任务，往往以口头或者其他内网短消息形式转达。③执行任务过程中要遵循的国家、行业的法令、标准与规范，包括工作实施细则等。④相关任务执行的“实施细则”。

简单的讲其依据或者来由，就是想通过上级领导机关下发的任务文件来了解此项任务的源由、目的和服务结果。更能促进工作保持动力和持续不断的创新力。

1.2 工作内容和范围

工作内容主要体现了工作要素，即完成什么工作。范围是涉及任务要素内一种分类的数值或者区间，这些内容大都由文件或者通知中相关内容提出，一般会提出什么范围内工作要何时提交。

任务单表现形式：

①几项工作及其主体内容，简单描述业务主要名称与定位;②涉及同一类型工作内容的数量或者具体频道/机构名称等。

这项让人对工作干什么和操作涉及面一目了然，某种角度也能反映工作强度。

1.3 工作量评估

按照工作任务内容多少和分类，参考工作业务规范要求，对完成工作范围内某类工作的主要参数的量和频度进行评估。工作量与工作范围不同，工作范围是对任务本身的拆解，而工作量是针对执行者干一项工作时监测一轮的周期和程度，工作量还包括完成这项工作的劳动强度（监测总频度）、监测结果量、投入人员数、投入物资或工具的需求。

工作量表现形式：

①对同一类工作范畴分类最小完成周期，监测周期;②监测各要素分类本身频度，例如监测频时、频次;③获取主要任务要素的参数的量与频度;④可能投入的有效人员数量;⑤需要怎样的物资资源。

工作任务目标由具体实施工作量的周期、目标量、劳动强度和人员分工等组成，良好的工作量划分也能体现个人能力的对比要素，即监测熟练度，在部门间衡量人员技能特点分布和多少会很有帮助。

1.4 任务工作流程及结果呈现形式

任务工作流程旨在说明此项任务流转过程，他是相对任务总体来讲的个体与个体、个体与部门、部门与部门之间的工作流转。

结果呈现形式主要是完成这项工作最终提交结果的呈现的形式，什么时间提交，是文字报告还是提交数据，是打印版还是电子版，是否通过业务应用系统，通过什么方式提交，报告周期等。

表现形式：

①执行单位将报告、审核部门、上级主管部门;②口电子文档 口打印版 口其他（通过软件平台“**系统”上报或者同步）;划分了部门之间的业务处理范围，同时梳理、明确了任务呈现结果。

1.5 目标/效益

每一项工作任务都有其工作完成要面对的业务背景、工作目的和意义，了解这项工作能起到什么作用，对政策、社会价值的支持度有多大。任务可以分为长期任务和临时任务，长期任务为多年保持不变的业务工作，通过长期工作积累满足服务对象的总体战略目标。临时任务是短期行为，大部分情况下，工作方法借鉴长期工作任务积累下来的工作经验与方式，可以将短期工作目的作为目标。工作任务完成所提交的数据、报告等，为实现工作目标能起到的作用作为工作的效益。

表现形式：

①工作目的，来自于任务文件、规范或者政策等;②提出可量化的工作目標;③资料、数据等准确率要求。

工作报告在行业内起到重要的作用或者在社会上起到了良好的反应，或者得到上级主管领导的直接认可，或者因此而产生了后续工作任务推进，这些工作结果的积累有利于丰富工作目标/效益的理解。

2. 任务单起到的作用

监测任务单不能取代其中的任务来源文件和相应参考的规范、实施细则等文件，但因为任务单记录的简介性和完整性，能够串联起多个相互依存任务文件的关系，使得任务单能够将很多文件进行综合梳理，为日后管理工作起到记录、总结、沟通和梳理，为日后监测任务开展找到关键性依据。站在任务的原始目标看，就可有效的开拓日后工作视野，开创一个新的局面。

任务单设计的工作量也将任务拆解的要素进行了人力执行情况数量评估，对每一项工作可能存在的难易程度、投入人力与物资资源、工作耗时、差异进行衡量，反映各项工作独有的特点，工作任务在什么情况下完成的，或者从另一个角度说明确保工作质量的执行条件，可以被工作总结报告引用，工作量评估更有利于去理解任务和做好工作安排，也能减少跨部门之间工作推诿和埋怨。

任务单还设计了目标/效益，这一点考虑借鉴了财务预算编制时的效率和效益，明确了完成工作的主要目的后，增强完成工作的责任心，在执行中，更能增强工作能动性和创新性，也便于衡量业务目标、部门目标和单位目标的偏差，有利于部门之间的协同。

3. 结束语

本文不仅谈了任务单中几个要素的基本想法和之间的相关性，也回答了填写任务单过程中的疑虑，便于工作中实际操作。监测任务单这种管理业务的形式已践行了一段时间，任务单执行的可行性已在工作中得到了验证，同时起到相应的作用。