环境监测在处理环境污染投诉中的工作思考

黄博君

（南安市环境保护监测站，福建 南安 362300）

环境监测是环境保护工作的一种调查手段，主要是对涉及环境质量的相关指标进行监测，再将监测数据进行统一分析，最后根据分析结果判断环境污染情况以及后续环境变化，从而为相关工作人员更好地处理环境污染投诉提供依据。随着环境监测在环境污染投诉处理过程中的引入，该监测方法逐渐成为针对投诉所反映的相关问题进行调查的重要手段，在环境污染投诉处理中发挥着日益重要的作用。

以前人们为了追求经济高速发展，忽视了环境的保护工作，造成了较为严重的环境污染。现在，环境污染已引起了社会公众的关注，为更好地维护生态环境，更加妥善地解决群众诉求，在环境污染投诉处理中引入环境监测确有必要，相关监测结果的引入能够为环境污染投诉的处理提供依据，提升处理结果的可信度。

1 环境污染投诉类型及特征

1.1 环境污染投诉类型

自2019年以来，环保部门接收到的环境污染投诉逐渐增多[1]，并且类型多样，投诉内容涉及到环境污染的各个方面。包括有关水质污染的投诉，例如生活污水、屠宰场产生的废水、工业废水等；有关空气污染的投诉，例如锅炉废气污染、饭店产生的油烟污染、石材加工粉尘污染等；有关噪声污染的投诉，例如娱乐噪声污染、建筑施工噪声污染、工厂设备噪声污染等；除此之外，还有其他类型的污染投诉，例如饮用水资源、海水污染、农业面源、固废污染等。

1.2 环境污染投诉件特征

同民事案件相比，环境污染投诉件具有如下特点[2]：

（1）包含领域较多，具有较大反复性。当环境被污染时，将会涉及大面积地域，很容易侵犯到他人权利，甚至影响公共利益，出现集体性应急事件，影响社会和谐安定。环境污染的风险来自各个方面，稍一疏忽，就可能发生巨大的污染，若污染者的环保意识一直无法提高，那么极有可能同一区域会经常性地发生环境污染事件。

（2）同大众生活息息相关。环境污染影响着人们的基本生存环境，环境质量关系着人们的生活质量。例如发生饮用水污染，将会影响人们的饮食安全；农作物受到污染，影响粮食的收成；居住环境的污染，影响人们生活情绪及感受。

（3）处理过程繁琐艰难。环境污染投诉涉及多个领域，例如卫生、林业、畜牧业、水利等。若出现较为严重的环境污染时，常常同时需要多部门进行协同合作，因此处理起来较为困难。

2 环境监测在环境污染投诉处理中的作用

2.1 能够对环境区域影响进行针对性分析

环境监测主要是通过对环境的质量调查来获得环境中的污染物质含量数据，进而分析环境变化，判定环境质量水平，最终为环境投诉的处理解决提供更准确的依据[3]。换句话说，若要想了解、解决环境问题，就需要提前对环境进行监测，分析当地环境情况。在处理这类投诉时，环境监测提供了详细的数据，可以帮助工作人员更快地了解环境污染情况，找出污染原因，从而提出更具有针对性的处理方案。

此外，环境监测还能够对不同区域进行有效地监测，尤其是对跨区域环境污染投诉问题的处理起到较好的指导作用。在环境监测数据的支持下，可以区分不同时间、不同地点的环境污染，从而真实反映污染状况，为解决环境污染投诉提供更为详实的数据支持。要加强投诉处理结果的可行性与可信性，这样在处理污染投诉中，就会有据可依，针对污染者与被污染者都能给予公平的处理，这不仅提高了投诉件的处理效率，还能切实增强环境保护工作的实效。

2.2 准确分析污染物的影响

随着对环境问题的日益重视，人们开始认识到造成环境污染的原因是多方面的，污染既可能是化学物质污染，也有可能是物理环境变化导致的污染。在解决环境污染投诉时，环境监测可以帮助工作人员获得各污染因子数据，判断所在区域是否受到污染，并准确分析是何种污染因子超标导致的污染。因此环境监测的引入，可以使环境污染投诉件处理人员更准确地了解内情，相关数据的支持能够使工作人员有针对性地对各类污染因子采取措施，更好地处理投诉问题。

2.3 快速评估环境污染程度

环境监测的优势在于能够快速评价环境污染程度，并及时监测污染动向，其得到的监测数据则是一种定量评估手段，能够为环境污染投诉处理工作带来定量的数据说明，从而对当前的环境现状及以后的影响进行整体性、综合性评估，以便给予针对性较强的处理结果，并能够指导相关人员进行环境污染整改，增强环境治理的有效性。

3 环境监测在环境污染投诉处理中存在的问题与不足

3.1 环境监测自身凸显的不足与问题

3.1.1 环境监测费用与先进设备不足

环境监测工作需要一定的资金及监测设备投入，通过专业仪器的使用，工作人员可以更准确地获得相关污染物的成分和含量。在环境污染投诉处理中，资金缺乏会在很大程度上制约案件处理效率，环境监测设备不及时更新养护会影响环境监测的准确度。另外，随着污染物种类的不断增多，原有监测设备将无法满足如今的工作需求[4]，也就无法为环境污染投诉的处理提供有效的数据支持。

3.1.2 环境监测自动化技术有待提升

在环境监测过程中，监测结果会受到很多因素的影响，其中监测技术的影响最为直接[5]。目前环境监测仍主要采用人工采样，缺少自动化的技术设备，更注重实验室中的分析，忽视对环境的完整监测过程，缺乏自我监督。

3.2 环境污染投诉处理中环境监测过程与数据存在诸多矛盾

环境污染投诉件主要涉及内容为：娱乐噪声、工厂设备噪声、生产废水超标排放等。由于环境污染涉及多方利益，因此环境监测需要更加细致深入、更合理的监测方式才能具有更强的说服力。另外，环境监测工作涉及的任务较多，也较为复杂，环境监测的点位、环境条件等都会影响监测结果，这是当前环境污染投诉处理中应用环境监测时面临的矛盾，需要不断改进的一个工作难点。

4 环境监测在处理环境污染投诉中的思考

4.1 加强对环境监测数据的重要性认识

各方应提高对环境监测的重视程度，了解环境监测在处理环境污染投诉时的功能作用。环境监测是环境污染投诉处理的基础，所以应提高对环境监测的重视程度，提高环境监管力度，落实政府提出的环境监测监管制度。在进行环境监测工作时，应认真仔细采样，获得更全面的环境数据，为环境污染投诉处理提供更加有力的支持。

4.2 加强环境污染投诉监测的制度建设

第一，积极施行环境监测责任制度。环境监管部门应深入了解制度内容，积极推进制度实施，明确相关工作人员的工作职责，保障各个部门履行相应职责。第二，建立完善的环境监测管理机制。为提升环境监测数据的真实准确性，需对环境监测任务的执行过程进行严格监管，及时跟踪任务执行进度。第三，充分融合外部监管和内部质量控制。环境监测机构需要构建合理科学的监管机制，并进行全面的监管考核，完善外部监管系统。需要保障监测工作符合相应规定，发现违规事件，要追究相关人员责任，加强监测人员的责任意识，真正发挥环境监测的作用。

4.3 增加监测费用与设备投资

环境监测的顺利开展需要应用先进的技术设备，并获得相应的资金支持。所以环境监管部门应充分利用相关环保资金，加大对环境监测的资金投入。另外还需要结合环境治理情况，购买相应的监测设备，并对设备进行及时修复和养护，保障设备在监测过程中的顺利使用；应加强针对环境监测的技术支持，以获得更充分的数据信息，有效发挥其在环境污染投诉处理中的作用。

4.4 加大环境监测队伍建设力度

在目前环境自动化技术还未全面提升的情况下，环境监测工作仍需要大量的人力支持，例如需要人工进行采集样本等，所以该工作也对环境监测人员提出了更高的要求。若要获得有效的环境监测结果，需要组建一支专业性较强的环境监测队伍。第一，环境监测人员应具备多方面知识，不仅要对相关环保监管法规有深入的了解，掌握环境监测的操作方法，还需要掌握对相关数据的分析能力，基于监测结果可以进行深入分析。第二，对环境监测工作应有深入的认识。环境监测工作面临的困难较多，工作人员经常要身处艰苦的工作环境，这就需要所有工作人员克服困难，认真对待每项任务，相互帮助，团结友爱，建立一支高素质、专业性强的队伍，为环境污染投诉的处理提供人员保障。

5 结语

综上所述，在环境监测和投诉处理工作中，人们越来越重视投诉问题的处理结果，这是因为人们认为优美的环境可以带来更好的生活质量，“绿水青山”已经成为人们的追求。监测结果可以为投诉件的高效处理提供准确的数据支持。环境监测是环境调查的重要手段，其在环境污染投诉中的应用需要进行更深入的研究。