科技金融振兴实体经济

金融和科技在创新创业的全过程中，要利益分享、风险共担

十九届五中全会中有很多新的提法，到2035年基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，也就是说“四化”不仅要同步发展、协同发展，而且要同步实现，这表明工业化仍有一个很长的历史过程，到2035年基本实现。大会提出“要坚定不移地建设制造强国、质量强国、网络强国和数字中国”，这些都说明供给侧结构性改革的主战场是实体经济的主阵地。

深化产融合作，实现新型工业化

大会再次指出“要构建金融有效支持实体经济的体制和机制”，并且对建立“科技金融、普惠金融深化银行业的改革、股市的改革、完善金融的监管，规范金融风险，防范金融风险等等”提出了具体的要求。实现“十四五”和2035年的目标，工业和金融业要协调发展，把握好金融支持工业振兴的重点方位，要和国家的哪些战略相吻合？

主要包括国家能源战略，总书记在2014年4月份提出，要推进能源的供应结构、消费结构、技术、体制四个革命，和扩大能源的对外合作，进而推进减碳减排、绿色发展、可持续发展。最近这两个信号发展很大，一个是在2015年《巴黎协定》联合国协定以后，习主席在联合国大会上承诺，中国要在2030年力争提前实现二氧化碳排放绝对值的峰值下降，实现拐点。最近在联合国大会上再次承诺，到2060年前实现碳中和，这是更为远大的目标。

其次就是工业强国的战略，提高供给质量是供给侧结构性改革的主攻方向和首要任务。要提高产品、工程、服务质量、品种、品牌，开发优质、绿色、健康、安全的新产品，增加有效投资，补短板、锻长板，实现产业基础高精化、产业链条现代化，促进大循环的畅通。

再次是建设数字中国，发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化。还要推动数字经济和实体经济的深度融合，加快新旧动能的转换，实现工业制造业数字化转型。

进一步发挥好信贷、基金、资本市场的重要作用

首先，要优化银行的信贷结构，加大对工业制造业的信贷支持，当今银行信贷仍然是最重要的融资渠道。工业制造业技术密集、资本密集，工业贷款在全部贷款中的余额的占比应该和工业在GDP 中的占比相当，工业在GDP 中的占比目前是33%～33.5%，工业贷款在全部贷款余额中的占比只有18%。近年来重工业新增贷款在新增贷款中占比12%，虽然增加了，但是还太少。我们高兴地看到银行已经采取了措施优化信贷。

第二，多方合作建立各种基金支持先进制造。国家先后设立了集成电路发展基金、新兴产业创新投资引导基金、制造业转型升级基金、中小企业发展基金、绿色发展基金。鼓励银行通过子公司加大对基金的投入，带动社会资本支持工业基础再造，支持加快发展新兴产业，支持传统产业技术改造，支持基础设施为中心的新基建。

第三，多层次的资本市场支持工业企业直接融资，主板、创业板、新三板、科创板为企业上市创造了多种路径，沪港通、深港通也扩大了内地和香港的沟通，要进一步有序地扩大上市量，保持新股发行的常态化，完善IPO 发行的监管标准和上市公司再融资的制度，加大对科技创新企业的支持。据悉2017年以来，有246家战略性新兴产业企业实现了IPO，占新上市企业的一半。发挥资本市场并购重组主渠道的作用，促进企业做强做大做优。支持企业多渠道的进行股权融资，鼓励证券基金经营机构为企业提供投融资的支持，支持先进企业扩展债券融资。

56.6%

当前全国规模以上工业企业的资产负债率56.6%，企业要提升盈利能力，用资本收入补充资本金是主渠道

大力支持工业企业降本增效、创新创业和疫后复兴

首先，企业减负债、降成本需要银行支持。当前全国规模以上工业企业的资产负债率56.6%，企业要提升盈利能力，用资本收入补充资本金是主渠道。但同时要发展直接融资，支持企业上市或者挂牌融资，支持企业发行多品种债券。企业降本减费，其中降低财富费用是重点之一，银行多次降准降息已经见到了效果，同时希望能够进一步完善利率定价机制。

发展科技金融，支持企业创新创业。金融和科技在创新创业的全过程中，要利益分享、风险共担。在研发创新的初期需要种子资金、天使投资给予支持，尤其在成果转化产业化的过程中，更需要资金支持。我国的科技成果很多，但是转化率不高，最高也就30%，发达国家是60%～70%。转化率低的重要原因是缺乏投资，在这个阶段很少有人愿意投资，因为有风险，被业内称为死亡之谷。希望通过财政资源、科技贷款、创业风险投资等多渠道、多品种支持成果的转化，支持成果的产业化和商业化，采用首台（套）保险、质量责任保险、新材料首批次保险等有效措施。

支持企业进一步扩大对外开放。企业到境外合作合资或者实施并购，需要资金支持，在共建“一带一路”中有关的信用机构已经在沿线布局设点，运用银团贷款、项目融资、出口信贷等多种方式提供了金融服务，丝路基金、亚投行都发挥了重要作用。企业最担心的是对外投资的风险，其中最直接的是财务风险、资金风险。他们希望得到政府、部门指导，也希望金融保险机构及中介机构提供帮助，包括法律咨询、人员培训等。

支持企业在疫后恢复振兴，缓解小微企业资金困难。目前复工复产逐步向好，规模以上工业企业营收和利润这几个月很好，10月份规模以上工业企业的利润增长28.2%。中小微企业状况也明显改善，但是各类指标还没有恢复到去年的正常状况。要继续帮助中小微企业、个体工商户自立自救。帮助企业去库存、增订单、补资金、减税费，希望银行能继续采取降准降息、质押贷款、延期还贷、改进服务等多种方式，发挥小贷公司、担保公司的作用，尽力弥补企业的资金短缺，避免资金断链。

深入推进产融合作要开展交流和对话，加强互动互助。在国家层面，已经建立相关部委和银行之间的信息共享和工作连通机制；在企业和行业这个层面，要和当地的金融机构银企互信、共同见面对接项目、合作共赢。企业希望金融机构在改进服务和防范风险两方面都要加大力度，深化改革，要完善现代金融监管，更加有效地支持实体经济。