新时代医学院校教师党支部建设“四点”路径

薛来兴

(福建医科大学 党委组织部，福建 福州 350122)

习近平总书记在全国教育大会上强调，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证[1]。高校教师党支部是贯彻落实党的教育方针的关键环节，医学院校教师党支部建设问题牵涉教育、医疗两大领域，直接关系到医学卫生事业发展和医药卫生人才培养。面对新时代对医学院校教师党支部建设的新要求，医学院校应充分认识新时代加强教师党支部建设的重大意义和现实需求，全面认识教师党支部建设存在的问题，着力提升教师党支部建设水平，促进医学院校内涵式发展。

一、新时代加强医学院校教师党支部建设的现实意义

(一)落实党的教育方针和促进高等医学教育事业发展的现实需要

建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，高等教育是国家发展水平和发展潜力的重要标志[2]，高校教师党支部是办好中国特色社会主义大学的重要支撑，《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》中指出，加强新形势下高校教师党支部建设，对于落实全面从严治党要求，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，具有重大而迫切的战略意义[3]。医学院校教师承担着教育、培养及输送优秀医学人才的光荣使命，医学院校的教师党支部是党团结和联系广大师生医护员工的纽带，加强医学院校的教师党支部建设，是促进我国高等医学教育事业进步，推动医学人才培养，实现医学院校内涵式发展的现实需要。

(二)强化医学院校基层党组织政治功能和提升组织力的必然要求

党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒[4]。医学院校教师党支部的组织力关系到党的理论路线方针政策能否最终贯彻落实到医学院校的最基层。新时代加强医学院校教师党支部建设是推进医学院校党建工作全面进步全面过硬的关键一环，是强化医学院校党支部政治功能的内在需求，同时也是医学院校教师党支部自身提升组织力的必然要求。

(三)建设高素质教师队伍和形成高水平医学人才培养体系的重要支撑

医学院校教师党支部是医学院校教育、管理、监督和服务师生医护员工党员的基本单位[3]，医学院校加强教师党支部建设有助于发挥教师党支部在教师政治引领、团结凝聚师生医护员工、形成高水平医学人才培养体系和促进医学院校内涵式发展等方面的主体作用，有助于引导医学院校教师坚定站稳政治立场，模范遵守师德规范,带动医学院校教师积极投身医学院校改革发展，提高医学人才培养质量。

二、当前医学院校教师党支部建设问题分析

医学院校教师党支部具有专业特色鲜明，教学、医疗和科研等工作量大，社会性和实践性更强，服务对象特殊等特点。当前，多数医学院校在提升教师党支部工作的覆盖面、针对性和实效性等方面取得了一定成效，医学院校教师党支部的战斗堡垒作用和教职医护员工党员的先锋模范作用得到显现。但结合医学院校教师党支部的特点，对照新时代提出的新要求，医学院校教师党支部建设仍存在一些具体问题。

(一)责任落实不够彻底

《党章》和《中国共产党支部工作条例(试行)》明确规定了党支部的职责和基本任务，医学院校党支部能否落实职责和基本任务关系全面从严治党的整体部署和要求能否在医学院校的基层得到切实贯彻落实。对部分医学院校教师而言，除了要承担教学、科研和管理等常规工作外，还要承担繁重的医疗卫生工作，多数工作精力和时间分配在业务工作上，党建责任落实不严，支部工作成效有限，不少医学院校虽制定了党支部考评办法，出台了支部书记述职、党支部达标创星等一些具体举措，但出台的措施有的执行不够彻底，有的与医学院校教师党支部的特点结合不紧，吸引力有限，对党务工作人员尤其是兼职党务干部的积极性有效调动不足，导致一些支部抓党建的积极性不够高，措施不够到位，成效不够显著。

(二)组织建设力度不够

一是队伍建设力度不足。部分医学院校因推进力度不够、教师党员队伍力量不强等原因尚未建立“双培养”工作机制，对现任党支部书记和党务干部的教育培养力度还不够，一些支部党务干部学习党务知识的主动性不足，支部队伍建设成效有限。二是支部设置较为单一。不少医学院校支部设置方式比较单一，较少将党支部建立在医学专业研究团队、实验室、专项课题组上，难以激发支部活力。究其原因，有的党支部对支部工作性质、重要性及其对业务工作的促进作用认识尚未到位，片面认为将支部建立在学科团队、实验室、重大项目组和课题组上，会造成在原有教学科研工作的基础上额外增加支部层面工作量，较少有单位愿意主动尝试。

(三)支部生活创新不足

医学院校党支部的专业特色明显，但不少医学院校教师党支部组织生活形式较为单一，制定的“三会一课”和主题党日活动计划不够科学，针对性不强，创新组织生活形式、增强支部生活吸引力和感染力的办法不多。究其原因，对活动组织者而言，部分医学院校教师党支部书记和支部委员对支部工作熟悉程度不够，开展工作的主动意识不够强，“三会一课”等会前各项准备工作不够充分，设计的支部活动吸引力不强。部分教师党员参加支部活动较为被动，没有真正从思想层面认识到教师党员参加组织生活的必要性和重要性，尚未形成足够的思想认同，有的甚至把参加组织生活当成一种负担，支部党建工作还未走进党员的内心，工作没做到党员心坎上。

(四)党建与业务融合不深

医学院校教师工作专业性和实践性强，要求较高且教学任务重，有的教师党支部在开展工作中不善于将医学业务工作与支部工作相结合，也不善于用党建工作指导推动业务发展，往往出现就党建抓党建、党建与业务工作“两张皮”现象。究其原因，从思想认识层面来看，有的教师党支部推进业务与党建融合发展的意识不强，党员教师对支部工作的参与度和认同度不够高，认为业务是“实”的，将党建活动与教学科研医疗等业务隔离开来，缺乏推动融合发展的主动性。从行动效果层面来看，抓业务工作周期较短，短期成效明显，而党建工作周期偏长，短时间内较难有看得见的实际成效。部分教师党务干部在支部工作具体操作层面找不准党建工作与业务工作的结合点，支部工作成效没有得到充分的认可，一定程度上也影响了医学院校教师党支部抓党建工作的积极性[5]。

三、新时代医学院校教师党支部建设的“四点”路径

(一)抓住“关键点”：强化制度落实，健全考核激励机制

1.认真落实党建工作责任制。医学院校要坚持用党的科学理论武装头脑，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，制定责任清单，用好用实党组织书记抓党建述职评议考核、民主评议党员等组织生活制度。着力发挥医学院校教师党支部在政治引领、规范组织生活、促进教学科研医疗和凝聚师生医护员工等方面的主体作用[6]，把教师思想政治教育、教师党员教育管理、服务师生医护员工、推进医药卫生事业发展和医学人才培养等具体工作落到支部，适时加强对党建工作责任落实情况的督促指导。

2.健全党支部工作考核激励机制。一方面，医学院校要从组织建设、制度建设、工作运行和作用发挥等角度对支部工作进行全面考核，采用支部自评、满意度测评等方式以评促建，实现党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。另一方面，要健全并落实好保障激励机制，在充分保障各项政治待遇的同时，将支部党务工作计入工作量，落实党务干部职务职级双线晋升等要求，保证党支部活动经费和场所，创造必要的条件和氛围，推动医学院校教师党支部书记认真履行抓支部党建“第一责任人”职责。

(二)找准“切入点”：强化组织指导，推进党支部标准化规范化建设

1.强化定期联系指导。医学院校要建立经常性的教师党建工作研讨机制，建立校、院党委领导联系指导党支部工作制度，不断完善定期调研督查工作制度，点对点、面对面走到教师党支部和教职医护员工党员身边进行指导，推动医学院校教师党支部从严规范支部组织生活，对党员进行经常性、常态化的教育管理。医学院校党员领导干部要带头为联系党支部党员讲党课，带头参加联系党支部的组织生活，指导联系党支部提升党建工作实效。

2.持续激发支部活力。医学院校可有针对性地选取部分有影响力的课题组团队设置党支部，采取以点带面的方式，引导医学院校教师党支部以《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党员教育管理工作条例》为遵循，优化现有教师党支部设置，创新支部设置形式，主动尝试在科研创新平台、重大课题项目组和重点实验室等科研团队中设置教师党支部，真正让党员人才领衔党建工作、科技研发、学科建设。同时，依托“对标争先”、党支部“达标创星”、支部立项和评优评先等活动，发挥教师党支部的主体作用，营造支部建设比学赶超、争先向上的浓厚氛围。

(三)选好“着力点”：强化队伍建设，提升支部感染力凝聚力

1.着力落实好教师党支部书记“双带头人”培育工程。支部建设要在选优和培育两方面下功夫，选优上，要进一步明确和提升医学院校教师党支部书记选任标准，注重从教学、科研、医疗业务骨干和带头人中选配教师党支部书记，充分发挥医学院校教师党支部书记“领头雁”作用。建立备选人才库，选优配强支部班子。培育上，扎实推进医学院校教师党支部书记轮训工作，着力健全党支部书记培训体系，针对医学院校特点，不断丰富培训内容，创新培训方式。

2.着力发挥医学院校教师党支部在服务教师成长发展中的作用。首先，力所能及帮助教师解决工作、学习、心理和生活等方面的困扰，加大帮扶工作力度，在保障组织工作的基础上最大化帮助支部成员实现个体发展，让广大医学院校教师感受到党组织的关怀[7]。其次，做好党员发展工作，要坚持政治标准，建立联系制度，对思想品行好、业务能力强的优秀青年教师，条件成熟时要及时吸收入党，积极提升医学院校教师党支部对教师的吸引力、感染力和凝聚力。同时，充分挖掘总结优秀教师党支部工作亮点，实施榜样引领工程，发挥各类先进人物榜样群体的示范引领作用，用身边的典型事迹教育、感染、激励教职医护员工党员，不断凝聚向上向善的正能量。

(四)做实“结合点”：强化融合发展，实现“两促进”

1.推进教师党支部建设与服务社会医药卫生事业发展相结合。一方面，结合医学院校在医药卫生事业发展中的优势设计支部活动，把教师党支部建设工作与医学院校发展定位结合起来，找准发挥教师党支部战斗堡垒作用和教职医护员工党员先锋模范作用的结合点。另一方面，创建医学院校教师党员示范岗和党员责任区，围绕提高人才培养质量和提升教学科研医疗水平，通过党支部作用的发挥，进一步加强医学院校教学管理、学科建设、师资队伍建设、干部队伍建设和医德医风建设，提升教育管理服务水平[8]。

2.推进教师党支部建设与服务医学卫生人才培养相结合。一方面，支部组织工作要以提升医学人才培养质量为抓手，通过与医学生党支部结对共建等方式，强化医学院校教师在医学教学过程的育人功能。另一方面，充分发挥医学院校教师专业资源优势，通过广泛开展志愿服务、社会实践、对口帮扶援助和医疗服务下基层等活动，帮扶提升基层卫生人才综合素质。真正使党建引领医学院校卫生人才培养工作，做到“两手抓、两促进”。