余干县肉牛养殖发展的SWOT分析

张赞飞 彭建红

（九江学院管理学院工商管理教研室 江西九江 332005）

1 余干县肉牛养殖现状

通过对相关文献查阅，江西省余干县肉牛养殖现状如下。

（1）肉牛养殖技术方面：传统的肉牛养殖饲养管理技术落后，导致余干县肉牛品质不高，售价偏低，收益小。既满足不了市场高品质肉类需求，也满足不了养殖户靠养殖致富的愿望。有良好小规模肉牛养殖历史和经验的余干县肉牛养殖业近几年发展每况愈下，养殖人员老龄化，发展动力不足。

（2）养殖模式方面：余干县降水充足、冬季气温比较高、光照时间长等优势有利于发展草食畜牧业[1]。余干县小规模肉牛养殖需要立足本身优势，扬长避短，创新小规模养殖模式，同时建立养殖合作社，引入先进养殖技术，促进小规模养殖收益稳定，加强竞争力，健康、持续地发展[2]。通过“农村土地流转”和“企业+农户”等模式的探索，发展多途径养殖新模式。

（3）养殖发展影响因素：有生殖能力母牛存栏量少，肉牛养殖水平低，无大规模肉牛养殖场和现代化肉牛屠宰加工企业，肉牛冷冻链和物流链推广缓慢，肉牛产业投入资金不足等。

2 SWOT 分析

2.1 优势

余干县地处江西东北部，位于南昌、鹰潭、景德镇三角中心地带，北边与九江市相接，南边与抚州市相连。从余干县城到周边城市一个小时可到达。余干县已基本形成铁路、高速、水运、出境通道与县乡公路配套健全的立体交通网络。余干县各类草场理论产草量为62.22 万吨，可载畜20.2 万黄牛单位，常见的牧草品种类比较多，大概有10 科41 种，为发展草食动物养殖提供了良好的条件[3]。

2.2 劣势

2.2.1 有生殖能力的母牛存栏量少

有生殖能力的母牛存栏量的多少，决定今后肉牛的出栏数量，余干县有生殖能力母牛基础数量少，增长十分缓慢，加上缺乏相关技术，很难提高母牛的繁殖力。

2.2.2 养殖户缺乏资金和养殖技术水平低

余干县的养殖户大多是本地村民，受地域和知识水平限制，他们养殖技术低，养殖条件差，养牛变成了“靠天吃饭”的农业。有些养殖户缺乏基本的防控意识和能力。

2.2.3 肉牛屠宰加工落后

余干县的肉牛屠宰加工方式比较落后，主要通过人工宰杀。屠杀工具没有进行科学消毒和防疫检测，屠宰商对肉牛的疾病、卫生、污染等问题没有处理意愿，致使余干县的牛肉生产完全达不到市场要求，极大影响了余干牛肉的市场发展。

2.3 机遇

2.3.1 牛肉价格稳定，市场潜力较大

我国2013—2018年的牛肉价格如图1所示。2018年我国牛肉价格保持在63 元/千克以上，全年平均价格为65.2元/千克，从图1可以看出，肉牛养殖能够成为余干发展的经济增长点[4]。

我国2008—2017年人均牛肉消费量如图2所示。这7年来我国人均牛肉的消费量持续增长，人均消耗量从2008年的4.59 kg 上升到2017年的5.8 kg。目前我国人均牛肉消费量还不及世界的平均水平，肉牛养殖还有巨大的发展空间。

2.3.2 政策扶植力度加大

江西省在2017年印发的《关于加快农业结构调整的行动计划》中要求重点支持良种繁育、规模养殖、草资源利用等产业发展瓶颈和关键环节。良种繁育体系建设，每年省级财政补助500 万元；母牛规模养殖户（场）和农民合作社饲养母牛，每产一头犊牛省级财政补助600 元。优厚的补助政策有利于养殖户扩大养殖规模[5]。

2.4 威胁

2.4.1 牛肉质量问题

由于余干县没有完整的牛肉加工链，从养殖户到屠宰场再到加工运输企业，还未建立现代化可溯源的供应链设施，致使牛肉质量的监控和管理存在很大漏洞，质量无法得到保障。

2.4.2 环保问题

大部分养殖户为了获取更多的利益，不断扩大养殖数量，这种情况下容易出现两种问题：一是水土流失，主要表现为草场退化；二是环境污染，粗放型的养殖方式，养殖成本低，养殖效率也低，不可持续发展。另外，公地养殖的存在致使养殖户没有动力去改善上述问题。

2.4.3 疫病问题

疫病问题在所有养殖业中都存在，余干县本地兽医数量少，村镇技术支持不够，致使对牛病的防治供给不足，当地肉牛养殖户的损失主要由疫病造成。

2.5 余干县肉牛养殖发展策略组合分析

通过对余干县进行SWOT 要素进行分析（见表1）后，得出S-O 策略、W-O 策略、S-T 策略、W-T 策略，从而知道将来余干县肉牛产业应采取哪些策略。

表1 余干县肉牛生产发展SWOT 分析

由分析矩阵我们可以得出以下策略。

（1）通过S-O 组合策略，余干县科学利用本地资源，推进种养结合，扩大生产规模，降低养殖成本。提高政府宏观调控能力，实现资源的合理配置，因地制宜保护生态环境。

（2）通过S-T 组合策略，引进外地优良品种，改进本地肉牛品种。改造草场，提升草场生产能力，增加载畜量。

（3）通过W-O 组合策略，提高余干县母牛存栏量，降低养殖成本，提升养殖技术，提高肉牛生产效率。加强市场监管，提升牛肉品质。

（4）通过W-T 组合策略，余干县引进龙头企业，改善养殖模式，创建自己的品牌，加强养殖户的培训指导工作，提升养殖户的素质。建立兽医站，提升社会服务能力，普及养牛知识，提升养殖户对疾病的防治意识。