数据跑腿服务暖心

张涛

“网上预约，电话提醒，不用到现场排队，真是方便。”近日，在焦作市不动产登记大厅，刚刚办完业务的陈先生高兴地说。

原来，陈先生在办理业务前一天，通过“焦作不动产”微信公众号进行了不动产补（换）证书业务的网上预约。办证当天，不仅接到工作人员的电话提醒，而且抵达办事大厅后“零等待”，第一时间就办好了业务。

近年来，焦作市不动产登记中心在“最多跑一次”改革的基础上，公布了网上办理需要提交的相关材料、审批流程、办理时限、操作流程，引导群众采取网上申请等方式办理各项业务，持续推进不动产登记便民服务。

明晰流程预约办

“办理业务需要携带的材料、办理流程、申请条件，这些基本信息从公众号或网站上就可以看到，一目了然。我们会在约定的时间内，为申请人提供相应的服务。”近日，在焦作市不动产登记服务大厅，该市不动产登记中心预审咨询科科长冯涛介绍。

为方便群众办理业务，焦作市不动产登记中心通过多种途径将网上预约的方式方法告知前来办理业务的市民，并手把手帮助其操作。市民可通过搜索添加“焦作不动产”微信公众号或登录焦作市自然资源和规划局门户网站进入网上办事大厅，按提示自行预约办理登记的具体时间。预约人可预约当日起5个工作日以内的时间段，若有特殊情况不能按照约定时间到场办理的，可在预约日期前一天17时前取消预约。连续两次爽约的，一个月内不能再享受网上预约服务。

减少往返网上办

“不用跑腿，网上上传资料，200多件业务，当天受理，当天办完，这在以前是想都不敢想的。”在该市不动产登记中心电话回访中李先生激动地说。日前，李先生所在的小区有一栋竣工楼要办理新建商品房首次登记，上午将资料录入系统提交申请，通过焦作市不动产登记中心线上审核，当天200多件业务全部办理完毕。

“网上办”指的是银行贷款业务和不动产抵押登记实行网上对接“不见面”办理。通过与金融机构签订合作保密协议，在全市范围内设立不动产抵押登记便民服务点，企业和群众可一站式办理不动产抵押类登记业务。同时，在房地产企业布设线上“从业端”，企业工作人员可随时随地登录“从业端”平台申请录入业务，不用去政务服务大厅来回跑腿、排队等候，破解了企业、群众办证难、办证慢的问题。

运行之初，“线上”业务面临着积压量大和出错率高的问题，工作人员每天打开电脑都能看到近200个积压件。而且，企业工作人员对不动产登记业务比较陌生，出错率很高。有时候企业提交10个件，有8个都存在问题，一张申请表要来回改三四遍，这样一来，不仅登记效率低，企业、银行工作人员的工作积极性也大大削弱。

为此，该中心多次深入企业、银行调研，分析问題，找准症结。回去之后，理思路、定措施，立即组建线上业务培训小组，对企业、银行实行“签约、培训、运行”同步走，对新签约单位开展集中培训;对已运行单位安排专人上门指导，提供“一对一”跟踪服务，及时解决专线铺设、平台故障和业务培训等问题。对积压件进行集中消化，精准服务。自4月1日“网上办”业务上线运行以来，该中心已与17家银行、56家房地产开发企业签订合作协议，将不动产登记业务“从业端”延伸至73家单位，办理登记业务10869件，占此期间所有不动产登记业务的42%。

压缩时限快速办

全力推行市民网上预约、涉企业务“网上办”的同时，焦作市不动产登记中心在精简要件、规范登记上下功夫，不断压缩登记时限，优化营商环境，实现一般登记8小时办结。

该中心对所有业务的表单资料进行第5次集中梳理，重新设计相关表格，重点清理非必须材料和重复信息，减少报送资料10余项，核减表单信息20多处，使得收取资料更少，表单填写更省事。推行抵押权注销登记单方申请，实行新建商品房首次登记只登记不发证，启用线上缴费和电子证照推送功能，使办理效率大大提高，手续齐全的15项登记业务1小时即可办结，银行收到“不动产登记电子证照”后即刻放款。预售商品房合同备案等五大类“网上办”业务，实现就近能办、多点可办、少跑快办、全程网办、零跑腿，让企业、群众真真切切地享受到改革红利。（作者单位：焦作市自然资源和规划局）