舞钢市：奏响“绿色畅想曲”

李嘉森

走在舞钢市城区乡村，郁郁葱葱的树木分列在道路两旁，庭院里种满了桃、杏、梨、石榴等果木，以前的荒山也遍布绿植，处处都能看到绿色的美景。

今年以来，舞钢市多措并举在全市范围内大力开展植树造林、国储林提质工程、送果树下乡等工作，加速创建“省级森林城市”建设步伐。截至目前，全市共完成新造林3100亩，申请开展森林抚育面积达15000亩，提质改造国储林9000亩，市直各单位送果树下乡完成6万余棵，全市近20万人参加全民义务植树活动，累计栽植各类树木65万余棵。

用好每寸土地

该市围绕山区森林化、平原林网化、城镇园林化、廊道林荫化、庭院花园化的“六化”要求，从村庄、路边、矿山等处找地、要地，充分利用好每一块土地。

向村庄找地。把国土绿化与乡村振兴和农村人居环境整治结合起来，做好村内荒宅绿化、空院绿化、村庄绿化、庭院绿化、四旁绿化、村子周边围村林建设。向路边找地。把国土绿化与道路环境整治和最美公路建设结合起来，完成国省干线、县乡道路、通村公路行道树的栽植工作。向拆迁拆违找地。把国土绿化与“双拆”工作结合起来，双拆宜林地全部植树。向矿山修复找地。把国土绿化与露天矿山修复相结合。向山坡找地。把国土绿化同退耕还林和林果茶业发展结合起来，坡度25度以上的地方都要实施退耕还林。向河湖边找地。把国土绿化与生态水系建设和湿地保护结合，水源地周边坡度15度到25度之间的要退出来进行绿化。向城市增绿找地。把国土绿化与森林城市、园林城市创建结合起来，在城市中建游园、公园、步道、口袋公园。

为确保造林绿化工作落到实处，该市将造林任务纳入年度考核目标，分解工作任务，细化责任分工，并试行开展林长工作制，由市委书记、市长等四大班子领导亲自任国省干线、主要河道和景区主要道路的林长，建立覆盖县、乡、村三级的林长工作制，强力推进工作目标完成。舞钢市林业局成立6个“森林舞钢”检查督导组，每周不定期对国土绿化提速行动和创森工作开展督察，切实把“森林舞钢”行动落到实处。

破解资金难题

为解决造林的资金难题，舞钢市借鉴外地的经验做法，综合运用财政补贴、政策撬动、社会投入等方式，充分调动了各个方面参与造林的积极性，共同破解资金难题。

该市通过造林专项资金奖补、政策性资金撬动一批、支持一批，并积极申请国储林项目政策性贷款，充分利用社会资本和企业投资，大力发展花卉苗木、林果业、白茶业，建设花园式工厂，实行收益分成模式。该市还将现有林木资源盘活变现一批，对现有的林木资源明晰产权后装入平台公司变现，融资后用于再造林。

为鼓励早造林、造好林，该市制订一系列造林绿化优惠政策。对集中连片造林面积在3亩以上，且所栽植树种符合国储林建设要求，经协商同意纳入国储林建设范围的，地租、树苗由城投公司统一出资，并负责管护。对发展特色林果业和不愿纳入国储林的3亩以上造林对象，在上级每亩造林补贴的基础上，市财政对实施山区荒山、荒坡水平阶整地造林的每亩再给予600元奖励，实施平原挖穴造林的每亩再给予100元奖励。对集中连片完成10亩以上围村林建设任务的行政村，每亩再给予300元奖励。

确保林有所护

该市坚持造林“以乡土树种为主，适地适树”的原则，农村以经济林和果树为主，城市以观赏林为主，山区则把用材林同经济林、特色林果业、茶业相结合。栽好了树木，后期管护更重要，如何确保树能成活、林有所养是一大问题。

该市坚持“谁为主体谁管护，谁最受益谁管护”的原则，社会资本投资收益的由社会资本方管护，道路两侧行道树按照路权由各级交通部门管护，生态廊道（国储林）由专业承建公司管护，村庄四旁植树、四边植树由乡（镇、街道）指导村集体交护林员或公益岗管护。送树下乡的果樹，逐乡逐村填写《2020年送果树下乡管护备案登记表》，严格落实管护制度。

为保证栽植树木成活率，该市林业局抽调若干名林业技术人员到分包乡（镇、街道）、相关单位营造林现场，重点对苗木选择、造林地整理、栽植浇水、国储林抚育管理等进行讲解指导，严把苗木质量关、栽植技术关、抚育技术关，确保造林质量。（作者单位：舞钢市林业局）