乡村振兴背景下射阳县农村电子商务人才培养对策研究

【摘要】农村电子商务的发展是实现乡村振兴的重要途经，农村电子商务人才的培养是农村电子商务发展的关键一环。当前，射阳县农村电子商务人才培养过程中存在农村电商人才培養参与积极性不高、培养未能因地制宜、培养未能因材施教、培养形式单一、培养时间不合理、培训效果评估流于形式、培养宣传力度不足等问题，应该从引导农村电商人员积极参与电商培训、完善农村电商人才培养机制、创新农村电商人才培养模式、加大政府对农村电商培训等方面着力，加快射阳县农村电子商务人才的培养。

【关键词】乡村振兴;射阳县;农村电子商务;人才培养;对策

【中图分类号】F724.6

【文献标识码】A

1 射阳县农村电子商务人才培养现状

1.1 射阳县农村电子商务概况

射阳县是盐城市的下辖县，射阳县农村电子商务示范镇两个，示范村三个。目前，射阳县的农村电子商务发展还是有一定成效的，射阳县比较出名的农产品有射阳大米、特庸胡桑、洋马菊花等，射阳大米在2019年，纯线上交易额就已达到了5.2亿元。

1.2 射阳县农村电子商务人才现状

近年来，由于市场竞争压力的加大，以及国家乡村振兴战略的提出，射阳县政府及各个电商企业单位为培养电商人才投入了大量人力物力财力，但是收效甚微，所培养出电商人才缺乏经验，不能熟练运用自身所掌握的专业知识，整体素质不高。

1.3 射阳县农村电子商务人才培养现状

射阳县农村电子商务人才培训主要由县政府引导开展，且以“远程教育”为主，培训地点为射阳县电教中心。这种培训由政府出钱，在经济、政策上予以扶持。

除了县政府举办的培训活动之外，各个乡镇却鲜有培训活动开展。也就是说，农村电子商务培训开展基本上局限在县这一层面，还没完全落实到镇，更不用提落实到村了。

2 射阳县农村电子商务人才培养存在的问题

2.1 农村电商人才培养参与积极性不高

据走访的射阳县农委反映，除了合德镇和经济开发区的学员之外，其他新坍、特庸等各镇大部分学员学习的积极性都不高，他们之所以参加培训，只是因为政府要求，且培训是免费的。这主要是因为，除了合德镇和经济开发区之外，剩余的各个乡镇学员文化水平普遍不高且对未来没有太大追求。

2.2 培养未能因地制宜

射阳县各个乡镇农村电商处于不同的发展阶段，盘湾南沃村、洋马黄海居委会和药材村是电商示范村，而合德镇，洋马镇是电商示范镇。但是在制定培养方案时却一刀切，未能做到因地制宜。因此，培养计划无法与实际情况相结合，发展所需的各方面人才也不能及时提供，很难完成电商人才培养的任务。

2.3 培养未能因材施教

参加培训课程的个体之间也存在差异，但是培训课程却忽视了这一差异，让知识储备和专业经验完全不同的学员一起上课，这样就会造成那些知识水平较高的人进行了重复学习，而那些知识水平不高的人，则可能听不懂、跟不上，从而导致课程实际效果不理想。

2.4 培养形式单一

目前射阳县农村电商人才培养的主要形式为远程教育，以教授理论课程知识为主。但有些学员除了理论知识，还非常需要实际应用知识。如搞水产养殖的学员，如果不去实地去养殖基地进行动手实验，那么一切理论知识的教授都只是空中楼阁。

很显然，仅凭远程教育这一单一的培训方式，并不能满足学员们对于实际应用知识这方面的需求。

2.5 培养时间不合理

目前射阳县远程教育的培训时间为一个月一次，但时间的统一所带来的问题是人员不一定到齐。有学员反映白天要处理的事情非常多，很难抽时间进行网上学习，只能晚上看录播，但录播无法向讲师提问，无法及时解决自己所遇到的难题。且一个月一次的远程教育培训就频率而言实在有些过低了。电商人才培养时间不合理，继而导致了实际的远程教育效果不理想。

2.6 培训效果评估流于形式

2.6.1 培训评估只进行到了反映层。根据培训评估理论，培训评估应当注重反映层、学习层、行为层和结果层这四个层次。但通过实际调查，以及部分学员的反映，远程教育的培训评估实际上只进行到了第一层，也就是反映层。

2.6.2 评估仅局限于问卷调查，未了解学员真正学习效果。电商人才培养机构会在每次教授课程之后给学员发放问卷调查表，以此来了解学员对于培训教育的满意程度，但对学员的掌握情况和应用情况却没有详细过问。

2.7 培养宣传力度不足

射阳县农村电商人才培养模式还未得到真正的完善，有许多地方还需要射阳县政府及其下辖各个乡镇政府去进行牵头和处理，需要县政府在各种符合时宜的场合去不遗余力地进行宣传和推广，吸引企业来射阳县投资，吸引农村电子商务人才来射阳县就业工作，以此来更好地带动射阳县农村电商的发展，为培养农村电商人才提供更多的机会。同时，在资金和人手方面，也应该加大投入力度。

3 射阳县农村电子商务人才培养的对策建议

3.1 引导农村电商人员积极参与电商培训

3.1.1 提高农村电商人员的电商意识。互联网的普及，使得城乡之间的差距不断缩短，利用互联网进行农村电子商务活动已经成为大势所趋。因此，提高农村当事人员乃至各乡镇居民的互联网思维和电商意识就显得尤为重要。

对于新坍、特庸、千秋等经济基础较为薄弱的乡镇，可请一些专业的电商人事亲自与当地的电商人员面对面交流，答疑解惑。另外，还可以先培养一批思维活跃、有创新意识的居民.教会他们如何用手机电脑进行电商活动。然后再由这些人去影响其他人，以此来做到电商思维意识在各个乡镇居民之间的传播与普及。

3.1.2 培养电商带头人。首先，通过培养少部分接受能力强有潜力的电商人，然后让他们去引导带动其他电商人员从而提高整个村镇的电商意识，促进村镇电商的发展。

这个电商带头人计划，可以通过完善益农合作社，使其真正运作起来，吸收真正有能力的人去管理益农合作社，宁缺毋滥，一定要有真才实学，让他们融人到群众中去，给群众答疑解惑，帮助乡镇的人民把农产品通过互联网卖出去。

其次，射阳县本土做的较好的电商公司也可以担任电商带头人的角色。根据调查，盐城新合作电子商务有限公司、射阳县洋马镇鹤乡菊海、新坍镇的蔡娟“蔡记”牛肉酱等都是非常具有参考价值的带头企业。

这样不仅能促进射阳县各个乡镇电商的发展，还能在无形之中传播电商思维，形成星火燎原的趋势，让农村电商的烈火在射阳县境内熊熊燃烧。

3.2 完善农村电商人才培养机制

3.2.1 吸引人才、留住人才。吸引人才和留在人才是中国目前很多农村地区面临的共性问题，但同时又是很重要的问题。射阳县政府应该放低姿态，多多开放有益于吸引人才的优惠政策，让利于那些愿意返乡创业企业或者个人可以安心留在射阳县境内，为射阳县农村电子商务的发展贡献力量，即使有时候做不到独占人才，也可以尝试一下和盐城市区共享人才。

3.2.2 进一步加强对电商人才培养机构的规范和管理。对射阳县农村电商人才培养机构一定要严格要求，对不称职的教师及时劝退，政府派人定期检查电商人才培养机构的课程教授情况。只有这样做，才能留住真正想要学到东西的学员，筛选出真正有能力教授农村电子商务课程的教师。

3.3 创新农村电商人才培养模式

3.3.1 制定有针对性的培养计划。根据培训需求分析理论，制定具有针对性的农村电商人才培养计划，认真考虑应当在哪里进行人才培养，对哪些人进行人才培养，这些进行人才培养的人分别教授哪些课程。

首先，解决在哪里培养农村电商人才的问题。建议在有比较丰富的农产品，未来发展前景比较好的各个乡镇和村先展开人才培养，然后等有成效之后再逐步推广到其他乡镇和村。推荐的有合德镇、经济开发区、洋马镇、药材村、南沃村等。

其次，解决对哪些人进行培养的问题。首发阵容应该选择那些已经开始进行农村电子商务创业的人，这些人在创业期间热情比较高涨，容易接受新鲜事物，学东西比较快。还可以选择一些思维灵活、有商业头脑的各镇居民，这部分人因为聪明，教起来也比较轻松，且容易收到成效。

最后，解决教授哪些课程的问题。应该因材施教，因人而异地制定培训授课内容。不要有思维定式，要灵活教授。

3.3.2 进一步推动农村电商人才培养的规范化。根据培训评估理论，在教授完课程后，应该对学员的四个层次进行评估，具体如下：

（1）对于反应层，可通过观察学员们上课的状态，填写满意度问卷，和学员进行面对面交流的方式评估出结果。

（2）对于学习层，可通过课堂实时提问，课后随堂检测，然后不定期抽查所讲授内容的方式得出评估结果。

（3）对于行为层，本层不太好评估，因为行为习惯的改变有时候是潜移默化的，不容易被看出来，只能通过仔细观察这个人的言谈举止来进行评估了。

（4）对于结果层，可以通过看学员在接受完课程后创业是否成功，收入是否增加，射阳县农村电商是否得到发展的方式评估得出结论。

3.4 加大政府对农村电商培训的扶持力度

3.4.1 加强农村电商人才培养的宣传。除了通过电商带头人进行宣传推广之外，还可以通过广播和网络播报的方式进行洗脑式的传播，让各个乡镇的居民充分认识到农村电商是什么，让他们了解到，原来通过手机和电脑就可以足不出戶把自己生产的农产品销售出去，只要农民的思想观念上认可了，那么一切都会慢慢好起来的。

3.4.2 建立多元化的经费投入机制。如今射阳县农村电商培训的费用几乎是政府买单，可以尝试多元化经费投入，如：

可以尝试由企业承担部分培养电商人才的义务，电商人才的增加对于企业发展也是利处诸多的。

在培养出了各个乡镇居民的电商意识之后，让他们自发去学习电商方面的有关知识。

3.4.3 完善农村电商配套服务设施。电子商务的发展离不开基础设施的建设，目前射阳县的电商配套设施服务还不太完善，射阳县政府应想办法完善各个乡镇的电子商务发展配套设施。

3.4.4 统一规划，整合资源。对于发展射阳县农村电子商务，整合资源统一规划是有必要的，这样可以提高电商人才培养的效率，少走弯路，节约成本。农村电商人才培养在精不在多。

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[作者简介]吴锐侠（1983-），女，河南郑州，硕士研究生，讲师，研究方向：电子商务、农业经济管理。