试论加强我国玉米种子产业发展的对策

闫 琰

（邢台市威县农业农村局，河北 邢台 054700）

1 玉米种子产业发展的现状

1.1 我国玉米种业企业基础薄弱，规模小

我国玉米种业企业总体规模较小，这严重制约了我国玉米种业的发展。当今世界，美国的种业发展程度最好，利用新技术的程度最高，这得益于美国跨国种业企业的发展。美国跨国种业企业资金力量雄厚，在设备条件上、技术力量和资金占有量等方面有绝对的优势，因此，它们有条件、有能力、有动力去主动开发新品种，并且有渠道将新品种在最快的时间内推入市场。而反观我国玉米种业企业，虽然在数量上占有优势，但是整体规模较小，多数公司的注册资本不足500万元，资金严重不足，为保证运营，根本没有多余的精力去投入研发，去促使产品的更新换代，这直接导致市场上玉米种子竞争力低，技术和商业价值低。

1.2 玉米品种套牌现象频发

新品种的研发占用大量成本，但是国家对新品种的保护力度不够，我国现在相关的法律法规并不健全，种业市场上常见畅销品种被套牌的现象，侵权行为猖獗，这样研发的企业无法长期受益，最终是为了别人做了嫁裳。这在很大程度上打击了企业研发的积极性。因此，在我国种业企业的主要业务是品种的推广销售，主要农作物的品种选育工作大多是科研单位和大专院校承办，这样两条腿走路，进一步加剧了玉米品种的套牌现象。虽然2017年新修订的《中华人民共和国种子法》的出台标志着我国种业行业受到法律的规范，但是由于缺乏配套的相关解释和细则，落地效果不尽如人意，种子市场乱象横生，种子新品种未经过审定就先行进行市场推广，无生产经营许可证擅自生产经营等等违法违规现象层出不穷，因为种子质量问题造成农民减产甚至无产的事件屡见不鲜。

1.3 营销手段落后，无法适应市场发展

我国现有种业企业的管理者大多是从科研院所出来的，它们是遗传育种、栽培、农经等专业的人才，但是懂企业管理的很少，他们在企业管理中并不注重营销手段的更新。现在种业行业市场竞争激励，国外跨国种业来势汹汹，如果我国种业行业依然埋头搞研究，主张酒香不怕巷子深的理念，那很难在行业中立足。现在大多数种业企业的营销手段很单一，重点着眼于客户的进货量，缺乏树立自己品牌的意识。好多公司只是通过平面广告、电视广告这种落后媒体来曝光，缺乏使用、挖掘新的宣传手段与渠道，没有对客户形成系统的管理、培训，缺乏客户维护意识，产品宣传上简单、直白，难以增加产品的吸引力。

2 玉米种子产业发展的对策

2.1 政策倾斜，加大国家扶持力度

种子质量是保障农业顺利生产和我国粮食安全的基础，种子产业是整个国家农业产业的根本，但种子产业的现状却不容乐观。在当前的状态下，促使种子产业尽快发生向好的变化，离不开国家的扶持。国家出台相关政策，通过转移性支付、贷款、贴息、政策补助资金等方式加大对种子产业的扶持力度，各种人力、资金、技术等先进资源就会向种子产业聚集，这样有助于提升种子企业的市场竞争力，从根本上促进玉米种子产业的发展。

2.2 完善法规，加大执法力度

对种子产业从业人员来说，法无禁止即可为，对农业管理人员来说，法无授权不可为。因此，健全完善的法律法规是保障我国种子产业健康发展的有力武器。但是纵观我国与农业相关的法律法规，不仅内容规定十分落后，且法律规定不成体系，“各自为政”，且经常互相矛盾，这不仅让种子产业从业人员找到了可乘之机，也让管理者束手无策。因此，为适应现在的农业发展，法律法规的修订和完善相关已迫在眉睫。一方面可以出台专门保护种子新品种知识产权的法律法规，并完善相关配套的解释，适用方法，使其落地。另一方面要理清农业相关法律法规，及时对相关法律进行修正。最后，要与法制部门对接，统一法律条文内容。除此之外，法律的有效实施、管理部门的严格监管都是以合法证据为基础的，这就要求我们有健全、体系、专业的种子检测中心，配备足够的设备和专业技术人员，这样才能使假、劣种子无所遁形。农业管理部门要加大监督抽检频率，加大执法力度，提高执法水平，针对抽检不合格的产品要严格依法处理。

2.3 发展电子商务，转变营销方式

营销能力也是种子企业的核心竞争力之一。5G时代的来临、互联网+的实施告诉我们，种子产业的发展同样离不开电子商务。随着近两年，越来越多的农业企入驻天猫、京东等网上平台，种子产业与互联网结合的发展趋势越来越明显。充分利用互联网应是未来种子企业最为主要的营销方式。另外，也可以多学习、运用一些在别的国家已经行之有效的营销方式，例如：体验式营销、口碑营销和精准营销。

3 结语

综上所述，目前我国的玉米种业发展面临着众多问题。因此，要从农业发展的全局出发，除了政策上对为玉米种业的发展保驾护航外，还要在立法、执法上加大力度，更要利用多种渠道，加强客户体验，创新营销方式。只有这样才能壮大玉米种子企业，激发市场活力，增加企业市场竞争力，保障玉米种业市场的健康、有序运转。