国有煤炭企业机关党的建设浅析

【摘要】文章从公开透明、公平公正、平衡协调、久久为功等方面，阐述了国有煤炭企业如何做好机关党的建设，对于发挥机关走前头、做表率作用具有重要意义。

【关键词】国有煤矿企业;机关;党的建设

国有煤炭企业机关党的建设历来是一项不好干的工作，但也是一项干不坏的工作。之所以这样说，一方面，机关领导干部多、干部级别高，工作人员素质高，对管理水平、工作艺术的要求也高，靠常规性的手段和方式，是很难奏效的。加之机关党务与业务工作矛盾、工学矛盾等，工作上很难有重大的突破，因此我们说“机关党的建设的工作不好干”。另一方面，机关党委代表的是整个机关，他的组成部分也包括机关各个职能部室，即使干得不好，各部门从维护自身利益和面子出发，也会给我们一定的照顾。所以，“机关党的建设也是一项干不坏的工作”。

如何加强机关党的建设，我们从四个方面进行了探索和实践。

1.加强机关党的建设，就必须坚持公开透明

随着党组织地位的提高，党建工作的加强，机关党组织在机关建设中的作用也日益重要。由于机关缺乏行政主体，机关党委除负责本级党内和群团组织的各种评比表彰外，还受集团党委的委托，负责诸如集团层面的年度總评、领导干部民主评议等工作。这些工作涉及到各部门各单位和广大干部职工的切身利益，政策性强、职工关注度高，如果做不到公平合理，将会严重影响机关党委的威望和信誉。为此，在实际工作中我们进行了不懈的探索和努力，运用“公开”的方法，解决公平、公正的问题。

阳光是最好的防腐剂。公开方能公正，公正方能公平。任何事情一旦公开，便会接受各方面的监督，经受各方面的拷问。如果做不到公正合理，难免会引来各方面的非议，甚至会犯下无法挽回的错误。为此，几年来，凡是涉及权利的事情，我们坚持用公开的方式，实现公正的效果，达到公平的目的。比如劳动模范的评比、疗养指标的分配、困难职工救济、党建经费和工会经费的使用，以及各种先进的评比等，我们均采用公开的方式进行，甚至有时候我们把我们自己应有的权利也放弃掉，使难事变成易事、愁事变成喜事。比如，一年一度服务型示范窗口的评比验收，我们把每个创建点的负责人召集起来，大家统一听、相互看、一致比、共同评，谁好谁坏都心里有数，结果一出来，不仅大家都服气，而且也各自也找到了不足、明确了方向，起到了应有的激励作用。

2.加强机关党的建设，就必须做到公平公正

公平公正，是几千年来中国老百姓追求的理想状态。诸如“不患寡而患不均、不患贫而患不安”、“路不平有人铲、事不平有人管”等这些至理名言、俗言俚语，无不说明 “公平”对社会和谐稳定的重要意义。因此，公正平等还被写进了社会主义核心价值社会层面的内容。既然公平是对一般人和事的起码要求，我们作为党的一级基层党组织、作为党的领导干部，更应当在工作中坚持“公平”这一基本原则。因为，只有公平方能无私，公平方能减少矛盾、赢得群众，最终达到“平衡”之目的。

为了实现“公平”，我们出台了一系列的制度和措施，来保证各类组织、各类人员在各项活动和各种福利面前得到平等待遇。几年来，我们出台了劳模评比办法、先进部室评选办法、服务型示范窗口评比办法、服务型共产党员评比办法、党建经费及党支部活动经费使用管理办法、工会经费使用管理办法等，保证了各项工作有条不紊开展。就连我们开展的健步走活动，也严格规定了每次参加的人员比例。这些制度和措施，虽说也管住了我们自己，显得不那么有权、不那么自由，但大家意见少了，矛盾小了，我们的工作阻力也减少了，压力也轻了，从而转化到精神层面，我们的心情也跟着好了，我们认为这样做是正确的。

3.加强机关党的建设，就必须注重平衡协调

常言说，管理就是协调，协调的结果是为了平衡，平衡的目的是为了更好的管理。思想上平衡了，怨气怨言少了，干起活来就会心平气和，气顺劲足。工作平衡了，问题和矛盾少了，阻力就会减少、支持就会加大。一切都平衡了，心气顺了，环境好了，步子稳了，工作的持续性强了，才能硅步千里、行稳致远。实践也充分证明了这一点。

为了实现“平衡”，工作中我们始终避免掺杂人为因素，始终坚持公平公正，绝不看人下菜、绝不趋炎附势、绝不把机关部门分成三六九等，一碗水端平，一把尺子量到底，从而赢得了大家的理解和支持。

比如，在先进部室的评比中，一旦规矩定了，办法有了，我们绝不搞无原则的平衡，绝不搞无原则的照顾，也绝不会拿评先做交易。好就是好，不好就是不好，不是你自己说好就好，你权力大就好，你部门人多就好。二是凭工作来评先进，按分数评先进。在实践中尽管也有一些同志有意见、有牢骚、有二话，但时间长了，大家也就理解了。试想，如果我们把权力小的、人员少的部门和单位拒先进于门外，我们还称得上是一级党的组织吗？长此以往谁还会拥护我们、谁还会跟我们玩、谁还会真的“争先创优”呢？但也有人说，平衡了不一定合理，不一定符合事实，但如果没有一个规矩，单靠人来把握，时间长了你还能把握得准吗？因此，就像高考制度一样，尽管它不尽善尽美，但又无可替代。

4.加强机关党的建设，就必须实现久久为功

常言道，不积跬步无以至千里、不积小流无以成江河，积沙成山、水滴石穿。我们干任何一项工作、任何一项事业，坚持得久了，才会从量变到质变，实现质的飞跃。用习近平总书记经常引用的成语叫做“久久为功”。

这个“久”用在这几年机关党建工作上，一是我们干任何一件事情，都不是零打碎敲、东拼西凑的，而是制度化、系列化、长期化，长久坚持、多方实践。二是在任何工作中，我们都坚持锲而不舍、持之以恒，力求实现久久为功。只有这样，才能开创一片新天地，创造一个新局面。

总之，做好国有煤炭企业机关党的建设，就要秉承“公则平、平则衡、衡则久、久则功”的原则，即公开方能公平，公平方能平衡，平衡方能长久，久久方能为功。

作者简介：袁涛（1976.02-），男，汉族，河南舞阳人，毕业于中央党校，本科，政工师，现就职于平顶山天安煤业股份有限公司，研究方向：企业思想政治工作。