浅谈湖南新型职业农民培育现状及存在问题

刘宝磊

浅谈湖南新型职业农民培育现状及存在问题

刘宝磊

（湖南铁路科技职业技术学院湖南株洲412000）

文章以湖南新型职业农民培育现状及存在问题研究为主要内容进行阐述，结合当下湖南新型职业农民培育现状以及新型职业农民培育方式为主要依据。分析了培育机制存在问题、培育主题存在问题。从加大培育政策扶持力度，提升农民社会地位；成立政府主导，农业企业参与多元培育机制；科学确定对象提升培育水平进行了分析，其目的在于提升湖南新型职业农民培育效果，旨在为相关研究提供参考。

新型职业农民；多元培育机制；社会地位；扶持力度

因我国政治和经济体制的迅速改革，所以需要针对“三农”问题进行分析，广大农村劳动力被引入到城市务工中，很多青壮劳动力被停留在农业主力军层次上，从而导致农业上出现重大问题。习总书记表示，农村经济社会的迅速发展，主要在于人员，缺少劳动力，安全则无从谈起，现代化农业也无法实现，还会严重影响农耕文化的发展，所以需要针对农民就业问题进行解决，做好专题调研工作，针对现状具体分析，提升培育效果，更好为人才发展创造条件，做好党和政府经济支持工作，为新农村发展提供科学化依据。

1 湖南新型职业农民培育现状

1.1 培育机制存在问题

新型职业弄明培育工作属于一项系统性工程内容，对于各个环节需求是比较高的，周期也是比较长的，不可能一蹴而就，需要国家基本对策和智力即使作为支撑，从各类专项农业培训和具体情况分析，我国政府资金投入力度不足。国家正在积极推动教育培训工作，做好三位一体工作室现在农民发展机制的记住，各县市区需要构建专业培训组织机构，统一基本力度，包含农民培训和技能培训工作，发现各个部门职责不够明确，培训衔接不足，各自为政，效果不佳[1]。

1.2 培育主题存在问题

（1）政府基本职能以及培训工作属于新兴置业农民培育工作的主体，从专项培训具体情况分析，各个主体分工不够明确，实施过程不够具体，政府基本职能需要充分发挥自身培育功能，做好目标规划和服务功能，将其作为一主多元基本职能，明确各个部门基本职责，所以导致各个培育过程不够系统和具体[2]。（2）将培训机构作为贺礼分配和专项财务资金媒介。新型职业农民培育工作属于一种系统性工程性工程，整体培育工作比较长，要求也比较高，需要在教课站和培训机构等地区做好培训工作，充分发挥其自身价值，不过培训机构衔接不够准确，存在一杯糕现象。

2 新型职业农民培育的有效方式

为更好地解决我国存在的三农问题，需要将全部力量集中在培育有文化、懂技术和善经营新型职业农民培育身上，所以针对新型职业农民存在的现状具体分析，提出具体化对策进行应对，从而可以更好的推动湖南新型职业农民发展。

2.1 加大培育政策扶持力度，提升农民社会地位

（1）统筹谋划城市经济发展和社会之间存在关系，积极稳定地推进户籍机制改革工作，大力推进城乡公共服务发展工作，确保城乡设备一体化发展，从而使得新型职业农民可以在医疗和子女教育上存在一定保障，实施相关优惠政策，针对职业教育问题进行解决和处理。对种田人民需要接受非全日制种植教育助学。积极推进高等教育朝着农村教育方向发展，特别是农业需要推进子女免费试学，定向开展招生推荐工作，真正解决新型职业发展工作[3]。

（2）有效完善流转和使用基本权利，对农村土地承包责任制进行完善，保证土地承包存在关系，积极鼓励农民借助土地流转方向，做好倾斜工作，推动我国农产品发展，更好地使用集约化经营，兴办休闲和生态建设工作。做好学科规划工作，将其作为产业发展核心，是有效实现新型农业发展和城镇化建设基础。

2.2 成立政府主导，农业企业参与多元培育机制

要想做好新型职业农民培育工作，需要理顺各种机制，强化自身基本责任对各项资源进行整合，加入资金投入，创新各种培育内容，寻找更加适合的经济发展形式，从而确保农民可以接受更好的教育方式。（1）需要提升政府责任，做好组织领导工作，为社会培育更多思想政治人员，是一项艰难工作，也是比较繁琐和复杂的工作存在，存在显著公益性，需要政府积极参与其中。需要结合时代需求制定并出台职业培育规划内容，确定实施基本目标和标准，构建政府主导内容，学院主题等多元结合起来，政府需要结合实际情况制定基本对策和目标，尤其是在高等职业地区需要开展各种培训主体，将专业合作组织者农业结合起来，全面推动新型农民地区发展[4]。（2）需要全面完善新型职业农民培育机制，创新培育基本目标，推动农民掌握充足技术，懂得技术，善于经营，转变为社会所需要的人才，从农村生产主体转变为市场主体形式。针对培育形式进行创新，借助政府主导形式确立基本目标，引导人们积极培训和示范，做好主推和跟踪工作，将龙头企业引入到自主培训和远程培训工作中，做好短期和长期培训工作，有效开展专题讲座形式。完善保障机制，对各种教育内容和资源进行整合，将学历和教育充分结合起来，长期资源和短期内容结合起来，有效推动农民朝着职业化方向发展。第三，积极寻求和探索新型职业农民资格标准，对各种资源进行全面整合，提升人民综合素质，将领导人员作为牵头，组织全市人民作为小组成员，对各种培训内容进行分析，将其引入到合作社中，大力培育更多全新职业农民，增加培训内容和时间，从而确保培训更加合理和时效[5]。

2.3 科学确定对象提升培育水平

（1）科学确定培育基本的对象，围绕产业做好培育工作，围绕产业园区进行建设，将特色事业引入到职业领域内，做好服务工作，针对农业地区培育农机手、防疫人员和信息人员等，做好先进信息沟通工作。针对农家乐进行培育，做好休闲观光经济定位工作，确立培训工作内容，为社会培育更多技术服务和市场营销创业人民。选择适合中粮的大户，做好养殖工作，选择优秀人员作为干部，监督和引领。（2）增加培育工作资金内容，加大培育资金投入力度，并且逐年增加，积极鼓励和支持龙头企业发展，将其引入到培育工作中，针对政府、企业和个人发展引入到多元化机制中，针对经费问题进行分析。（3）加大力量构建一支强有力技术服务队伍，将新型职业培育工作作为基础，借助机制创新和资源整合形式进行人才资源库构建。尤其是需要将职业人才广泛吸收到农业地区，开展全新技术和工艺，探索全新资格和标准，组织国际和国内培训工作，提升新型职业农民培育能力[6]。

3 小结

湖南新型职业农民培育工作存在很多问题，所以需要针对问题具体分析，寻找出现的真正原因具体阐述，结合实际情况选择培育形式。通过深度研究和分析，可以提升新型职业农民职业能力和专业知识，做好产业工作，选择适合方式作为基础，针对农业发展做出分析，推动整个农业地区发展。

[1]祝士苓,王素斋.基于适应现代农业需求的新型职业农民培育对策[J].职教论坛,2017(21):154-263.

[2]李二伟.基于现代农业视角的新型职业农民培育问题探讨[J].现代农村科技,2017(8):4.

[3]刘宝磊.新生代农民工职业技能培训模式的构建分析[J].南方农机,2020(03):83-84.

[4]王文宁.新型职业农民培育面临的主要问题及对策初探[J].农民科技培训,2017(1):22-24.

[5]郑梅玲,余顺和.新型职业农民培育现状及培训模式研究[J].乡村科技,2017(13):17-18.

[6]刘宝磊.株洲市农民工职业教育培训体系完善与创新研究[J].乡村科技,2018(32):34-36.

2020年度湖南省社会科学成果评审委员会课题，乡村振兴战略视域下湖南新型职业农民培育研究（NO：XSP20YBC087）

刘宝磊(1981- )，男，汉族，河南上蔡人，博士，副教授，研究方向：农村经济和职业教育。

F323.6

A

2095-1205(2020)01-146-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.01.86