防汛抗旱工作中存在的问题及改进措施简述

周晓林 蒋奕

摘 要： 近年来，我国水利工程受降雨量不均的影响，导致局部地区连发洪汛，部分地区又因水利资源减少而频发旱灾，对农业生产的经济收益以及人们的生活带来很大影响。为减少自然灾害对农业经济发展的影响，因此水利工程的建设在防汛抗旱方面就显得尤为重要。建立完善的水利设施体系，对其加以科学管理方式能够有效降低自然灾害所带来的影响。但近年来水利的建设进入到瓶颈期，对水利工程重视程度明显不足，导致给人们的生产生活工作带来一定影响。

关键词： 防汛抗旱;问题;措施

【中图分类号】TV87     【文献标识码】A     【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.38.264

由于没有建立起较为完善的水利设施和防洪措施，因此在长期的发展过程当中，也无法使得居民的用水质量和洪水来临时的安全水平得到充分的保障。而这些问题的存在，都使得我国的整体发展步伐受阻。因此，在现代的防汛抗旱工作当中，只有正确面对这些问题，并且提出有效的措施来对防汛抗旱工作的效率和成果加以改善。

1 当前防汛抗旱工作现状及问题分析

1.1 环保意识不高

在河道治理工程融入环保理念，既能提升治理效果，又能充分发挥河道的生态价值，避免发生二次污染。环境保护是我国目前的一项国策，因此，在河道治理工程中必须严格遵循国家基本国策。但在具体治理中，部分城市过于注重设计改造河道治理，对环境保护不够重视。比如：一些民众将生活垃圾直接倾倒入河道中，致使河道被污染，甚至一些城市的河道散发出严重的恶臭味，对周围居民的生活和身心健康造成了严重威胁。在河道治理中如果缺乏了环保意识，不但导致环境污染和破坏，也不符合我国河道治理工程的生态理念。

1.2 河道存在问题

目前我国有很多未加固的中小河道，仍然存在一些比较严重的问题，比如沿河污染比较严重，河道的水质不断的恶化，而河道的流域范围之内分布着很多居民区以及工业区。这些年以来污水无组织并且不达标的排放，再加上农田等相关经济作物的污染，水环境也变得日益恶化。其次就是防洪标准明显不足，存在一定的安全隐患。有很多河段并没有通过比较系统的整治，目前河道内的淤堵比较严重，河堤也比较单薄，穿越河堤的建筑物已经有所老化，一些跨河桥梁阻水情况较为严重，防护安全因此难以得到根本性的保障。再次就是岸线水土的流失，生态布局并不十分合理，河道沿岸有很多不同的杂草。还有灌木丛有一些河段存在一些比较裸露的土坡，长期以来都受到了雨水的冲刷，导致水土流失整体的生态布局并不是十分合理。

2 防汛抗旱工作的方式方法

2.1 培养人水和谐理念意识

结合现如今我国防汛抗旱共组的实际情况以及相关要求来说，需要加强人水和谐观念的宣传工作，我们要打破传统思想的束缚，增强人文系统与水系统之间的联系，创建人水和谐的环境。我们需要从推动人类与生态环境和谐共存的角度入手，秉承可持续发展的理念，对于人们的不正确的思想观念，可以利用多种方法来加以改变，避免过度直接改变水系统，而要结合自然水系统的生态规律的特征，制定切实可行的方案来针对灾情加以治理。借助预防与治理相结合的方法，对发生灾害较为频繁的地区加强管理，将灾害的影响控制在我们可以承受的风险范围之内，从而更好的实现生态效益平衡的目的，推动人类社会与生态环境能够平稳的发展。

2.2 组建科学防汛抗旱体系

我们要积极的宣传人水和谐发展的理念，并将这一理念作为我们防汛抗旱的指导思想，创建良好的防汛抗旱机制，创建以正常设备为核心，应急工程为辅助的防汛抗旱机制，针对防洪抗旱工作的开展进行切实的组织安排，积极的推进防灾为主的管理理念，综合各个地区的水旱灾害实际情况以及影响程度，针对防汛抗灾工作的成本收益进行合理的计划，尽可能的缩减防汛抗灾工作的整体成本，促使防汛抗旱工作能够获得良好的效益。

2.3 做好水文情报预报工作

水文数据收集工作是最为关键的一项重点工作，我们要正确的认识防汛抗灾工作中的水文情况信息收集工作的重要性，对水文情况收集工作给予充足的支持，创建高效的水文自动检测、报告系统，这样才能及时的对洪水灾害加以准确的预判。

2.4 定期进行隐患排查

相关部门要多次组织人员开展防汛安全检查以及隐患排查工作，加强排除力度。同时，各乡镇和街道的防指成员单位还要全面开展自查自纠工作，对工作过程中的问题进行分析，从而不断地提高防汛抗旱的质量。

2.5 进行科学调度，启动响应

除了要加强防汛抗旱工作，还要做好人员转移撤离准备，对其进行科学的调度。同时，相关单位在接到有关水利工程的防汛抗旱的通知之后，要及时地开展防汛抗旱工作，要对指挥部成员单位值班情况进行电话抽查。

2.6 加强巡查防守力度

在进入汛期以后，当地政府部门和水利工程管理单位要及时下文要求各乡镇和街道各成员单位认真执行值班制度。当遇特殊天气的时候，气象部门会发布预警，这个时候相关水利工程的防汛抗旱部门要及时电话通知各乡镇和街道做好巡查防守工作，加强排查力度。

2.7 注重生态防洪

以保障相关对象当作基本的需求出发点，按照流域的水情以及工程实际情况，和保护对象的现状，分区并且分类来确定设防的具体标准，将生态工程的理论综合降速以及封闭等各方面的防洪保安综合措施。

2.8 注重生態环境

河道的治理除了要能够满足防洪的基本要求之外，同时也要能够重新体现出生态河流，以及河道形态的各方面多样性的恢复。河道的弯曲性，也让河道拥有了不同的主流以及支流等各种形式，从而打造出了一个更加丰富的滨水景观。把河道及湖泊的水系当做完整的生命体，从而打造更加符合生态健康要求的河床，以河流作为流域生态经济进行发展，来提供相应的支撑作为根本性的目标。提出保障以及控制，还有改善和修复等各方面的综合治理措施。

2.9 规划综合治理

首先要能够制定流域在综合规划以及各个河流的独立规划等各方面的问题，根据突出的重点以及相关情况，进行点面结合或是分批实施治理方案，将其能够逐步落实。根据流域水系，将其分成不同类别，每个区域的防汛特点都是不一样的。有些河水涨的比较慢，退的比较慢，那么防汛的时间就会比较长。

结束语：由此可见，随着我国气候不断地变化，要想防止洪水等问题对我国经济和人民生活质量所带来的影响，就要采取有效措施加强抗旱和防洪工作，为促进我国经济在社会中的稳定发展提供基础。

参考文献

[1] 张志彤.关于防汛抗旱减灾对策的思考[J].中国水利，2011（06）：37-39.