以现代服务业提升金义都市区城市能级发展策略研究

义乌工商职业技术学院 浙江义乌 322000 丁文剑

现代服务业主要指以现代化科学技术为基础的，为社会、企业、政府及消费者提供服务产品的公司和组织总称。现代服务业在经济发展的过程中占据了重要的地位，不但比例不断上升，已逐渐发展成为经济核心力量，并在城市效用等方面发挥巨大作用。

一、现代服务业发展与城市能级提升的关系

1.发展现代服务业是城市能级提升的基础

城市的经济化和现代化发展离不开服务业的帮助。现代城市在工业化过程中发挥了重要的作用，因为工业化造成的城市汇聚必然要求行业的因素、产品、信息进行相应的沟通，进而使交通、通讯、金融、保险等方面经济都得以持续发展。城市发展和程度的加深是不断提升服务质量的过程，也是城市发展的常态化模式，更是展现人们生活模式、行为模式、价值观念和文化素养的主要方式。在这个过程中，服务业已经融入到了我们生活的各个领域。在城市发展的过程中，城市发展的范围、拓展效用、外界效应和城市服务业的发展表现出正相关关系，所以一些具有全球效应的城市，如纽约、东京、香港，都是以现代服务业为主。

2.现代服务业发展在城市发展过程中的重要力量

服务业发展在城市发展过程中占据了重要的地位。虽然服务业不能直接产生经济利益，但是却是实现经济利益的主要因素。城市经济是一个繁杂的体系。科学的系统构造也会造成巨大的经济效益。服务业是融合城市经济发展的重要力量。落后的城市服务业也会对其他行业的经济发展造成严重的影响，也会影响经济活动的质量。城市经济具备聚集效益，也就是指劳动和资本的融合造成社会分工的细致化，专业化程度能够有效强化社会经济效益，资源共享也会造成经济成本的缩减。城市聚集效果就是利用服务业的发展来展现。交通、通讯和商业的发展能够有效的处理大机器工业生产分工造成的原料、产品市场效应；金融、保险、信息询问公共事业等生产服务业的发展可以有效的构建积极健康的外界环境。教育、文化和科研事业的发展，能够有效的推动城市经济发展，为社会培养更多具有高素质的人才。

二、以现代服务业发展提升城市能级的发展举措

1.以高等教育提升金华城市的文化质量

高等教育是文明展现的基础，是构建城市知识经济发展的主要力量。一些发达国家的经验证明，具有较大规模的高等教育和普及性，才能有效推动知识经济的发展，这样才能有效推动现代化和文明化社会的发展。站在现代经济学的层面上来看，教育特别是高等教育，具有较大的发展潜力，同时也能有效的推动有关产业的发展，这就是大学经济。大学在汇聚力量、提升城市效益方面发挥了重要的效用。

金华高校资源丰富，在金高校有浙江师范大学、浙江师范大学行知学院、上海财经大学浙江学院、金华职业技术学院、义乌工商职业技术学院、浙江科贸职业技术学院、浙江横店影视职业学院、浙江广厦建设职业技术学院等院校，还有正在筹建的金华理工学院、中国计量大学现代科技学院。在金高校每年总计有四万名毕业生（其中，浙师大研究生1200 余名，博士研究生100 余名，本科学生约一万五千人；其他高校高职学生约两万人），如何利用好在金高校资源，留住这些院校毕业生在金发展，成为一个极具现实意义的重大课题。目前，在金高校处于发展关键期。

2.保障生产性服务业的发展

生产性服务业是现代化工业发展的主要力量。生产性服务业起源于制造业的内部，并且从生产服务部门独立出来，逐渐形成为新型的产业。现代化生产性服务业具备高水准、高凝聚、高发展、高辐射、高就业的服务产业，具备国际性、知识性、创造性、共同性和诚信性等特点。生产性服务业不但是一个国家现代化发展的核心表现，更是现代经济发展的主要力量。而且，生产性服务业的发展状况和城市经济体系的发展状况紧密相连。自2014 年7 月财政部、商务部正式批复国家现代服务业综合试点落户以来，金华全力构建现代服务业“金华新规”，以现代服务业发展“金华速度”，持续推进“百企创新”，积极探索现代服务业发展“金华模式”，形成了现代物流和服务贸易等现代服务业发展优势产业。

3.大力发展电商产业优势

电子商务已成为城市经济的核心力量，在强化城市效能方面发挥重要价值。电子商务使用现代化信息网络，转变了过去的商贸交易形式。网上交易、网络支付、网上购物等新型的电子交易模式以高质量、低投入、高质量、全球化的特征，得到了世界各个国家和政府的广泛认可，并且已经逐渐成为国际贸易发展的主要模式。电子商务的发展使得中心城市的影响力不再受区域的限制，有效的提升了城市的经济效能。现在很多城市逐渐从工业化朝着信息化的方向不断发展，构建了电子商务体系，构建了电子商务整体框架，包含了网络基础设施和计算机系统、信息基础设施和信息发布系统、公共商业基础设施平台和在这个载体中多种商务使用，并且融合了全局的技术准则和法规政策。

金华已连续年位居“中国电商发展百佳城市”前列，下辖7 个县市入围中国电商百佳县，成为全国上榜县（市）最多的地级市。根据浙江省商务厅公布的《2O17 年度浙江省电子商务专业村名单》，金华以171 个电商专业村的绝对优势领跑全省，具有发展电商的先天优势。

4.以新观念推动现代化服务

首先，构建新型的发展理念。思路决定发展道路，产业发展是处理问题的关键。首先要以高新技术产业的发展来促进现代服务业的发展。现代服务业虽然不是高新技术产业，但是包含了高质量、高水准的内容，如创意产业、文化产业、现代物流、旅游等，具备较多的知识含量和文化价值，强力推动现代服务业在产业化方面的发展力度。其次要以主导产业的发展来促进现代服务业发展。现代服务业具备高素质、高强度的产业特点，不但能拓展其范围，还能增强其引导力，使其成为经济发展的主导产业。全球知名服务型企业沃尔玛公司连续几年进入世界500 强，这就是个典型的案例。最后，构建新型的发展模式。现代服务业是构建信息网络发展的主要载体。这包含了两方面的内容：一是以现代服务业平台为解决问题的基础，融合有关资源，在现代化服务行业中，如在现代物流、中介服务、旅游、金融、会展、文化、现代商贸等产业模式中构建共享、和国外相互融合的信息网络平台，提升产业质量，降低资金损耗。二要以现代化服务业为主导，对现代服务业的发展进行针对性研究。主要是对将来具有巨大潜力的主导产业进行调查研究，提出针对性的解决方案，并且对这些行业中存在的问题构建具有实践性的方案。并且加大政策的支持力度，构建有利于现代化发展的政策平台。而且，选择具有现代化的服务项目，并且进行重点支持，为培养国家现代化服务行业提供有效的帮助。

近年来，金华网络零售额年均增长55%以上，软件与信息服务业营业收入年均增长25%以上，规模以上信息制造业产值年均增长10%以上，数字经济发展取得明显成效。信息化发展指数99.1，位列浙江第二。