实施乡村振兴战略要注意规避几种倾向

陈兴平

摘  要：随着我国城镇化进程加快，城乡差距呈现加大的趋势。为了实现我国经济社会的全面、协调发展，党中央提出了实施乡村振兴战略，这是破解我国“三农”问题、实现城乡融合发展、推进农业农村现代化的重要战略举措。就我们当前的农业发展现状来看，实施乡村振兴战略还受到许多问题的影响，还有许多需要注意规避的问题和倾向。

关键词：乡村振兴;战略规避;农业发展

为了实现我国经济全面、协调、可持续发展，当下亟待解决的问题就是城乡之间发展的不平衡、农业农村发展的不充分问题，这就要通过实施乡村振兴战略，加快农业农村的发展，提高农民的经济收入，满足亿万农民对美好生活的新期待。从农村发展的实际情况来看，乡村振兴战略是为农村谋发展、为农民增收入，从而提高农村的生产力水平，提高人民群众的生活幸福指数。从宏观的角度来看，实施乡村振兴战略有益于推进和谐社会的建立，是推动当前经济全面发展的重要途径。但在实施乡村振兴战略的过程中，还存在着许多现实的问题，尤其需要努力规避几种倾向。

一、实施乡村振兴战略的重大意义

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略，强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。在2017年底的中央农村工作会议中，明确提出我国要“走中国特色社会主义的乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。”

我国是农业生产大国，且人口众多，实施乡村振兴战略，不仅可以满足人民群众的基本生活需求，还能够在此基础上提高农民的经济收益，以此促进农村农业的稳定发展，从而进一步推进城乡协调发展，对于我国高质量全面建成小康社会，进而全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标具有全局性和历史性意义。

二、实施乡村振兴战略要注意规避的几种倾向

实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手，是当前和今后一个时期把握和处理工农关系、城乡关系的行动指南。要推动乡村振兴高质量发展，这就要求在实施过程中，注意规避以下几个方面的倾向：

（一）注意规避战略问题战术化

实施乡村振兴战略是要具体到促进农村经济发展的每一项政策上去，首先要规避的就是战略问题战术化。战略是需要通过战术来体现的，但是在振兴乡村战略实施过程中，如果没有站在全局的角度去分析乡村振兴的问题和实际情况，只是重视战术的安排，盲目上马，仓促行动，将会导致乡村振兴的实际工作出现方向性的错误，从这这个角度看，战略的重要性要远远高于战术。

乡村振兴战略是以一项系统的、长期的工程，每一个环节都是需要严格、认真制订规划，每一个环节都是互相影响、互相促进的。战略问题战术化，表现为一些地方目标不明，方向不明，但决心很大，考核很多，追求速战速决、立竿见影，缺少打持久战的准备。如果战术存在问题，而且不能及时得到解决，将会导致问题越来越大，从而使乡村振兴战略陷入困境、发展停滞。因此，在实施振兴乡村战略的过程中，必须要注重顶层设计，强化科学的规划和设计，使战略充分发挥统筹的作用。

（二）注意规避发展目标理想化

乡村振兴是要落到实处、稳扎稳打的工作，是切不可好高骛远、急功近利的，如果将战略的目标设置的过于的高、大、远，则是不切合实际的理想化目标，是会对战略的实施造成引导性的错误，抑制人民群众对于乡村振兴的积极性和主动性，还会影响经济的发展方向。所以，实施乡村振兴战略必须要规避发展目标的理想化，不能“吊胃口”，也不能开“空头支票”。要规避那些不切实际的理想化发展目标，譬如有的提出“让农业赶超房地产”“消灭城乡收入、基础设施和公共服务的差距”等，我们必须看到，在今后一个相当长的时期内，工农差距、城乡差距还将存在，仍是我国新型工业化、新型城镇化的推动力量，因此，在实施振兴乡村战略的过程中，要通过制定切合农村实际的发展目标，努力消除城乡发展差距，积极稳健地推进乡村振兴可持续发展。

（三）注意规避振兴方式单一化

实施乡村振兴战略不仅是解决我国“三农”问题的重要任务，也是推动我国城乡一体化发展、全面建成小康社会的重要环节。在此之中，就要规避振兴方式的“一刀切”和“一锅煮”，要进行多样化的、有特色的针对不同农村地区的发展现状，突出以人为本、科学发展的战略方向，坚持可持续发展、多元化发展的道路，注重“农民是主体、农村是主战场、农业是主工程”的战略振兴性质，通过共商、共建、共享的模式强化农村的发展理念，推进农村经济的发展，实现城乡统筹生产、生活，缩小城乡贫富差距，从而实现经济的全面性发展。

（四）注意规避“三农”配角化

解决“三农”问题是实施乡村振兴战略的重要内容，也是我们全党工作的重要任务。实施乡村振兴战略，必须要明确战略的服务对象，这样才能发挥战略的效应，所以，切忌在实施乡村振兴战略中将“三农”配角化，要认识到农村、农业、农民是我国农村农业发展的主战场和主阵地，是乡村振兴的参与者和主力军。有些经营主体在参与乡村振兴中，力图代替“三农”，使得农民由乡村振兴的“主角”变成“配角，譬如，有人以推进农业与养老休闲产业融合等名义发展房地产。将“三农”从乡村振兴的“主角”变为“配角”，就是将战略主体边缘化，就是将战略内容假设化，就是将战略任务空谈化，这是实施乡村振兴战略的大忌，是不利于战略实施、农业发展的问题，必须要加以规避。

三、结语

习近平总书记在十九大报告中提出“乡村振兴战略”，目的是推进城乡一体化发展，實现共同富裕，实现农业农村现代化。我国的农村经济发展具有较大潜力和良好发展前景，实施乡村振兴战略是提高农村生产力、增加农民收入、发展农村经济的重要手段，是缩小贫富差距、统筹城乡一体化发展的重要途径，是构建全面、和谐、可持续发展的重要方向，我们在实施过程中，要努力规避以上几种倾向，使乡村振兴沿着正确方向发展。

参考文献

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