加强控制牲畜口蹄疫的措施

（甘肃省甘南州合作市动物疫病预防控制中心 747200）

甘南藏族自治州地处青藏高原与黄土高原过渡的甘、青、川3 省结合部，全州分为3 个自然类型区，南部为岷迭山区，气候温和，是全国“六大绿色宝库”之一，东部为丘陵山地，农牧兼营；西部为广阔的草甸草原，是全国“五大牧区”之一。甘南藏自治州地理位置独特，区位优势明显，而且甘南州自古以来就是中原和西蜀与安多藏区连接的重要枢纽，历史上也是藏汉交流、东进西出、南来北往的著名商贸集散地，是内地通往藏区的第一驿站。因此，防治牲畜口蹄疫尤为重要，而根据畜牧业发展的局势来看，集约化饲养已成为现代畜牧业发展大趋势。甘南牲畜口蹄疫的防治工作自新中国诞生以来已有数十年的历史，但此病依旧困扰我国畜牧业，笔者现就当前口蹄疫防制工作中存在的突出问题及今后应采取的对策进行论述。

1 传统饲养方式是落实各项防疫措施的主要障碍

目前甘南州广大农牧村的养畜方式绝大部分仍沿袭几千年来的自然放牧经形式，靠天养畜，很少使用全价配合饲料，随着季节的变化，产啥喂啥，从不核算成本，大都采取散养、放养，这样一旦一户发生疫情势必迅速延，很难扼制。同时，相当一部分畜主疫情观念错误，平时有钱治病，无钱防疫，不少人对口蹄疫还存在有疫无害的观点，严重妨碍牲畜口蹄疫防疫措施的全面落实。

2 防止引进畜种或牲畜不规范

由于特殊的地理位置，活畜流通量大，省际跨区域调运频繁，具有较高的染病风险，因此，引进动物时必须按《甘肃省甘南藏族自治州牲畜引进防检疫管理条例》执行。杜绝牲畜口蹄疫的传播。

3 严格落实各项防治措施

（1）按防疫工作的有关规定，一旦发现疫情，应立即全部扑杀病畜及同群易感畜，就地进行无害化处理。但在实际操作中往往因补偿经费不能及时到位和部分群众对危害认识不足，造成不能及时扑杀病畜而贻误最佳扑疫时机，有些虽采取强硬的行政措施及时处理了病畜，但还会造成畜主频繁到业务部门索取赔偿而带来诸多麻烦，对再次发生疫情及时采取措施造成不利影响。如果病畜不能及时扑杀，疫情蔓延在所难免。

（2）封锁难，扑灭口蹄疫疫情的一条重要措施是及时封锁疫点、疫区，并同步进行彻底消毒。在实践中要真正做到这一点确实困难很多、其一是兽医卫生监督人员不能上路查车，运送病畜及其产品的车辆一时踏上公路即可畅行无阻，谁查处谁违纪，面临被追究的危险。因此，一旦有一车病畜上路，势必造成沿途及其终点地的污染。同时，疫点区的农村四通八达，很难抽出大批人力实施有效封锁，村边路口临时设置的消毒池或草垫也会因冷时冻结，热时蒸发而很难达到预期的消毒效果。

（3）个别地方沽名钓誉，隐情不报又不及时采取有效的扑疫措施也是造成疫情扩散的主要原因之一。

4 加强相应对策执行

（1）各级政府要增加对此项工作的经费投入，不可将经费一次性分至基层，要有相当一部分的留存，以备疫情发生紧急扑疫病畜，彻底消毒灭源。

（2）每年春、秋防疫期间必须按时、按量完成，使口蹄疫的免疫密度提高到95%以上，重点保证在疫点周围地域的易感畜群进行强化免疫注射，建立保护带，阻止疫情蔓延。

（3）在疫情发生季节，有关政府部门应允许兽医卫生监督人员上路检查运送活畜及其产品的车辆，发现染疫者立即就地进行无害化处理，扼制疫情的跳跃式传播。

（4）加大宣传力度。提高广大农民对此病危害性的认识，提高其防疫扑疫的自觉性，使之一旦有疫情发生时能主动报告疫情，配合有关部门及时采取扑疫，将疫情扑灭在萌芽状态，将损失降到最低。

（5）应加快畜禽传染病防制的立法步伐，使传染病的防制有法可依，依法灭病。