饲料科技扶贫效益研究

2020-12-18 18:02闯,张
中国饲料 2020年12期
关键词:贫困人口贫困地区贫困户

靳 闯,张 勉

(1.玉林师范学院,广西玉林 537000;2.民族地区文化建设与社会治理研究中心,广西玉林 537000)

饲料产业走过最初的黄金发展期后,必然要向更科学、更规范的道路发展,因此,企业要进一步注重科技创新在推动企业发展中的重大作用。对饲料企业而言,形成科技兴企、科技兴农、科技扶贫的三位一体融合发展道路,能充分借助企业的资金技术实力,形成技术、人力和经济实力的优势整合能力,不仅能推动企业在激烈的市场竞争中占据一席之地,更能借助科技创新提高精准扶贫效益。

1 饲料科技创新的重大贡献

科技创新的价值主要体现在科技进步及科技经济效益上,也体现在社会文化发展、社会文明进步、民生改善、国家综合实力提升等方面。党的十九大明确提出,科技创新是科技强国的丰满羽翼,科技创新要服务于产业经济发展,为现代化经济体系的创建和完善提供战略支持。同时十九大也提出扶贫攻坚的新手段新方法,尤其强调扶贫要做到扶智、扶志相结合,改变贫困户有体力、无能力的现状,结合新的扶贫方法和手段,提高贫困地区劳动者的劳动技能和劳动效率,通过产业创新,实现脱贫增收,推动农村产业经济的可持续发展(韩永滨等,2019)。

随着我国社会经济的进步,居民的膳食结构和饮食需求也发生了巨大变化,人们对肉蛋奶的需求量与日俱增,不再简单追求吃饱,更要实现吃好的理想愿望。在巨大的市场需求推动下,我国畜牧产业得到大力发展,我国迅速成为世界畜牧产业大国,由此推动我国成为饲料产业大国。但在饲料总产量逐步增长的同时,我国饲料原料奇缺,饲料科技发展缓慢,导致饲料成本增加,为我国畜牧养殖业、饲料产业带来巨大冲击。因此,未来我国饲料产业、畜牧产业发展的一个关键因素在于饲料科技的持续进步和创新。

1.1 推动饲料产业发展,提供大量的动物性饲料产品 饲料科技是一项综合性科技领域,任何一次饲料科技的创新进步都能带动整个产业的快速发展,我国30 多年的饲料科技成果攻关对饲料产业发展起到巨大的推动作用,据统计,我国在2012年之后,连续7年占据世界饲料第一产量大国地位,2018年饲料总产量2.28 亿t,同比增长2.8%。2019年饲料总产量2.62 亿t,饲料科技的进步促使饲料原料的生产、加工效率提高,饲料产量逐年提高,饲料添加剂工业也获得大力发展,多种添加剂从依赖进口逐步转变为国内生产,饲料产品的品种也从单一品种逐步向混合饲料、配合饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料等转变,饲料产品中科技含量增大,产品质量进一步提升,企业竞争力大大提高。

1.2 推动饲料原料的高效率转化,节约粮食 饲料科技的发展推动科技成果的转化应用,不仅能提高饲料工业产量,更能提高饲料生产效率,让更少的粮食原料生产出更多符合要求的饲料产品,大大节约饲料用粮食作物,提高饲料产品在畜牧水产养殖中的转化作用。相关数据显示,饲料科技的创新和进步能有效提高畜牧水产全程饲养过程中饲料的转化效率,确保畜牧水产动物每增产1 kg 所消耗的饲料总量更少,并缩短动物出栏周期,为国民提供更多的畜牧肉食产品,在我国人均占有粮食低于世界平均水平的环境下,饲料科技的创新进步能有效节约饲料原料,提高人均消费粮食总量,起到节约粮食,稳定社会发展的作用。

1.3 推动饲料产业链条优化,推动社会就业,提高三农建设效率 饲料产业属于中间产业,同时是养殖业的上游产业和种植业的下游产业,并逐步形成种植-饲料-养殖-食用品的特色产业链。可以说只有发达的饲料工业才有现代化的食品工业体系。因此,大力发展饲料科技能推动饲料工业发展进步,并推动食品加工业发展进步,提高农产品附加值,提高农民收入,并促使种植业、养殖业融合起来,为更多农村劳动力提供工作岗位,实现农民从种植、加工、营销和技术管理的融合,这种情况能从根本上解决我国农村地区尤其是贫困农村地区的技术落后、社会环境滞后、社会文明衰弱问题,从根本上为我国三农产业注入新鲜生命力,利用生物饲料工业推动我国饲料产业转型升级。当前我国生物饲料产业是推动饲料产业创新和升级的主攻方向,并有吸收更多资源优势,引领饲料工业发展的潜质(赵永新和曹雷,2020)。当前我国饲料产业要发展,就要增强饲料科技的驱动作用,形成共同的产业发展态度和价值取向,从政策和技术方面强化顶层设计。当前在世界范围内饲料工业的国际市场竞争中,技术标准成为企业竞争的重要标准和手段,直接影响饲料企业的产业完善路径、价值链条和核心竞争力,从某个层面而言,技术标准也是技术领域发展的秩序和规则,谁能在新的市场竞争中掌握科技创新的主导权,谁就能真正意义上掌握市场主动权。

2 饲料科技和扶贫攻坚战略的融合逻辑

2.1 饲料科技创新和扶贫攻坚战略的融合 种植业和畜牧养殖业是农业产业的两大支柱性产业,对于推动农村建设,增加农民收入,促进农业发展有积极作用。新时期坚持脱贫攻坚战略要做到精准扶贫、有效扶贫相结合,扶贫、扶智、扶志相结合。除了推动农业经济总量之外,更要提高农副产品加工业等相关产业的经济附加值,重塑农业价值链条。以饲料科技为基础,实现饲料产业进步和发展,让消费者认清饲料工业在品质品味、质量管理、环境污染、食品安全等方面的影响作用,并能通过饲料科技创新重塑饲料产业在种植业、养殖业产业链中的价值和作用。以生物饲料添加剂技术创新为案例进行说明,生物饲料添加剂技术的创新和应用,构建以生物添加剂、生物发酵饲料等为基础的生态循环饲料养殖产业,提高肉蛋奶产品质量,满足畜牧水产养殖业的绿色循环发展要求,提高饲料产业自信,为饲料产业发展提供新范式,从而借助饲料产业、种植业、畜牧养殖业的发展,提高农村脱贫攻坚步伐。

2.2 搭建饲料科技市场价值交易平台,推动科技成果转化,推进贫困地区创业 扶贫不仅强调的是提高贫困人口的经济收入,更重要的是做到扶智和扶志相结合,充分发掘和发挥其自身潜力,为他们谋求长远的生存发展之路。饲料科技融入到扶贫战略中,可以充分发挥饲料科技人才的创新性和创造意识,搭建饲料科技市场价值交易平台,推动饲料新技术、新产品、新项目有更广阔的交易渠道,能最大程度地兑现市场价值,推动科技成果转化,从而鼓励有创新意识、创造能力的人们参与到科技创新创业项目中,推动贫困地区科技创业,助推优秀人才创富梦,以鼓励创业的形式推动贫困地区饲料产业发展和转型(郎亮明等,2020)。

3 饲料科技扶贫的原则

3.1 经济效益和社会效益相结合原则 饲料科技扶贫要坚持做到经济效益和社会效益相结合,做到扶贫必须先扶智、扶志,从根源上帮助贫困人口摆脱贫困,走上精神富足、物质富裕的发展道路。

截至到2018年末,中国农村贫困人口1660万人,同期减少1386 万人,这说明我国精准扶贫工作取得了较大成就,有力地减少了农村贫困人口。在推行饲料科技扶贫过程中,要对造成贫困的根源进行探讨,部分贫困地区除了交通、市场不健全等客观条件外,部分贫困人口固守落后保守的生产生活方式,思想顽固,创新意识不强是导致他们陷入贫困恶性循环的主要原因。

因此,饲料科技扶贫要综合考量经济效益和社会效益,将社会文化、乡村教育、社会公共服务等纳入到科技扶贫的评价机制中,结合不同地区的饲料产业现状和科技文明现状,有目标地推动技术扶贫。科技扶贫的经济效益是直观的,可以通过贫困人口的经济收入进行衡量,而社会效益是长期、微观的,容易被人们忽视。科技扶贫的社会效益具体指的是扶贫项目对社会起到的积极正面的影响,除了推动地区经济发展外,更能推进社会进步,推动人们解放思想,树立正确科学的人生态度,坚定人生理想信念,从思想观念和精神文明角度摆脱贫困思维的束缚。如饲料企业依托科技脱贫项目,创建贫困户参与式的保障机制,将部分有能力从事有机生产种植,却因技术含量低无法获得第三方机构认证的贫困户纳入到脱贫保障机制中,帮助贫困户解决劳动效率低下、市场消息不对称等问题,结合本企业的科技研发项目,推动太阳能节能环保畜牧养殖厂棚和优质家禽生长性能饲料等多项专利技术落地生根,在贫困地区建立示范家禽养殖基地,由企业推广太阳能节能环保养鸡棚和优质鸡肉质风味中药饲料专项技术,既能推动企业的专项技术成果转化,又能转变贫困地区养殖户的养殖思维,让他们获取最先进最前沿的养殖技术,通过扶贫项目技术人员的现场教学和指导,帮助贫困户改造鸡舍,生产优质鸡,带动农户养殖、深加工和销售多位一体,不仅直接创造巨大的经济效益,更能改变和创新贫困地区的家禽养殖理念,让贫困户接触最先进的家禽养殖技术。

3.2 绿色发展观原则 饲料科技扶贫要做到以绿色发展观为核心,坚持可持续发展、绿色发展,科技扶贫项目满足生态友好、节能环保等多项绿色发展要求。我国贫困人口大多位于农村地区,农村地区的生态环境是农村经济发展的前提和基础,更是新农村建设,农业产业创新升级的物质基础。所以饲料科技扶贫项目要做到因地制宜,充分考虑贫困地区的自然条件和生态环境,以科学的视角规划扶贫项目,从传统的输血式扶贫转变为造血式扶贫,坚持将贫困地区的发展作为科技扶贫工作的出发点,结合科技扶贫的特点,实现智慧、出路、方法、科技相结合的开发式扶贫(尹希果和刘欢,2019)。在扶贫工作开展前,饲料企业可以针对贫困地区的地理地貌和自然环境进行综合调研和分析,了解本地区的环境保护压力和环保问题,结合贫困地区的民族特点、地理方位特点和自然灾害特点等制定出符合本地区长远发展、环保要求的特色科技扶贫项目。

饲料产业科技扶贫可以结合饲料的产业特点开发出生态科技扶贫项目,将扶贫项目和生态文明建设相结合,推动贫困地区的生态经济发展,提高农民的生活水平和精神文明素养。如部分地区地形地貌特殊,结合本地区的土壤特点和种植特点,调整种植结构,开展多层次立体化的林间种植,将粮食作物、经济作物种植结合起来,林间种植饲料原料或开发新型饲料原料,充分利用地形地势特点,实现饲料企业向原料种植的上游环节延伸,不仅拓展饲料产业价值链,更能帮助贫困地区调整种植结构,为饲料企业供应新型原料。同时在林间种植和新型种植结构的基础上大力发展生态旅游产业,在环境保护基础上开发建设特色小镇、特色农村,开发出一村一品、一户一品的特色生态旅游产品,将贫困地区的生态优势和种植特点、养殖特点相结合,转化为生态经济产业和生态文化产业优势,提高农民经济收入,增进生态资源产业化进程,并号召更多的人投入到生态科技扶贫项目中(周慧等,2019)。

3.3 以人为本原则 饲料科技扶贫要坚持做到以人为本,要充分考虑贫困户的个体差异性,发挥科技扶贫项目的个性化、针对性和差异性特点,依照每村每户的具体特点实行具体的科技扶贫开发方案。以人为本改变传统一刀切扶贫工作模式,以人的发展为根本宗旨,强调创新帮扶方式,开展具有个性化和针对性的帮扶模式,在思想上进行帮扶,将贫困户的具体特点、思想问题结合宣传教育展开,为扶贫工作提供良好的思想氛围和舆论氛围,营造人人争相脱贫的社会氛围,激发贫困户自信自强自立的思想追求;在具体的扶贫方式上要结合每家每户的特点进行,做到灵活扶贫、动态扶贫。

4 饲料科技扶贫的效益评价

饲料科技扶贫的效益评价是科技扶贫的最终目标和基础内容,更是饲料产业科技扶贫成果对前期实施项目的具体评价。通过科学的评价体系分析饲料科技扶贫的效益和效果,能引导贫困地区不断改进科技扶贫项目规划和实施方式,综合衡量科技扶贫是否做到以人为本、绿色环保、经济效益和社会效益相结合,从而衡量贫困人口对科技扶贫项目的满意程度。

4.1 饲料科技扶贫的经济效益分析 科技扶贫的最直接、最有效的衡量指标是经济效益结果,饲料科技扶贫项目的经济效益直接体现在贫困人口上,指的是贫困人口的经济收入、经济利润及栽培作物、种植原料收入,畜牧家禽养殖收入等。同时也包括贫困人口科技创新和科技成果转化带来的直接经济收入,将多种收入总额与扶贫前总体收入进行对比分析,明确科技扶贫项目中贫困人口的具体经济效益。

分析经济效益是衡量饲料科技扶贫效率和质量最直接、最有效的方式,对比扶贫前和扶贫后的经济收入,人们可以分析饲料科技扶贫项目的改进方向和创新特点,并结合当前的扶贫项目开展特点,研发出新的饲料科技扶贫项目,如某饲料厂商借鉴贫困地区科技扶贫项目,将优质鸡饲料原料种植技术推广应用到其他种类饲料原料种植项目中,开发多种科技扶贫项目,帮助贫困户开展家禽、水产等多种饲料种植项目,从而拓展经济收入来源,提高经济总利润。

4.2 饲料科技扶贫的社会效益分析 社会效益是扶贫项目的重要衡量指标,指的是人们充分利用社会和自然资源以满足人民日益增长的物质和精神文化生活需求,也代表扶贫项目为社会发展、经济进步和精神文明丰富所做出的贡献。饲料科技扶贫的社会效益可以从经济收入、环境保护、生活质量、思想观念等方面进行评价。一般来说,饲料科技扶贫的社会效益主要体现在贫困人口的思想观念、种植和养殖方法上。分析饲料科技扶贫的社会效益可以深入贫困地区,研究科技扶贫项目的具体开展方式,并以调查问卷、田野调查等方式了解参与该项目的贫困人口现状、问题,将调研结果整合分析,和扶贫项目之前的现象进行对比,构建环保、自然资源、价值追求、技术水平等多个评价指标,分析调研结果,衡量社会效益(刘源,2019)。

4.3 饲料科技扶贫的满意度分析 满意度综合体现在贫困户对科技扶贫项目的经济效益、社会效益和生态效益的总体满意程度,对饲料科技扶贫项目展开满意度调查就是要将扶贫项目的事前、事中和事后结果进行比对,综合衡量该项目的可持续性。以贫困户为对象的科技扶贫项目满意度调查是较为客观的,能为后期的科技扶贫项目改进和优化提供参考,满意度评价可以以打分和问答方式进行。

饲料科技扶贫要以产业扶贫为基础,以调整农业种植、养殖结构,推动农业产业结构转型升级为基础,综合提高农业种植效益,提高农业养殖经济利润,开发多元化饲料原料种植,提高我国农业、畜牧业的核心竞争力,并通过科技扶贫改善社会文明、民风民俗、发展理念和生产技术,实现经济效益、社会效益和生态效益相结合,坚持以人为本,助力贫困户走上长远发展道路。

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