荆门市小龙虾产业发展的调查与思考

○官章全

小龙虾是荆门市八大农业重点产业和产业扶贫的主导产业之一，也是农业产业结构调整、农村经济繁荣和农民持续增收的重要支撑。今年以来受新冠疫情等多种因素影响，小龙虾消费市场疲软，价格起幅不定，近七成农户反映养殖效益明显下滑，甚至出现亏损。小龙虾还能否成为农业增效、农民增收的生力军，能否继续在乡村振兴和精准扶贫中贡献力量，体现担当？为此，荆门市水产发展中心组成专班，对小龙虾产业进行了专题调研，答案可以肯定，但任务依然艰巨。

一、养殖亏损，因在何处？

调查中农户普遍反映今年小龙虾养殖效益下滑，甚至出现亏损的主要原因是规格不大，价格缩水，病害频发。经调查，其症结主要源于四个方面。

（一）规格过小，价格严重受挫。从统计数据看，今年四钱以上小龙虾价格与去年同期相差不大，但四钱以下却与去年平均价格跌幅超出三倍，在最低谷甚至达到1元每斤；而今年农户养殖小龙虾却普遍规格不大。经调查，去年小龙虾养殖回归理性发展，新开挖稻田面积仅为2.8万亩，所需苗种大幅减少，在投苗期间又受疫情影响，苗种销售更是雪上加霜；而养殖户按照历年传统经验均留有大量虾苗。虾苗压塘，密度过大，又难以养出大规格产品。而四钱以下小龙虾作为加工企业生产虾仁的主要原料，又受去年中美贸易战和今年新冠疫情双重影响，外贸出口几乎中断。仅湖北楚玉食品有限公司虾仁出口专柜就从去年300多条下降到今年不足1条专柜。据统计今年四钱以下小龙虾占据总产量近四分之一，大量小规格产品积压，而且还无市场、无价格，农户养殖效益下滑成为必然趋势。

（二）品牌不响，市场受制于人。近几年，荆门市通过整合资源，打出了漳河清水小龙虾区域公用品牌，但该品牌市场知名度依然不高，竞争力依然不强，品牌价值也没有在市场经济中得到体现。在调查中，漳河新区漳河镇小龙虾交易中心负责人苏纯胜说，漳河清水小龙虾无论从品质上，还是色泽上，均不亚于盱眙和潜江小龙虾，但在每天国内市场报价中，同规格的盱眙小龙虾收货价格就比潜江小龙虾每斤高出2元不等，而潜江小龙虾又比荆门小龙虾价格每斤高出2元左右；他每年发往外地的小龙虾近200吨，在价格上就差距近80万元。如果能够唱响漳河清水小龙虾产业品牌，小龙虾收购价格至少每斤可提高1元以上。沙洋县双龙小龙虾专业市场负责人双小龙无奈的说，为了减少区域品牌带来的影响，不得不将打包好的小龙虾交由潜江市场发货，虽然增加了一定运输成本和抽成，但比直接发货仍然可增加一定收益。

（三）利润分化，农户收益受损。小龙虾从稻田到消费者手中要经过流动小贩、集镇收购点、批发商贩和市场销售点等四个中间环节，每个中间环节平均加价1至2元不等，农户13元每斤出售的小龙虾到消费者手中价格要达到20元左右。掇刀区同鑫农业科技有限公司反映，他们也曾尝试过直接供货餐饮业和市场销售点，而小龙虾是分大中小三种规格销售的，他们平均每天起捕小龙虾1000斤左右，对小龙虾进行规格分装，不仅要增加购买设备、人工和电费等开支，而且也没有能一次收下货源的商户，每天多方送货，浪费时间和精力。小规模的养殖户虽然分类成本低，但每天数量不能固定满足商户需要，运输、人工等成本也让其望而却步。养殖户普遍反映如果在各个县市区分别建立一个小龙虾专业交易市场，将收购点进行整合后集中经营，流动小贩和规模基地就可直接进市场销售，而市场销售点和餐饮也可直接前往进货采购，可减少1至2个中间环节，养殖户也可以有选择性销售，从而增加养殖户收益。

（四）经验不足，生产成本增加。2018年受小龙虾市场刺激，大量工商资本不断注入，当年就新增小龙虾养殖基地8.9万亩。工商资本的进入虽然促进了稻虾养殖的规模化和集约化，但也吸纳了大量没有养殖经验的从业人员。由于缺乏养殖技术和管理经验，导致生产管理成本不断增加。东宝区松青家庭农场龚松林于2018年流转土地480亩进军小龙虾领域，合作社聘请当地4名农民常年务工。因缺乏养殖经验，去年水草种植密度不够，造成减产，今年又因水草密度过大，只得投资1万多元购买割草设备，不仅增加了人工、设备等成本，产量也一直起不来，不得不出资将管理人员轮番送出培训学习。同时，该市小龙虾基地均已运行2年以上，养殖户又采取繁养一体的传统养殖模式，稻田长期处于养殖状态，导致围沟淤塞严重，龙虾病害频发。漳河新区谭店村三组养殖户张翠玲反映，该基地采取传统的繁养一体的养殖模式，养殖3年多来一直未对围沟进行消毒清淤，虾苗数量难以有效预估，导致虾苗密度过大，不仅规格小，而且还不断发病死亡，改水、消毒等用药成本大幅增加。而小龙虾养殖又不能参与养殖保险，养殖收益严重受损。通过调查了解，采取繁养一体的养殖模式运行在3年以上的基地均有不同程度的病害的发生，而且不能有效控制养殖密度，难以达到最佳养殖效果。

二、大力发展，理为何由？

经过近几年发展，荆门市小龙虾产业链条健全，市场需求旺盛，具备大力发展的优势和条件。

（一）地板价格坚挺。受新冠疫情等多种因素影响，今年小龙虾价格是近5年来的最低价，但仍未跌破地板价。经测算，每亩小龙虾按照平均流转费600元，人工360元，饲料1000元，苗种420元，种稻成本500元和水电渔药等管理成本100元计算，每亩支出2980元。每亩产出小龙虾220斤，稻谷850斤，按照稻谷1.2元每斤计算，只要小龙虾统货价格达到9元每斤，就可保本运行。而目前4钱以上小龙虾统货价格一直保持在13元每斤左右，即使在今年最低谷也没有跌破9元每斤的地板价；而分类后6钱以上小龙虾收购价格一直维持在20元左右。只要农户掌握养殖技术，生产出大规格产品，小龙虾养殖仍有利可图。如果农户采用自家承包土地经营，统货价格在6元每斤就可维持正常经营。而且小龙虾苗种还可采取自繁自育，其生产成本将会更低，养殖效益还有提升空间。

（二）资源条件独厚。荆门地处长江流域中段，具有适合小龙虾生长的独特气候和条件，在全国五个小龙虾主产省份中，该市小龙虾每年3月初就能大量起捕上市，比其它省份提前近二个月，这段时间又恰是全国小龙虾市场数量最少、价格最高的黄金时段。同时，荆门市水域资源丰富，在漳河流域生产的小龙虾具有腹白、腮白、肉白等特点，素有“三白虾”的美誉，深受市场和消费者青睐。中央电视台农业农村频道通过对市场小龙虾品质、口碑进行全面调查后，认为我市小龙虾品质优于其它地区，并将荆门小龙虾拍摄成为专题节目，无偿在《谁知盘中餐》栏目中进行播出。《荆门市小龙虾产业发展规划（2019-2020）》显示，我市可用于开展小龙虾养殖稻田达150万亩，截至2019年底全市共发展稻虾共作面积87万亩，全面推广还有较大的发展空间。另外，荆门市位于湖北省中部，其区位优势明显，为大力发展小龙虾物流业提供了便利条件。

（三）市场需求旺盛。全国水产技术推广总站、中国水产学会发布的《中国小龙虾产业发展报告（2020）》显示，湖北、安徽、湖南、江苏、江西五省为全国小龙虾主产区，产量占据全国小龙虾总产量208万吨的91.86%，其它多数省份年产量不足千吨；初步预估全国年消费需求近300万吨，尚有近100万吨消费缺口，还不含国外消费市场。而我市年小龙虾产量9.8万吨，餐饮消费约为2.1万吨，加工原料6万吨，每年只能为国内小龙虾市场提供1.7万吨，即使将我市剩余可发展的73万亩稻田全部用于养殖，为国内市场提供小龙虾产品也不足10万吨。东宝区聚四海水产批发市场反映，由于货源不足，目前该市场只设有长沙、西安、成都三条小龙虾销售专线，其它省市的销售订单只能交由潜江、荆州物流公司承担。沙洋县高阳镇双龙小龙虾交易中心也反映，该中心已与十多省市建立销售合作关系，每年销售国内各省市小龙虾1100吨左右，如果货源充足，外销至少可达到2000吨。

（四）综合效益可观。小龙虾养殖具有准入门槛低、养殖周期短、市场需求大等特点，而且小龙虾还是与稻谷共生，具有不与人争地、不与粮争水等优势，在不影响稻谷正常生长情况下，每亩只需投入1500元左右设置围栏，开挖围沟就可实现多年养殖，可以额外增加稻田近二倍的收益。既可适度规模经营，也能家庭自主生产，可以实现一块田、一茬稻、一季虾、10万元，一次性投入，年年有收益的“五个一”效果，是乡村振兴和产业扶贫的优势产业之一。而且稻虾共作的发展还开启了“一虾先行、诸业并进”的局面，荆门市现已建成小龙虾加工企业5家，专业交易市场6家，小龙虾餐饮企业约为1200余家。据不完全统计，小龙虾为该市创造年产值近68亿元，吸纳从业人员达6万人，依附于此的贫困户为5839户。仅一个产业就创造产值29.4亿元，为全市农民人均增收贡献300余元。

三、突破困境，路在何方？

为有效解决小龙虾产业发展问题，发挥产业独特优势，营造良好产业发展环境，我们提出以下意见。

（一）强化科技创新推广。要整合市县两级水产发展中心、农业技术推广中心和农业科学研究机构的水产技术力量，结合我市小龙虾上市早等独特优势，着力开展小龙虾繁养分区等养殖技术研究、试验和推广工作，进一步完善小龙虾养殖技术规范。要强化小龙虾市场研判，及时发布市场信息，引导养殖户合理调整养殖模式。要发挥好小龙虾技术的示范引领作用；积极引导经营主体进行适度规模经营，在各县市区分别建立一家高标准的核心基地，在设有水产服务中心的乡镇分别建立一至二家新技术的示范基地。在每个核心基地派驻一个专家团队，在每个示范基地落实一名技术人员。要通过小龙虾养殖技术在核心基地和示范基地的推广应用，提升全市小龙虾养殖的整体技术和水平。

（二）强化养殖环节监管。要以稳粮增收为基本前提，严格贯彻执行《农业农村部办公厅关于规范稻渔综合种养产业发展的通知》精神，在保障粮食安全的前提下，按照围沟占比不超过总种养面积10%的标准，规范稻虾共作基础设施建设。要把小龙虾质量安全摆在产业健康持续发展的首要位置，强化小龙虾饲料、药物等投入品的市场监管和准入。将小龙虾纳入水产品抽样检测的必检产品，在小龙虾行业领域全面推行食用水产品合格证制度。逐步将小龙虾养殖企业纳入“荆渔慧”智慧渔业平台监管范围，要以优良养殖环境，过硬的产品质量赢得市场口碑，占据市场高地。

（三）强化品牌宣传打造。要合力唱响漳河清水小龙虾区域公用品牌，引导有实力的企业和新型经营主体成立荆门漳河清水小龙虾产业协会，将区域公用品牌交由产业协会进行市场运作，并由市级财政给予区域公用品牌宣传的经费支持。鼓励支持企业和新型经营主体打造企业自主品牌，对企业信誉好、质量高、市场大的小龙虾产品，由产业协会授予漳河清水小龙虾品牌标识，小龙虾检测机构要主动为标识产品进行质量安全检测，出具检测合格证明；让荆门小龙虾亮明身份，标明数据走向市场，用过硬的质量和信誉助力漳河清水小龙虾区域公用品牌的提升。

（四）强化产业链条拓展。要加快建立市直和县级的小龙虾专业市场，完善专业市场内冷链物流、规格分类等配套设施建设，实现小龙虾销售采购一站式服务。鼓励养殖基地通过电子商务等平台实现线上销售，将电子商务应用技术纳入职业农民培训内容。要引导有条件的养殖基地发展小龙虾科普、垂钓、餐饮于一体的休闲农业，全力打造小龙虾特色产业园、美食一条街。要全力服务小龙虾加工企业发展，加强小龙虾产品深度开发利用，提升小龙虾产品附加值；要发扬店小二精神，实现单位包联、领导包保，技术人员进驻的方式，切实解决加工企业生产运行、产品销售、科技研发中遇到的困难和问题，助力小龙虾加工企业健康有序发展。

（五）强化政策资金扶持。要加强小龙虾产业发展的金融支持力度，建立由主管部门、金融机构等多方联席的企业信誉评价和效益预估机制，实行企业金融贷款的信誉抵押；探索发行小龙虾养殖保险，在小龙虾养殖不同阶段遭遇洪涝、冰冻等自然灾害给予不同标准的损失赔偿。要加大对小龙虾产业发展的政策资金扶持力度，将小龙虾专业市场建设纳入市场体系建设项目，根据市场建设规模给予资金补助；要整合农业发展、技术推广等项目资金，对漳河清水小龙虾核心基地和示范基地进行基础设施改造给予资金支持，将小龙虾检测经费列入财政预算；要适当提高小龙虾加工企业在出口退税、用电、用气等方面的补贴标准，切实调动小龙虾产业发展积极性。

（通联：448000，荆门市水产发展中心办公室 手机：13886914777）