广西壮族自治区国有林场发展现状及对策

黄 侃

（广西壮族自治区国有高峰林场，广西 南宁530001）

在经济社会高速发展背景下，社会各个层面不仅对经济发展给予了充分重视，同时更加关注经济发展与生态平衡之间的关系，林业发展成为人们关注的焦点。党中央、国务院一直以来都非常重视发展林业，将林业发展作为可持续发展的重要发展战略，国有林场是林业发展的主体，在维持经济发展与生态平衡之间发挥着十分重要的作用。近年来，广西壮族自治区（以下简称“广西”）国有林场不断改革创新，取得了很大发展，但依然面临很多问题。

1 广西林业发展现状

广西地处低纬地带，北回归线横贯中南部，总面积2 316万km2，属于热带亚热带季风气候，年均温度16.0～23.0℃，年均降雨量1 070 mm，年均日照时间1 200～2 200 h。广西地形地貌较为复杂，不仅分布大量的山地，同时还有丘陵、平原、台地等，森林覆盖率为62.28%。近年来，广西必须充分发挥科技力量，将先进的技术手段应用于林业产业发展过程中，为当地林业持续健康发展奠定坚实的基础。

近年来，就广西当地林业发展而言，紧跟中央和全区经济工作的步伐，总体发展稳中求进，对林业供给侧结构性改革起到了良好的推动作用，更对高质量的林业发展奠定了坚实的基础，取得巨大的发展成效。相关调查显示，2018年上半年，广西林业总产值为2 758亿元，增长较为明显，其中一产产值1 874亿元、二产产值1 539亿元、三产产值345亿元，而且总产值呈现不断增长趋势。木材产业发展良好，纤维板业也获得了巨大发展，森林旅游发展水平不断提升，对当地经济社会发展起到了巨大的推动作用。

2 广西国有林场发展存在的问题

一是广西具有“八山一水一分田”的地理环境，具有发展山地林业的良好优势，但林业发展的产业化程度较低。广西大部分国有林场需要依靠旅游业的发展来带动自身发展，精加工和深加工的产品类型较少，产品附加值低，具有属于广西当地特色的林产品品牌较少。

二是非公有制林业在广西林业中占比较低，第三产业在林业总体发展中速度缓慢。随着市场经济的深入发展，第三产业和民营经济是促进整体经济发展的重要部分，因此及时调整产业结构迫在眉睫［1］。

3 广西国有林场发展面临的挑战

随着新时代的高速发展，给广西林业发展带来了新的挑战，如人工林造林过程中引发的环境污染和单一的造林树种问题，引发当地林业发展不稳定，更难以维护生物多样性，难以保障生态系统稳定性。另外，现在市场竞争形势日趋激烈，给广西林业发展带来的挑战也在不断加大，需快速适应新的法律法规，加大创新能力，力求缩短与我国先进地区和世界先进国家的差距。但是，因各地自然环境、植被类型等不同，广西各地林业发展情况也有所不同，因此，国有林场需要充分结合当地实际，充分做好调查规划设计工作，制定科学合理的近远期发展目标，才能更好地推动当地林业持续稳步发展［2］。

4 广西国有林场未来发展对策

4.1 遵循适地适树原则，加强优势树种培育

将适地适树原则落到实处，科学调整树种结构，加强培育乡土树种。针对一些重要的江河源头以及饮用水源河水库周边人工林，栽植乡土阔叶树种，使其水土保持和涵养能力大幅增强，提高其水源净化作用。

4.2 国有林场与农村加强合作，共同进行林地开发

土地是林业建设的根本，然而对广西国有林场而言林地资源非常有限，面对这一现状，将国有林场的技术、人才、资金等优势充分发挥出来，与农村加强合作，共同进行林地开发。例如，开展租地造林，对林地林木经营权进行收购或者对宜林荒地进行租用。目前，广西很多国有林场将目光投入林场之外，通过与农民合作开展租地造林，推动当地林业发展。现如今，广西国有林场场外租地造林面积逐渐扩大，大大提高了森林覆盖水平。国有林场已成为广西森林资源高度富集区，更成为当地林业工程建设的示范基地，发挥着重要的绿肺功能。另外，国有林场积极响应国家号召，加强林场改革，对提升林业整体发展质量起到了重要的推动作用，过去粗放型的林业资源培育方式被彻底打破，向精准化方向发展。广西各大国有林场加强国家特色经济林与珍贵树种商品林基地建设，扩大森林培育补贴力度，科学合理地调整树种种植结构，并开展多种林业造林工程，打造出一批高质量的精品林和景观林［3］。

4.3 创新打造新业态

广西国有林场非常重视当地特色新兴产业发展，充分考虑市场需求和林业发展前景，结合当地实际发展森林旅游产业。通过加强培育森林资源，森林面积不断扩大，为社会经济发展提供了充足的木材供应，而且森林旅游景观资源不断丰富，为当地建设森林公园发展森林旅游奠定了良好的基础。现如今，广西有29个国有林场建立了自然保护区，39个林场建立了森林公园，其中国家级15家、自治区级24家。2017年，广西启动了以南宁树木园、高峰林场、七坡林场为主的“环南宁绿城森林旅游圈”建设项目。派阳山林场、六万林场获得了国家4A级旅游景区称号，并被自治区政府授予广西现代特色农业示范区。广西国有林场在森林休闲康养方面呈现出良好的发展势头，极大地推动了林业持续稳步发展，展示了广西的美丽形象［4］。

4.4 保障和改善民生

广西国有林场在改革与发展过程中非常重视民生的改善与保障，将此项工作作为重中之重，不断扩大林场基础设施建设，推进当地安居工程建设。具体来看，充分考虑林场广大职工的利益需求，结合国有林场实际加强水电、交通及通信等基础设施建设，为人们提供更加优质的生活与居住环境，使人们的生活面貌得到大幅改善。加强保障性安居工程建设，及时改造林场的危旧房，为职工创造更加有利的生活条件，确保居者有屋。不断完善各种保险制度，并解决林场职工养老、医疗、生育等保险问题，使林场职工的权益得到充分保障。

5 结语

随着新时代的不断发展，对广西林业发展起到了重要的推动作用，但与此同时给当地林业发展带来了巨大的挑战。广西国有林场在未来发展中要全力改变原有的不适宜的体制和技术方法，加强林场改革与发展，促进林业高质量发展，为人们提供更多优质的林产品，进而推动经济社会快速稳步发展，尽最大努力保障经济增长、工作安全、民生幸福。